Тастемирова Ж.А.

Концепция совершенствования государственной поддержки, соотнесенная по принципам ВТО

Казахстан

Концепция совершенствования государственной поддержки, соотнесенная по принципам ВТО

Исследование современных концепций регулирующего воздействия государства на агробизнес в развитых странах рыночной экономики позволило выявить ряд особенностей системы государственного регулирования, в частности, социально-эколого-ориентированной в странах ЕС, жестко регулируемой в США и социально ориентированной России. Накопленный материал, помимо прочего, служит эмпирической базой построения типологии социально-ориентированных моделей регулирования.

Западные страны достигли наивысшего в мире уровня по количеству и качеству социальных затрат и соответствующих результатов. Системный подход государственного регулирования, который бы способствовал достижению финансовой устойчивости и технико-технологической модернизации сельского хозяйства на уровне субъектов пока еще отсутствует, уступая место точечному. В связи с этим, и в соответствие с основными положениями Госпрограммы, а, также основываясь на кейнсианской модели госрегулирования экономики, проведена идентификация ее на уровне аграрного сектора субъектов. Концепция идентификации представлена как сбалансированная и динамичная система. Определены функции, принципы, направления её совершенствования, основные механизмы и институты регулирования. В настоящее время, данное деление признается, однако из-за отсутствия хорошо работающего сопровождения организационного механизма агропромышленный комплекс испытывает трудности, возникающие в практической его реализации. А разработка инструментария сбалансированной оценки экономической активности государства в аграрном секторе на субфедеральном и муниципальном уровнях позволит определять динамичность системы его регулирования.

Рис. 1. Типология современных моделей государственного регулирования экономики аграрного сектора  зарубежных стран и России

На основании предложенных разработок уточнено понятие «организационно-экономического механизма государственного регулирования», представляющего совокупность научно-практических и организационных мероприятий, реализуемых органами публичной власти в определенных сферах жизнедеятельности агропромышленного комплекса и особенностей их полномочий в государственной системе регулирования. Одним из важнейших методов организационно-экономического механизма регулирования является продолжение господдержки аграрного сектора при вступлении во Всемирную торговую организацию. Совершенствование составляющих господдержки и её архитектура, соотнесенные по типам «корзин», направлены на обеспечение эффективного конкурентоспособного функционирования аграрного сектора и приближены к условиям мирового рынка.

Рис. 2. Схема модели модификации составляющих господдержки по типу «зеленая корзина»

В этой связи существенное значение имеет принцип гарантированности господдержки для устойчивого развития АПК. В соответствии с составляющими мерами по типу «зеленой корзины» была представлена модифицированная структура господдержки в сравнении с базовыми параметрами. Данные разработки, на наш взгляд, будут способствовать повышению устойчивости и конкурентоспособности сельхозпроизводства в условиях рынка.