Логвинович Н.М.
Становление и совершенствование аудиторской деятельности: международный и отечественный опыт
Полесский Государственный университет, Пинск
Становление и совершенствование аудиторской деятельности: международный и отечественный опыт
-->Качественный аудит в Республике Беларусь необходим всем субъектам хозяйствования, пользователями отчетности принимается большое количество неверных решений из-за неадекватной оценки стоимости активов, потери доверия партнеров, недооценки уровня мошенничества в организации, неточной оценки возможности продолжения бизнеса. Для этого и необходимо оценить международный и отечественный опыт в области аудиторской деятельности, а также его совершенствования в Республике Беларусь.
Поскольку результаты аудиторской проверки являются основой множества будущих экономических решений, аудит во всех странах достаточно жестко регулируется. Так, во Франции в этот процесс вмешивается государство, устанавливая нормативы аудита, осуществляя регистрацию аудиторов и аудиторских фирм и контроль за их деятельностью. В других странах (США, Великобритания) этот процесс регулируется общественными профессиональными аудиторскими организациями. Ведущие страны Европы и Америки имеют многовековой опыт проведения аудита. Как развитый институт правовой экономики и современного гражданского общества аудит сформировался именно на Западе. В результате к настоящему времени создана прочная международная правовая основа аудита, подробно разработаны формы его организации, издаются и постоянно пополняются обширные методические материалы для аудиторов. В них определены и классифицированы основные понятия, термины, категории аудиторской деятельности.
Зарубежные авторы, такие как Рой Додж [4] , признают, что первоначально и на Западе аудит был не чем иным, как проверкой и подтверждением достоверности бухгалтерских документов и отчетности. Аудиторы в основном рассматривали первичные документы, регистры бухгалтерского учета, а также составленную на их основе бухгалтерскую отчетность.
Современный аудит— это аудит, основанный на риске. Это процесс, в котором использованы положительные стороны не только подтверждающего, а также системно-ориентированного аудита, но и аудита, преимущественно основанного на статистических либо нестатистических выборочных исследованиях. Институт признан авторитетом в профессиональном мире внутренних аудиторов. Он насчитывает десятки тысяч членов, работающих более чем в 100 странах. Кроме отделений института в США имеются национальные институты того же профиля в Австралии, КНР, Индии, Израиле, Японии, Малайзии, Новой Зеландии, Южной Африке, Великобритании и Северной Ирландии. Становление аудита в России началось в конце 80-х начале 90-х годов.
Изучение и накопленный опыт отечественных аудиторских фирм показывают, что он имеет определенные ярко выраженные национальные особенности, необходимым условием чего является совершенствование законодательного обеспечения аудиторской деятельности в Республике Беларусь. На данный момент разработаны следующие нормативно-правовые документы в области аудита:
· Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.01.2008 N7 (ред. от 12.10.2012)"О некоторых вопросах аудиторской деятельности"(вместе с "Инструкцией об аттестации на право получения квалификационного аттестата аудитора");
· Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 01.07.2002 N 93(ред. от 01.12.2010) "Об утверждении нормативных правовых актов по аттестации и внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 28 мая 2001 г. N 60" (вместе с "Положением о порядке проведения квалификационных экзаменов на право осуществления аудиторской деятельности", "Положением о квалификационной комиссии по аудиторской деятельности")
· Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 28.05.2001 N 60(ред. от 01.12.2010)"Об утверждении Положения о квалификационной комиссии по аудиторской деятельности"
· Приказ Министерства финансов Республики Беларусь от 21.03.2012 N 75"Об утверждении Программы квалификационных экзаменов на получение квалификационного аттестата аудитора"
· Список литературы, рекомендуемый для подготовки к квалификационным экзаменам на право получения квалификационного аттестата аудитора.
В соответствии с Концепцией развития аудита в Республике Беларусь, тенденции развития профессиональных объединений не обходят стороной и нашу страну. Так, 14 января 2010 г. зарегистрирована Ассоциация аудиторских организаций. В нее входят 27 компаний, в которых работает 209 аудиторов с общим объемом выручки, на момент создания составил более 14 млрд. Br. Ассоциация аудиторских организаций, компания «Экперт-Эко», журнал «Налоги Беларуси» представляют рейтинг аудиторских организаций и аудиторов - индивидуальных предпринимателей, который имеет совершенно иную качественную основу, чем ранжирование участников по одному показателю. Методология рейтинга разработана ООО Эксперт-Эко» совместно с учеными Института экономики НЛП РБ и согласована Министерством финансов Республики Беларусь. В результате комплексно анализируются 14 показателей, характеризующих аудиторов с различных сторон. Построение подобного рейтинга проводится впервые.
Выяснилось, что причинами, побудившими аудиторов принять участие в рейтинге является необходимость повышения открытости аудиторов перед заказчиками; потребность соблюдать профессиональную этику при заключении договоров и не скрывать от заказчиков особенности расчетов трудоемкости аудита, уровня существенности и аудиторских рисков; необходимость независимой внешней оценки качества аудита; желание подтвердить свою репутацию на рынке аудиторских услуг и соответствовать международному уровню.
Были выделены следующие рейтинговые группы А+ (самый высокий уровень), А (высокий уровень), В* (очень хороший уровень), В (хороший уровень), С+ (достаточный уровень), С (низкий уровень), Неудовлетворительный уровень. Ввиду того, что требования к участникам были высокими, то маловероятно получение ими (аудиторами) оценки А и А1. Рейтинговую оценку В+ (очень хороший уровень) получили ООО "Партнераудит'' и АОДО "БухБизнесАудит". По индексу качества данные организации соответствуют рейтинговой группе А. Для дальнейшего развития АОДО "БухБизнесАудит" следует повысить уровень планирования аудита и величину финансового запаса. ООО "Партнераудит" может в дальнейшем претендовать на более высокую группу при наличии специалистов, имеющих международную квалификацию.
Участникам Ассоциацией аудиторских организаций были выданы свидетельства, удостоверяющие присвоение рейтинговой группы, наличие которого поможет заказчикам сориентироваться в выборе необходимых им аудиторов.
Страны, вступающие на путь развития рыночной экономики, испытывают одни и те же трудности: нехватку квалифицированных аудиторов, а также времени (и средств) на их подготовку. При этом они используют различные пути для преодоления этих трудностей, в т.ч. опираясь на опыт зарубежных аудиторских организаций. В связи с необходимостью разработки программы развития национального аудита, особенно важным представляется законодательное закрепление принципиально новых подходов к регулированию аудита, повышению качества, снижению рисков пользователей отчетности, развитию международного сотрудничества.
Таким образом, в рамках совершенствования аудиторской деятельности в Республике Беларусь, необходимо осуществить:
- вступление в международную организацию бухгалтеров с целью признания международным сообществом аудиторских заключений, выдаваемых участниками Ассоциации;
- разработку и внедрение объединением аудиторов системы контроля качества процесса аудита, соответствующей международным стандартам;
-обеспечение подготовки кадров по МСФО и МСА;
- гармонизация республиканских правил аудиторской деятельности с международными стандартами аудита;
- расширение возможностей получения аудиторами международной квалификации;
- обеспечение финансовой устойчивости национальных аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов;
- взаимодействие с международными аудиторскими организациями, осуществляющими деятельность в республике Беларусь и других странах;
-участие в международных симпозиумах, съездах, конференциях по аудиту и бухгалтерскому учету.
Используемые источники литературы
1. Ассоциация аудиторских организаций [Электронный ресурс]. Точка доступа: http://www.audit-rb.by
2. Министерство финансов РБ, аудиторская деятельность [Электронный ресурс]. Точка доступа: http://www.minfin.gov.by/rmenu/auditing/msa/sravnenie_msa/ 3. Концепцией развития аудита в Республике Беларусь на 2010 -2014 гг.
4. Додж, Р. Краткое руководство по стандартам и нормам аудита : пер. с англ. / Рой Додж ; авт. предисл. С.А. Стуков. – М. : Финансы и статистика ; ЮНИТИ, 1992. – 240 с. – (Аудит: теория и практика).