Донцов С.С., Жансеитов А.К.

Инновационный путь Казахстана и зарубежный опыт инновационной деятельности в системе высшего образования

Павлодарский государственный университет им. С. Торайгырова

инновационный путь казахстана и

Зарубежный опыт инновационной деятельности

в системе высшего образования

Инновации – путь в будущее. Ставка на инновации – центральный элемент Стратегии развития нашей республики на период до 2020 года.

Такой основополагающий принцип заложен в Послании Главы государства «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана». Именно инновационная индустриализация и развитие инновационного человеческого капитала должны стать ключевым фактором, который обеспечит благополучие страны в будущем. Такова основная парадигма ее развития в предстоящем десятилетии [1].

Президент поставил четкие задачи по инновационному продвижению в новом десятилетии, которые позволят повысить конкурентоспособность Казахстана и вывести его на новый уровень социально-экономического развития. В целом наша страна встала на инновационный путь еще в 2003 году. В рамках Стратегии индустриально-инновационного развития на период до 2015 года созданы необходимые условия для внедрения инноваций. Сформирована институциональная система: образованы Национальный инновационный фонд, Центр инжиниринга и трансферта технологий, Фонд науки, Комитет по науке, финансовые институты развития. Принят Закон «О поддержке инновационной деятельности».

Введены пять лабораторий инженерного профиля при ведущих высших учебных заведениях страны.

По всей республике активно реализуются инвестиционные проекты, направленные на диверсификацию экономики.

Развитие инноваций – это задача не только одного какого-то ведомства. Это задача всех без исключения государственных органов и частного сектора, это задача общенационального масштаба. Именно такая концептуальная платформа инновационной системы изложена Главой государства в Послании народу Казахстана.

Учитывая опыт других стран по развитию национальных инновационных систем, Казахстан создает свою аналогичную систему, адаптированную к особенностям экономики нашего государства. Но для создания такой системы необходимы и соответствующие кадры. А для создания кадров конечно необходима система высшего образования инновационного характера.

Ярким примером интеграции науки, образования и инновационной экономики являются исследовательские университеты США - несколько сотен наиболее эффективных, успешных институтов американской системы высшего образования (Принстон, Гарвард, Стэнфорд и другие). Они стали больше чем брендами, поскольку их деятельность выходит далеко за обычные рамки предоставления образовательных услуг студентам.

Исследовательские университеты являются центрами проведения передовых фундаментальных исследований при поддержке не только государства, но и частных и корпоративных финансовых вливаний, центрами реальной интеграции науки и образования с активным вовлечением в исследовательский процесс преподавателей и студентов. Наряду с этим исследовательские университеты оказывают огромное влияние на региональную экономику, поддержку малого бизнеса, формирование технопарков, на создание и формирование национальной элиты, которая будет играть заметную роль в развитии региона и страны в целом.

Высшая школа США представлена широким спектром учебных заведений, от обычных колледжей до традиционных и исследовательских университетов и состоит из двух секторов: частного и государственного. Государственный сектор высшего образования предоставляет населению страны в основном массовое образование, а частный - элитное, более качественное образование. Частные учебные заведения делятся на некоммерческие, предназначенные для предоставления образования и коммерческие, созданные для получения реальной финансовой прибыли от образовательной деятельности [2].

Американские исследовательские университеты выполняют три основные функции: предоставляют высшее образование; проводят научные исследования; внедряют в производство результаты научных исследований. Всего в США насчитывается более 4500 высших учебных заведений, однако ядром американской системы высшего образования являются 235 исследовательских университетов, которые считаются основными центрами фундаментальной науки, играют особую роль в подготовке специалистов и научных кадров высшей квалификации. Среди них можно назвать такие всемирно известные университеты как Гарвардский, Принстонский, Стэнфордский, Иельский, Пенсильванский, а также Массачусетский и Калифорнийский политехнические институты и многие другие престижные учебные заведения, занимающие ведущие позиции в мировых рейтингах университетов. В исследовательских университетах обучается около 3 млн. студентов (всего в США - около 19 млн. студентов). При этом именно исследовательские университеты получают большую часть государственной поддержки на проведение фундаментальных исследований,  и именно в них присуждается наибольшее число докторских степеней в различных науках.

Высокие показатели уровня американского высшего образования были достигнуты благодаря государственной поддержке, принятию соответствующих законодательных актов для всемерного развития высшего образования, направленных на интеграцию науки и образования, кооперацию университетов, государства и частного бизнеса в области научных исследований, на государственную поддержку студентов и университетов. Именно благодаря всему этому национальная система фундаментальной науки и образования США приобрела огромное влияние, как на экономику, так и на общество и в целом.

В последнее время появился термин «экономика знаний», который подразумевает такой тип экономического развития, который основан в первую очередь на преобладающем вкладе науки и образования, наукоёмких отраслей промышленности и сферы услуг. Данная модель экономики предполагает приоритетное развитие соответствующих отраслей экономики, большие капиталовложения в науку, образование и здравоохранение, как ключевые сферы жизнедеятельности современного общества, формирующие научно-технологическую базу экономики и соответствующий человеческий капитал. Этой модели должна соответствовать и государственная политика, определяющая приоритеты развития и их финансовое обеспечение [3].

«Новый этап Казахстанского пути – это новые задачи укрепления экономики, повышения благосостояния народа. Казахстану жизненно важно найти оптимальный баланс между экономическими успехами и обеспечением общественных благ. В современном мире это коренной вопрос социально-экономической модернизации. Это главный вектор развития Казахстана в ближайшем десятилетии. Этой актуальной теме посвятил своё новое Послание народу страны Президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев. Нам необходимо реализовать комплекс задач по десяти важнейшим направлениям. Правительству необходимо укреплять казахстанскую инновационную систему. Важно увеличить бюджетные расходы на финансирование перспективных научных исследований через выделение инновационных грантов. Новый закон «О науке» закладывает основу для системной государственной поддержки науки. Необходимо поддержать отечественных ученых. Законодательная основа для этого у нас уже есть. Это новый закон «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности». На его основе надо наращивать инновационный потенциал взаимодействия государства, бизнеса и науки.

Н.А. Назарбаев акцентировал внимание на принципиальном значении науки, образования и инновационных технологий для ускоренного экономического роста и социального возрождения страны. Любые диспропорции в развитии и финансировании науки должны настораживать. Недопустима ситуация, когда такой важнейший фактор общественного развития, как наука, может быть недооценён. Необходимо значительно увеличить финансирования науки и образования, искать новые формы организации научно-исследовательской работы, внедрять современные методы образования и практического использования новейших достижений фундаментальной науки в экономике [4].

ЛИТЕРАТУРА:

1. Послание Президента Республики Казахстан – Лидера Нации Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 27 января 2010 года.

2. Каверина Э.Ю. Политика США в сфере высшего образования: США - Канада: экономика, политика, культура, 2008. – 72 с.

3. Супян В.Б. Наука и образование в США: главные приоритеты развития в «экономике знаний»: США - Канада: экономика, политика, культура, 2008. – 23 с.

4. Послание Президента Республики Казахстан – Лидера Нации Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 28 января 2011 года.

СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРах

Донцов Сергей Семёнович, кандидат технических наук, доцент экономики, профессор кафедры экономики Павлодарского государственного университета им. С. Торайгырова

Служебный адрес:  Республика Казахстан,

140008 г. Павлодар, ул. Ломова, 64, к. 419,

тел. 67-36-43

Домашний адрес: Республика Казахстан,

140003 г. Павлодар, ул. Академика Чокина, 98, кв. 35,

тел. 34-15-66; E-mail: s.s.dontsov@mail.ru

Жансеитов Асхат Каиркенович, магистрант Павлодарского государственного университета им. С. Торайгырова

Служебный адрес:  Республика Казахстан,

140008 г. Павлодар, ул. Ломова, 64, к. 419,

тел. 67-36-43

Домашний адрес: Республика Казахстан,

140003 г. Павлодар, ул. Катаева, 91, кв. 31,

тел. 57-01-83; E-mail: zhanseitov_ashat@mail.ru