Международный экономический форум 2013

Басан И.В., Сосновская А.А., Невдах С.В.

Анализ контрольной деятельности плановых проверок по Минской области

В РБ придается большое значение совершенствованию государственного контроля. В этих целях реорганизуются прежние и создаются новые органы. В соответствии с требованиями Указа Президента РБ от 16.10.09г. №510  на каждое полугодие в РБ формируются координационные планы контрольной (надзорной) деятельности.

Таблица1-Кол-во проверок по Минской области

Группа риска

1ое полугодие 2010

1ое полугодие 2011

1ое полугодие 2012

Темпы снижения(роста), %

2012к2010

Высокая

5905

4972

4550

77,05

84,20

2810

1738

1401

49,86

61,85

Низкая

1028

936

1137

110,60

91,05

Общее кол-во

9743

7646

7088

72,75

78,48

Примечание: Собственная разработка

На основании данной таблицы можно сделать следующие выводы: количество проверок высокой группы рисков снизилось на 22,95%, что больше на 7,15%, чем в 2011 по сравнению с 2010 годом. Произошло сокращение проверок средней группы рисков больше, чем на половину в 2012 по сравнению с 2010 годом. Темпы роста наблюдаются только у проверок низкой группы рисков: увеличились на 10,6% по сравнению с 2010годом.

Сокращение количества проверок позволило уделить больше внимания профилактике и упреждающему контролю.

Талица2- Информация о количестве проверок, совершенных различными  контролирующими органами

Наименование контролирующего органа

Кол-во проверок в 1 полугодие

Темпы снижения (роста), %

2010

2011

2012

2012к2010

2011к 2010

Главная военная инспекция Вооруженных Сил

6

15

7

116,67

250

ГУ "Районные центры гигиены и эпидемиологии"

1797

1851

1579

85,31

103,00

Департамент государственной инспекции труда

307

301

366

119,22

98,05

Инспекция Министерства по налогам и сборам

2423

1766

1501

61,94

72,88

Комитет государственного контроля Минской области, РБ

108

67

97

89,81

62,03

Министерство здравоохранения Республики Беларусь

18

20

25

138,89

111,11

Министерство труда и социальной защиты Республики

2

301

366

183

150,5

Министерство сельского хозяйства и продовольствия РБ

3

7

23

766,67

233,33

Отдел внутренних дел(МВД РБ)

112

92

93

83,04

82,14

Примечание: Собственная разработка

Министерство труда и социальной защиты РБ увеличило количество проверок, не смотря на общую тенденцию. Одной из причин является то, что коэффициент частоты смертельного травмирования по минской области остается одним из самых высоких(8,1,а  выше только в брестской обл.8,3).Министерство здравоохранения РБ также увеличило количество проверок, т.к. вопрос здравохранения один из острых вопросов в нашем государстве. В 2012году количество проверок увеличилось на 38,89% по сравнению с 2010годом, и на 11,11% по сравнению  с2010 годом. ГУ «Районные центры гигиены и эпидемиологии за анализируемый период количество снизилось, но все еще остается на первом месте по числу проверок. Количество проверок снизилось на 14,69% по сравнению с базисным годом.Одним из лидеров проверок по-прежнему остается  Инспекция Министерства по налогам и сборам(около20%от общего числа проверок).За 1полугодие 2012года количество проверок снизилось на 38,06% по сравнению с базисным годом, что на 10,94% больше чем в 2011году. Количество проверок главная военная инспекция Вооруженных Сил по сравнению с аналогичным периодом сократилась вдвое, но по сравнению с базисным осталось на прежнем уровне.  В настоящее время Главная военная инспекция полномочна проверить практически все стороны жизни и деятельности Вооруженных сил. Министерство сельского хозяйства и продовольствия, обороны  РБ, Генеральная прокуратура РБ проводит проверки в рамках ведомственного контроля, поэтому их количество не так велико как, например, у инспекция Министерства по налогам и сборам. В любом обществе в той или иной степени проявляются как политические, так и коммерческие интересы различных компаний, кланов, групп, что приводит к лоббированию  интересов в сфере экономики. Вот почему с тех пор как человечество стало осознавать себя организованным сообществом и до наших дней для любой страны остается актуальной задача создания и совершенствования системы гласного, всеобъемлющего контроля за состоянием «государственного богатства», за использованием бюджетных средств.

Можно сделать  вывод, что Беларусь идет правильным путем – путем реформирования и трансформации государства и общества в сторону действительно правового государства. С каждым годом все больше и больше происходит унификация белорусского законодательства с законодательством всех развитых и демократических государств. Право становится все более “отшлифованным” и адаптированным для белорусского государства в наше время.

Список использованных источников:

1. Координационный план контрольной (надзорной) деятельности на I полугодие 2012 (2011, 2010)г. в Минской области .


'