Султангалеева С.Т.
Развитие приграничного сотрудничества Республики Казахстан
Развитие приграничного сотрудничества в Казахстане
-->Приграничное сотрудничество, особенно в рамках Таможенного союза, имеет большое значение, и это отражено в выступлениях на форуме и в тех договорах, которые в ходе него заключены. Оценивая текущее состояние российско-казахстанских отношений, надо отметить, что они являются следствием той дальновидной политики, которую проводили и проводят наши страны во взаимоотношениях друг с другом. Мы имели общую историю, духовные и культурные связи, которые удалось сохранить. За это время были сделаны огромные шаги навстречу друг другу от разрыва прежних хозяйственных связей до стратегического политического партнерства, Таможенного союза и Единого экономического пространства. Дружба между нашими странами укрепляется в первую очередь действиями казахстанского и российского бизнеса, предпринимателей и рядовых граждан, а не только в правительственных и министерских кабинетах. Это способствовало тому, что за 20 лет товарооборот между нашими государствами вырос более чем в 5 раз, появились новые возможности для развития бизнеса, конкурентоспособности экономики, ее модернизации и многостороннего сотрудничества [1].
Республика Казахстан является важным партнером для России. Республика в настоящее время является ведущим игроком на мировом рынке меди, урана, титана, ферросплавов и стали, на региональном рынке монополист по хрому, имеет значительное влияние по железу, марганцу, углю и алюминию. Страна занимает 9-е место в мире по разведанным запасам нефти, 2-е место по запасам урана, 7-е – по производству серы. В перспективе Казахстан планирует оказаться в десятке крупнейших экспортеров углеводородного сырья в мире при показателях добычи нефти к 2020 году более 140 млн. тонн. Благотворно сказывается на развитии экономик двух наших стран сотрудничество России и Казахстана в инвестиционной сфере, которые, несмотря на все перипетии прошедших десятилетий, тесно связаны друг с другом. Приведу несколько примеров. На рынке Казахстана работает более 20 крупных российских компаний. Приоритетными отраслями для российских инвестиций остаются добыча нефти и природного газа, обрабатывающая промышленность, транспорт и связь, машиностроение, сотрудничество в космической сфере и в области мирного использования атомной энергии. Так, в 2011 году валовый приток российских инвестиций в экономику Казахстана составил около 11 млрд. долларов, в том числе прямых инвестиций от российских компаний – на сумму около 1 млрд. долларов (рост на 28%). Необходимо отметить, что Россия занимает пятое место по привлечению прямых инвестиций в страну из-за рубежа. Безусловно, реализация совместных проектов благотворно скажется на состоянии экономик наших стран и будет способствовать экономической стабильности как в рамках Единого экономического пространства, так и на всем постсоветском пространстве. Республика Казахстан привлекательна для российских компаний, которым выгодно работать на этом рынке ввиду наличия благоприятных налоговых и инвестиционных преимуществ, закрепленных законодательством Республики Казахстан. Особое значение в укреплении торгово-экономических связей имеет приграничное сотрудничество, связанное с тем, что приграничная территория двух стран охватывает 12 регионов Российской Федерации и 7 областей Республики Казахстан. Более 30% товарооборота двух стран в 2011 году приходилось на приграничное сотрудничество [3].
Развитию экономического сотрудничества способствует установление деловых контактов как с руководством регионов, так и представителями российских компаний и предприятий. В 2011 году Казахстан посетили 7 бизнес-миссий с участием руководителей российских регионов, около 700 российских компаний приняли участие более чем в 50 выставках, ярмарках, конференциях, «круглых столах», семинарах, бизнес-миссиях и презентациях в Республике Казахстан.
Одним из важнейших событий 2012 года станет IX Форум межрегионального сотрудничества Российской Федерации и Республики Казахстан с участием президентов наших стран Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева, посвященный инновационному сотрудничеству [2].
Успешность и конкурентоспособность государства в XXI веке определяется развитием высоких технологий. Перспективы в этом направлении открывает сотрудничество России и Казахстана в космической сфере. Продолжаются работы по реализации совместного проекта «Байтерек», в июле 2011 года был запущен казахстанский спутник связи «Казсат-2», осуществляется сотрудничество в области использования российской глобальной навигационной спутниковой системы. Ведется проработка вопросов, связанных с созданием и запуском спутника «Казсат-3». Таким образом, процессы российско-казахстанского межрегионального сотрудничества не стоят на месте и развиваются на вполне объективной основе. И есть все условия для того, чтобы в 2012 году закрепить поступательный рост экономического развития в наших странах, повысить результативность наших взаимовыгодных контактов.
Предпосылками дальнейшего развития сотрудничества между Россией и Казахстаном являются почти 4 тыс. совместных российско-казахстанских предприятий в различных отраслях экономики. Количество таких предприятий постоянно возрастает – только в 2011 году зарегистрировано около 400 российских предприятий. Кроме этого, с началом действия Таможенного союза ряд российских компаний, ориентированных на охват рынков центральных регионов России и Сибири, стали переносить свою производственную и хозяйственную деятельность в Казахстан, что связано в первую очередь с льготным налогообложением и более взвешенным инвестиционным климатом. Это будет способствовать увеличению товарооборота, инвестиций, созданию рабочих мест [4].
В текущем году, по оценке специалистов, товарооборот между Российской Федерацией и Республикой Казахстан может достигнуть 26 млрд. долларов, а объем прямых инвестиций – 1,3 млрд. долларов [5].
Сотрудничество между двумя странами отвечает коренным интересам наших народов и государств. Оно является важным фактором стабильности и безопасности во всем Центрально-Азиатском регионе. Для его дальнейшего развития есть все условия, включая политическую волю народов и руководства двух стран. Важно этим эффективно воспользоваться, придавая тем самым нашим отношениям стабильный и необратимый характер.
Литература:
1. Закон РК от 17 февраля 2010 года № 250-IV «О ратификации Конвенции о приграничном сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств»2. IX форум межрегионального сотрудничества Республики Казахстан и Российской Федерации // 19 сентября 2012 года // Интернет // Режим доступа: http://www.minplan.gov.kz
3. О состоянии развития приграничного сотрудничества [Текст] // Валиев Х. - 2011. - С. 3-5
4. Приграничное сотрудничество Казахстана и России [Текст] // Джаганова А.К.
5. Интернет // Режим доступа: http:www.akorda.kz