Баранчик Н.С.

Международные и отечественные стандарты аудиторской деятельности

Полесский Государственный университет, Пинск

Международные и отечественные стандарты аудиторской деятельности

В современных условиях действуют 30 международных стандартов аудита, которые используются аудиторами различных стран. Однако международные стандарты аудита не учитывают особенности национального законодательства отдельных стран, в том числе и Республики Беларусь. Поэтому в Республике Беларусь разрабатываются национальные стандарты аудита с учетом особенностей законодательства РБ на основе международных стандартов аудита. Разработкой правил аудиторской деятельности в РБ занимается Министерство финансов (непосредственно – специалисты Управления аудита). В статье 18 Закона «Об аудиторской деятельности» определено, что правила аудиторской деятельности – это единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, в том числе к планированию и документированию аудита, составлению рабочей документации аудитора, аудиторского заключения, а также к оценке качества проведения аудита и (или) оказания сопутствующих аудиту услуг и к профессиональной подготовке аудиторов и оценке их квалификации.

Национальные стандарты разрабатываются с целью учесть особенности экономики страны, в которой они принимаются. Их разработка требует больших финансовых средств. Поэтому некоторые государства используют МСА без их корректировки на национальные особенности. Ряд развитых государств принимает лишь к сведению международные стандарты. Такие государства применяют разработанные отечественные стандарты. Некоторые страны, взяв за основу международные стандарты, разрабатывают отечественные. По этому пути пошли в Республике Беларусь. В нашей стране национальные стандарты аудита называются правилами аудиторской деятельности (далее - ПАД). Они базируются на МСА и группируются по той же структуре. В настоящее время на основе Международных стандартов аудита разработано 38 республиканских правил аудиторской деятельности, содержащих соответствующие требования и принципы проведения аудита.

Республиканские правила аудиторской деятельности максимально приближены к Международным стандартам аудита, при этом ряд республиканских правил включают дополнительные нормы и положения, соответствующие законодательству Республики Беларусь.

В случае отсутствия республиканских правил в какой-либо области аудита в соответствии с действующим законодательством по аудиторской деятельности при разработке правил аудиторской организации можно руководствоваться Международными стандартами аудита, правилами (стандартами) аудиторской деятельности других стран, с учетом особенности проведения аудита и требований законодательства Республики Беларусь. Взаимосвязи международных стандартов отчетности и аудита проявляются в следующих направлениях:

1.Единство терминологии применяемой в МСФО и МСА. Она позволяет избежать разногласий относительно представления о целях и объектах аудита между аудиторами и аудируемыми лицами, отвечающими за подготовку финансовой отчетности.

Если аудируемое лицо составляет отчетность в соответствии с МСФО, то при проведении аудита возникает необходимость в использовании всех введенных в действие стандартов финансовой отчетности. В МСА встречаются прямые ссылки на МСФО и другие документы, разработанные КМСФО.

В процессе переработки МСА все больше внимания уделяется содержанию стандартов отчетности. Так, новая редакция  МСА 570 «Допущение о непрерывности деятельности предприятия», которая применяется начиная с отчетности за 2000 г., включает ссылки на МСФО 1 по поводу определения Международные стандарты аудита (МСА) допущения уместности его применения и понятия «существенная неопределенность», тогда как в прежней редакции подобные ссылки отсутствовали.

Национальный аудит не должен отставать от мировых тенденций, поэтому необходимо четко определить отношение к международным стандартам аудита, раскрыть их особенности и возможность применения в республике.

Некоторые статьи Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности»  изложены нечетко и вводят в заблуждение. Признается приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и необходимость приведения в соответствие им законодательства по аудиту. В то же время общеизвестно, что в области аудиторской деятельности общепризнанных норм и принципов международного права не существует. Так, в Законе Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» присутствует значительное количество отсылочных норм, позволяющих нивелировать действие многих его положений. Общеизвестно, что в подобных законах отсылочные нормы не применяют вообще. Закон должен быть полностью прозрачным.

Особый интерес вызывает положение, выводящее из системы национального аудита все общественно значимые предприятия, составляющие отчетность по МСФО. Это формирует рынок для иностранных аудиторских компаний и компаний, входящих в иностранные аудиторские сети. Стоимость аудита для национальных предприятий в таком случае вырастет в десятки раз. В Законе Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» не определены отношение к аудиторским организациям, входящим в иностранные аудиторские сети, требования к их работе на национальном рынке. Для защиты национального аудита и информации общественно значимых организаций существует практика, когда иностранные компании проводят аудит при обязательном участии национальных аудиторов.

Поэтому в РБ необходимо:

· разработка и внедрение объединением аудиторов системы контроля качества процесса аудита, соответствующей международным стандартам; обеспечение подготовки кадров по МСФО и МСА;

· гармонизация республиканских правил аудиторской деятельности с МСА;

· расширение возможностей получения аудиторами квалификации DipIFR и полной сертификации АССА;

· взаимодействие с международными аудиторскими организациями, осуществляющими деятельность в Республике Беларусь и других странах;

· участие в международных симпозиумах, съездах, конференциях по аудиту и бухгалтерскому учету.

Следует учитывать, что обслуживание национальных предприятий иностранными аудиторскими организациями противоречит экономическим и политическим интересам государства. В основе этого лежит принципиально иной подход к аудиту. Результатом аудита по МСА является оценка достоверности финансовой информации аудируемых предприятий. Результатом национального аудита является обнаружение бухгалтерских ошибок с целью страховки предприятий от налоговых и иных проверок государственных органов.

По этой причине при выходе на внешний рынок страна находится в зависимости от иностранных аудиторских компаний. Опасность иностранного аудита для национальных интересов заключается в лишении общества возможности формирования собственной аудиторской элиты, существовании монопольных цен на услугу, доступе конкурентов к секретной коммерческой информации. Если рассматривать Республику Беларусь как открытый рынок для иностранных аудиторских компаний, то развитие национального аудита должно быть одним из условий их работы на этом рынке.

Следует обратить внимание еще на одну деталь. Аудит считается проведенным по МСА только в случае, если выполнены все положения стандартов. В силу монопольного положения иностранных аудиторских компаний в республике не оценивается качество оказываемых ими услуг, а также соответствие МСА. Подобные вопросы, а также владение 90% рынка аудиторских услуг компаниями стран "большой четверки" вызывают серьезные опасения даже у Еврокомиссии, которая видит огромный риск для рынка от возможного банкротства одной из них в случае предъявления многочисленных исков пользователей отчетности.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы, что для повышения собственной конкурентоспособности государство должно уделить внимание развитию национального аудита, причем именно в отношении приведения в соответствие его формы и содержания. По сути, национальные правила аудиторской деятельности во многом соответствуют МСА, так как формировались на их основе. Однако методология проведения аудита отличается, так как отличаются цели потребителей аудируемой отчетности.

Используемые источники литературы

1. Гавриленко А. Белорусский аудит: конец иллюзий  - Главный Бухгалтер / № 14 (686) апрель 2011 [Электронный ресурс]. Точка доступа: http://gb.by/izdaniya/glavnyi-bukhgalter/belorusskii-audit-konets-illyuzii_0000000

2. Министерство финансов РБ, аудиторская деятельность [Электронный ресурс].Точка доступа: http://www.minfin.gov.by/rmenu/auditing/msa/sravnenie_msa/ 3. Архарова З. П. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ АУДИТА (МСА): Учебно-методический комплекс. - М.: Изд. центр ЕАОИ, 2011