Мусанова М.М.

Халал индустрия в Республике Казахстан: опыт, тенденции и перспективы

В современном мире одной из самых перспективных и быстроразвивающихся отраслей пищевой индустрии является производство халал продукции – продукции, созданной со строгим соблюдением норм и принципов шариата.

Во всем мире, в частности и в Казахстане, люди все чаще начинают задумываться о составе и полезных свойствах пищи. Большим спросом начала пользоваться полезная и безопасная пища, которая в наши дни является деффицитом на рынке предоставляемой пищевой промышленности. Многие люди начинают задумываться над тем, что употребляют в пищу и содержит ли эта пища вредные для организма вещества.

Термин «халал» произошел от арабского языка и обозначает каноническую разрешенность для мусульман продуктов питания, косметической и парфюмерной продукции, лекарств и т.д. В мусульманском мире существует ряд особых коранических требований к приготовлению халал продукции. Особенность халал продукции состоит в том, что она обладает высочайшим качеством изготовления из экологически чистого сырья, с минимальным использованием химических добавок. Отсутствие вредных для человеческого организма компонентов делает халал особенно привлекательным для потребителей во времена искусственной, генномодифированной, некачественной продукции.

Рынок продуктов питания в Республике Казахстан очень насыщен и занять новую нишу для новой продукции практически невозможно, несмотря на это, халал индустрия хоть и находится на начальной стадии своего развития, но уже успела покорить прилавки многих городов и интерес покупателей к этой продукции растет с каждым днем.

Халал  –  выгодный бренд для бизнеса, который при умелом его продвижении сулит много прибыли. Халал - стандарты проникают во все сферы жизни, а халал - индустрия стремительно набирает обороты. Рынок мусульманских продуктов привлекает многих производителей, акцентирующих внимание на том, что выпускаемая ими продукция соответствует не только религиозным, но и современным экологическим требованиям.

Эксперты оценивают общую стоимость рынка халал продукции, существующую на данный момент, примерно на 500 млрд. долларов США в год, при этом отмечаются практически неисчерпаемые резервы дальнейшего роста и динамики халал индустрии.

Первыми в Казахстане перспективность рынка халал продукции оценили производители мясомолочной продукции -  в настоящее время их количество по разным подсчетам насчитывает более 500 предприятий, и их количество неуклонно растет.

Основную массу производителей составляют предприятия, соблюдающие халал требования согласно норм и принципов шариата, но участились случаи неправомерной маркировки маркой «Халал» продукции, которая требованиям стандарта «Халал» не отвечает. И это основная проблема рынка на стадии его становления.

Отсутствие государственного регулирования и контроля сказывается на открытии множества торговых точек, торгующих псевдо-халальной продукцией, либо ненадлежащего качества, либо без каких-либо сертификатов подтверждающих соответствие продукции нормам шариата.

Сертифицирование местных производителей, хоть и не на государственном уровне, но проводится. Эти полномочия возложены на Комитет по контролю за качеством халал продукции при Духовном управлении мусульман Казахстана. Но в силу нехватки ресурсов и большого количества производителей, все производства охватить проверками не представляется возможным. Также необходимо обратить внимание, что процедура сертификации халал продукции, проводимая Комитетом по контролю за качеством халал продукции, не обязательная, т.е. добровольная и обязать производителя проходить сертификацию у комитета нет полномочий.

Все это идет не на пользу развивающейся халал индустрии, участившиеся случаи фальсификации халал продукции заставляет обычного потребителя усомниться в качестве всех продуктов с отметкой «Халал», представленных на рынке республики. Вследствие этого казахстанский рынок начал терять потенциальных потребителей в виду потери доверия к органу выдающего данный сертификат — свидетельство «Халал», причинами которого являются несоответствие  продукции и  услуг, установленными стандартными нормами и стандартизации, согласно основным канонам шариата. Бесконтрольное,  стихийное развитие данной ситуации нанесет ощутимый урон  на  дальнейшее развитие «Халал» индустрии в Казахстане.

Таким образом, в настоящее время стандарт  мусульманского качества «халал» находится в самом плачевном состоянии, так как отсутствует государственный стандарт «халал», утвержденный на правительственном уровне. Учитывая важность проблемы стандартизации халал продукции и в ответ на многочисленные просьбы мусульман Казахстана,  в 2005 году Духовным управлением мусульман Казахстана было поручено республиканскому религиозному объединению «Казахстанская ассоциация Хаджи» создать комитет по стандартизации «халал» и начать разработку стандартов халал с заинтересованными министерствами и ведомствами. Приказом  № 385 от 09.11.2005г. Председателя Комитета по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли РК создан Технический комитет № 57 по стандартизации «халал» на базе РРО «КАХ».

В настоящее время Техническим комитетом № 57 по стандартизации «халал» разработана целостная система учета предприятий, выпускающих халал продукцию и ее контроль. На основе разработанного положения в реестр  предприятий, выпускающих халал продукцию, включены многие казахстанские производители  различных отраслей, число которых увеличивается с каждым днем. При этом деятельность Председателя технического комитета по стандартизации «халал» сводится к выдаче сертификатов, комитету отчисляется процент от реализованной продукции. Но полное соответствие, представленной на  рынке, продукции халал требованиям шариата все еще остается под вопросом. Производители предлагают создать департамент  или комитет «халал» при Правительстве Казахстана, либо при Агентстве по делам религии, а также выработать нормативно-техническую базу «халал», для проведения единой технической политики в области «халал» продукции и услуг. Кроме того, для объективной и достоверной сертификации «халал» продукции предлагается создать орган сертификации и испытательной лаборатории системы «халал». При этом, как подчеркивается, испытание должно проводиться не только на физико-химические и микробиологические показатели, но и на генетически модифицированные источники. Таким образом, все перечислененные проблемы можно условно разделить на три группы, среди которых будут нормативно-правовые, организационные  и конкурентные:

1. Нормативно-правовые:

-отсутствие государственной нормативной документации регулирующей оборот халал продукции в стране, а отсюда открытие цехов, заводов производящих продукцию сомнительного свойства под маркой халал.

2. Организационные:

-Духовное управление мусульман Казахстана не имеет возможность проводить работы по консультации и организации действенного контроля соответствия технологии производства халал стандартам (отсутствуют подготовленные кадров и финансирование);

-в местах расположения предприятий нет организованных местных религиозных организаций, способных рекомендовать своих представителей для работы экспертами стандарта «халал».

3. Конкурентные:

-противодействие некоторой части мусульман, традиционных производителей и реализаторов нововведениям Совета муфтиев Республики Казахстан и новым производителям-конкурентам.

Таким образом, чисто технологических проблем в сравнении с традиционными продуктами нет. Халал это новый продукт, требующий новой рецептуры, которую необходимо отрабатывать точно также, как при разработке любой новой продукции. Из имеющегося халал сырья, халал добавок возможно сделать достаточно вкусную, полезную пищу, рынок реализации которой, в силу своей перспективности, может стать дополнительной статьей пополнения государственного бюджета.

Учитывая мощный потенциал и экологически чистое происхождение большей части сельскохозяйственного сырья, производимого в Республике Казахстан, наряду с благоприятным налоговым режимом агропромышленного комплекса, развитие индустрии халал продукции имеет огромную перспективу. Это позволит республике выйти на международный рынок и стать крупнейшим производителем и экспортером халал продукции в Центрально - азиатском регионе. Учитывая перспективные для сбыта рынки соседних, преимущественно мусульманских стран, экспорт халал продукции откроет Казахстану дополнительные коридоры международной торговли.

Список использованной литературы:

1. Нормативный документ MS 1500:2004 HALAL FOOD (приказ № 022/879 Комитета по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли от 09.11.2005 г.)

2. Махметов, Б. Н. Развитие системы Халал в Республике Казахстан // Пищевая и перерабатывающая промышленность Казахстана. - 2008. - № 1. - С. 41-43