Васильчук Е. В.
Эффективность налогового контроля предприятия
Казахстан
Эффективность налогового контроля предприятия
-->Четко организованная система внутреннею налогового контроля не только помогает в принятии управленческих решений но стимулирует добросовестное отношение к исполнению налогоплательщиками своих обязанностей по уплате налогов к сборов. С целью создания эффективно функционирующей системы внутреннего налогового контроля любому руководителю предприятия необходимо определиться с требованиями к: организации системы внутреннего налогового контроля.
К основным задачам внутреннего налогового контроля, в первую очередь, необходимо отнести унификацию методов и подходов к расчету налогов как в целом по предприятию, так и его различными подразделениями (или различными компаниями группы). Решая указанную задачу, предприятие автоматически может исключить возможные искажения и погрешности, возникающие в результате применения различных методов расчета налогов одновременно во всех подразделениях (компаниях группы). Целью налогового контроля, является оптимизация текущих платежей в бюджет и снижение налоговой нагрузки, а также налоговых рисков у предприятия. При этом требуется определить уровень налоговых рисков, приемлемые схемы налогового планирования, и также готовность компании к изменению структуры бизнеса для целей налоговой оптимизации.
Формирование системы внутрихозяйственного контроля одна из ключевых задач любой компании, по средствам решения которой обеспечивается сохранность собственности, выявление и мобилизация имеющихся резервов в сфере производства и в финансах. В свою очередь система внутреннего налогового контроля призвана решать те же задали, но только в налоговой сфере. Таким образом, требования к системе налогового контроля являются неотъемлемой частью положения о внутреннем контроле предприятия.
В тоже время требования к системе внутреннего контроля диктуются экономическими факторами, а именно предприятия, привлекающие капитал путем выхода на открытый рынок (1РО), обязаны выполнять определенные мероприятия, установленные нормативными документами.
Налоговое законодательство Казахстана с точки зрения предприятия представляет так называемую «зону повышенного риска». Фактически у предприятий работающих, на Казахстанском рынке существует высокая вероятность финансовых потерь в результате непреднамеренного нарушения налогового законодательства. Следуя западным подходам в части построения эффективной системы внутреннего контроля, а именно применяя методику СОSО Enterprise Risk Management Franework (рационального риск-менеджмента) предприятиям необходимо идентифицировать риски и составить так называемую «карту рисков» выделив наиболее критичные риски с точки зрения возможного ущерба, В данном случае речь идет о налоговых рисках, вероятности их возникновения и убытках, которые понесет предприятие в случае наступления того или иного события.
Существует большое количество разнообразных налоговых рисков, которые могут возникнуть в процессе деятельности предприятия. Причинами влекущими за собой налоговые риски, могут быть, как и внутренние, так и внешние факторы. Оценку налоговых рисков удобнее всего производить по средствам создания карты налоговых рисков» Примерный вариант карты налоговых рисков предлагается в таблице 1.
В предложенном варианте, рассмотрен лишь небольшой фрагмент перечня возможных рисков, В свою очередь принципы построения карты налоговых рисков могут быть различными, Так, например, в карту налоговых рисков можно включить информацию о методах предупреждения возможных рисков. Или, например, можно включить информацию о вероятности наступления оценку события приводящего к убытку и ее примерную., которые, по мнению соискателя, являются необходимыми составляющими карты налоговых рисков.
Основная цель карты налоговых рисков это возможность в любой момент на ее основе определить наиболее значительные налоговые риски для предприятия. Разработка карты налоговых рисков и анализ мероприятий по их предупреждению являются задачами системы внутреннего контроля, а точнее его направления налогового контроля
Таблица 1 - Карта налоговых рисков
Рискообразующие факторы |
Вероятность наступления события (%) |
Методы предупреждения | |
Внутренние причины | |||
Отсутствие квалифицированных сотрудников в области налогообложения |
Мероприятия по повышению квалификации работников (проведение внутренних и внешних обучающих программ, приобретение специализированной литературы и др.). Пересмотр кадровой политики предприятия в области подбора персонала | ||
Сложно территориально развернутая тс структура предприятия |
Мониторинг всех контрольных процедур на уровне всех структурных подразделений предприятия. Разработка внутренних нормативных документов регламентирующих порядок исчисление и уплаты налогов всеми структурными подразделениями | ||
Отсутствие, либо плохо организованная информационно-технологическая система учета |
Применение либо обновление программного обеспечения. Мероприятия по повышению эффективности информационных систем | ||
Нарушение установленных сроков предоставления налоговой отчетности | |||
Внешние причины | |||
Налоговая проверка |
Проведение контрольных процедур (внутренний аудит, ревизия и др.) | ||
Изменение налогового законодательства |
Мониторинг налогового законодательства. Анализ нововведений на предмет их влияния на деятельность предприятия. |
Также на эффективность внутреннего налогового контроля влияет формирование той чести корпоративных учетных принципов. Оценка налогового законодательства и выработка наиболее приемлемых решений в части его исполнения в большинстве случаев предопределяет значительную часть налоговых расходов» Одновременно формирование учетных принципов налогообложения позволяет руководству предприятия выработать стратегию поведения в различных хозяйственных ситуаций .
Резюмируя изложенное можно сделать вывод о том, что эффективность налогового контроля предприятий напрямую влияет на систему внутреннего контроля, а, следовательно, справедливо утверждать, что повышение эффективности внутреннего налогового контроля является ключевой задачей системы внутреннего контроля предприятия.