Зернов И.В.

Семейные хозяйства понятие, сущность, значение

Семейные хозяйства: понятие, сущность, значение

На протяжении всей новейшей истории семейный сектор аграрной экономики, представленный личными подсобными хозяйствами (ЛПХ), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (К(Ф)Х), а также садоводческими, огородническими, животноводческими и дачными некоммерческими объединениями (СОД) является важнейшим производителем, на долю которого в Псковской области приходилось от 38 до 74 % валовой сельхозпродукции.

По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 г. в  РФ в нем было занято 36 млн. 582 тыс. семей, в Псковской области – 300,5 тысяч.

Значение семейных хозяйств определяется тем, что они выполняют помимо производственной, ряд важных социальных функций, способствуют сохранению сельского уклада жизни, который является носителем национальных традиций и ценностей. Производственная функция хозяйства семьи как способ преодоления дефицита продуктов питания была важна в условиях социалистической системы. Она сохраняется и в современной России в силу слабой развитости агропродовольственной системы.

Исследованию вопросов развития семейных форм хозяйствования посвящены работы многих отечественных и зарубежных экономистов-аграрников. Создана большая теоретическая и эмпирическая база, раскрывающая особенности функционирования и развития семейных хозяйств.

Большой вклад в изучение данного вопроса внесли ученые-экономисты нашего времени и прошлых лет, такие как И.И. Безаев, В.А. Белянов, З.И. Калугина, К.В. Копач, Н.П. Макаров, А.В. Никулин, Р.Э. Прауст, Г.А. Родионова, В.А. Сарайкин, М.И. Туган-Барановский, В.Я. Узун, О.П. Фадеева, А.В. Чаянов, Т. Шанин и другие. Значительная часть выполненных и опубликованных  работ посвящена изучению проблем дореволюционного крестьянства России, семейным хозяйствам в социалистической системе и ЛПХ в период перехода аграрного сектора России к рыночной экономике. Остаются малоизученными новые явления и тенденции хозяйственной деятельности семейных хозяйств в рыночных условиях. Поэтому изучение теоретических аспектов, практики, опыта развитых стран, всесторонний анализ семейных форм хозяйствования в условиях рынка имеет большое значение.

Основой большинства ЛПХ и фермерских хозяйств в Псковской области является семья, семейный характер труда. По данным ВСХП 2006 года 55 % К(Ф)Х Псковской области привлекали 1-2 наемных работников, 23 % - 3-4 работников, 11 процентов - 5-6, 7 процентов - 7-15, 4 % - 16-60 работников.

Таким образом, в Псковской области как минимум 55 % действующих К(Ф)Х (118 хозяйств) и 98,7 % действующих ЛПХ (159 тысяч хозяйств) были основаны на труде семьи и являлись по сути семейными хозяйствами.

Понятие «семейное хозяйство» давно используется как отечественными, так и зарубежными экономистами – аграрниками. Одним из первых, кто стал анализировать семейное хозяйство и выделять закономерности его функционирования, был А.В. Чаянов. Он заложил методологические основы изучения семейных хозяйств, на которые опираются современные ученые. Среди них Р.Э. Прауст, который утверждает, что семейное хозяйство является базовой (родовой) структурой сельского хозяйства. В семейном хозяйстве трудовую деятельность осуществляет гражданин (физическое лицо) или группа граждан, связанных между собой семейными (родственными) обязательствами и ответственностью за совместную хозяйственную деятельность на земле без образования юридического лица [3, с.44-45].

В Европе основная характеристика семейного хозяйства была дана в 1957 г. в Римском Трактате, в котором установлены следующие требования [1]:

- оно должно быть имуществом фермера, основная работа которого - это работа на ферме;

- фермер должен иметь знания, необходимые для рационального хозяйствования;

- обязанностью фермера является рациональное использование земельных угодий;

В 1968 г. в ЕС были установлены два основных критерия семейного сельского хозяйства (функционирующего в определенных нормах земельной площади для данной страны):

- норма площади – 15-75 га, с дифференциацией на одного физического работника: 20 га на 1 мужчину и 16 га на 1 женщину;

- лимит наемной рабочей силы должен быть ниже 50% фактических затрат рабочего времени.

Таким образом, самым главным признаком семейного хозяйства в Европе является семейная система трудоучастия [1].

В Польше разделяют такое определение семейного сельского хозяйства [1]. Семейное хозяйство играет важную роль в агропроизводстве этой страны, что нашло отражение в законодательстве. Например, в статье 23 Конституции Республики Польша от 2 апреля 1997 г. говорится, что «основой аграрного строя государства является семейное хозяйство».

В Германии также семейными считаются хозяйства, где на долю наёмного труда приходится до 50 % общих затрат труда в течение года.

В США согласно официальной методике фермеры должны отнести свою ферму в категорию семейной или индивидуальной, в случае если эта ферма «управляется и контролируется семьей или одним человеком» (без наемного управляющего) и при этом не входит в партнерства, корпорации. Корпорации считаются семейными, если в них более 50% акций принадлежит лицам, связанным кровным родством или узами брака. [2, C. 49].

Основным общим критерием семейной фермы в мире на сегодняшний момент остается условие концентрации в руках семьи большей части управления, ответственности за риск и трудового вклада при вариации конкретной количественной меры последнего [2, C. 50-53].

Ряд ученых различает понятия «семейное хозяйство» и «семейная ферма», имея в виду, что в развитых странах основной формой сельскохозяйственного производства в настоящее время является высокотехнологичная семейная ферма, а в большинстве развивающихся стран – экстенсивное семейное хозяйство. За рубежом технологичные семейные фермы преобладают среди организационно-экономических форм хозяйствования. В США они являются основными сельхозпроизводителями. В Канаде семейными фермами являются 98% хозяйств. Только КНР удалось обеспечить увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет традиционного трудоинтенсивного семейного хозяйства.

Под понятием «семейное хозяйство» мы понимаем форму ведения сельскохозяйственной деятельности, осуществляемую семьей или ее отдельными членами, либо с привлечением наемных работников в количестве, не превышающем численность занятых в производстве членов семьи. Трудовой вклад наемных работников в них не должен превышать трудовой вклад семьи. Таким образом, к семейным хозяйствам можно отнести практически в полном составе хозяйства населения и часть фермерских хозяйств, удовлетворяющих вышеуказанному критерию.

Роль семейных хозяйств в АПК региона в зависимости от существующих социально-экономических условий меняется. В переходный период подсобные хозяйства способствовали выживанию населения, продовольственное обеспечение семьи достигалось непомерными затратами труда. В современных условиях, с ростом доходов необходимость в ведении потребительского хозяйства у населения постепенно отпадает. В то же время, с ростом доходов и материального благосостояния населения возрастает социальная значимость семейных хозяйств как объектов рекреационного и резидентского назначения.

Литература:

1. Кармовска, Г. Трансформация крестьянских хозяйств в Польше: Теория, опыт, перспективы / Г. Кармовска. - Горки, 2002. – 282 с.

2. Классификация сельскохозяйственных производителей на основе данных Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года / Узун В.Я., Сарайкин, В.А., Гатаулина Е.А. – М.: ВИАПИ им. А.А. Никонова: ЭРД,  2010. – 220 с.

3. Прауст, Р.Э. Социально-экономические аспекты типологии семейных хозяйств / Р.Э. Прауст // Социально-экономические проблемы аграрной политики и развитие агропродовольственных рынков. – М.: ЭРД. – 2002. – С. 36 – 47.