Васильченко В.В.

Проблемы региональной экономики

Сургутский государственный университет, Россия

Проблемы региональной экономики

Экономика России, к сожалению, не относится к ведущим экономикам мира. Проблемы, из-за которых наша страна пока не может войти в число лидеров экономического развития, многообразны и требуют серьёзного изучения и исследования. Ориентация на добычу углеводородного сырья может завести страну в тупик из которого будет сложно выбраться. Некоторые учёные вместе с политологами, разделяющими их точку зрения, приводят аргументы о невосполняемости запасов нефти и газа, а значит и скорым упадком нефтегазовой отрасли в стране. Приводятся данные о снижении показателей нефтегазодобычи некоторых нефтяных компаний. Кроме того, прогнозируются запасы углеводородов в стране от 15-20 лет, до 40-50 лет непрерывной добычи. При этом не учитываются такие факторы как уменьшение потребности мировой экономики в сырой нефти, а также возможность разрабатывать уже разведанные запасы нефти и газа и открытие новых нефтегазовых месторождений [1, C. 10-11].

Как известно, Россия занимает 1/8 часть суши всей земной поверхности. Причём это не просто суша, а земные недра, богатые различными природными ресурсами, почти всеми полезными ископаемыми, громадными лесными массивами, значительными водными ресурсами, немалым человеческим потенциалом. Естественно, что у регионов России нет равных возможностей для своего успешного экономического развития. Депрессивные и малообеспеченные (дотационные) регионы в стране «обделены» энергетическими ресурсами, другие, наоборот, имеют их в избытке, но по каким-то причинам не спешат их использовать, а если и используют, то очень слабо. Причины отставания нашей страны от развитых стран мира кроются не только в неравномерности развития регионов, но и во многих других факторах [2].

Факторы объективные, не зависящие от состава населения, управления страны, его менталитета, национальных привычек, особенностей и т.д.

К ним можно отнести географическое положение России, на большей части которой холодное время года преобладает над тёплым. Это создаёт дополнительные проблемы для обеспечения населения теплом, горячей водой, строительства и содержания жилых и промышленных зданий и сооружений, а также увеличивает затраты на геологоразведку, добычу и переработку природных ресурсов, в том числе нефти и газа.

К объективным факторам можно отнести и неравномерность распределения населения по территории страны и отдельно взятых регионов, хотя в этом присутствует и элемент субъективизма. Известно, что большая часть населения России сосредоточена в её европейской части, в том  числе в двух городах мегаполисах – Москве и Санкт-Петербурге. Это приводит к определённым сложностям по обеспечению населения материальными, энергетическими и продовольственными ресурсами. В то же время, азиатская часть страны, так богатая различными природными ресурсами, остаётся сравнительно малонаселённой, не имеющей ни сил, ни средств для своего успешного экономического развития. Исключение составляет Уральский федеральный округ (УРФО) с промышленным Уралом и благополучными, благодаря залежам нефти и газа, Ханты - Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами [3].

Частичное решение этих проблем мог бы взять на себя крупный и средний частный бизнес. Но, к сожалению, частный капитал, в последние годы ориентируется, в основном, только на торговлю, но не на производство товаров и услуг. Количество торговых точек превышает все мыслимые и немыслимые пределы. В то же время остро ощущается нехватка поликлиник, детских садов, реабилитационных центров, спортивных залов.

К субъективным факторам можно отнести нежелание частного капитала вкладывать свои средства в развитие отечественной экономики, особенно в те отрасли, которые не приносят быстрой прибыли, коррупцию, расхищение бюджетных средств, бюрократию, «раздутый» чиновничий аппарат.

Чтобы направить частный бизнес в социальную стезю, правительству (на всех уровнях) необходимо разработать ряд мер, необходимых для переориентации частного капитала, например:

1. Понизить или ввести значительные налоговые льготы для производителей, а с другой стороны увеличить налоги для продавцов и перекупщиков.

2 .Осуществлять действенный контроль за переводом денежных средств за рубеж.

3. При покупке недвижимости за рубежом требовать документы, подтверждающие доходы покупателя и их легальность.

5. Постараться вернуть из-за рубежа вывезенные туда нелегально денежные средства и осевшие в иностранных банках.

6. Освещать в средствах массовой информации не только случаи хищения бюджетных денежных средств, но и меры, принятые к расхитителям.

7. Освещать в средствах массовой информации благие дела российского бизнеса, вкладывающих денежные средства в осуществление социальных программ.

К проблемам депрессивных регионов можно отнести сравнительно высокий уровень безработицы, что порождает дополнительные сложности в экономической и политической жизни на местах. Растёт неудовлетворённость жизнью у местного населения, а как следствие от незанятого работой и службой большого количества свободного времени, растёт пьянство, употребление наркосодержащих веществ, преступность. Выход из сложившейся ситуации решается в основном за счёт увеличения численности правоохранительных органов, что на время улучшает криминогенную ситуацию в регионе, но не решает саму проблему и причины возникновения преступности. К тому же рост численности силовых структур и правоохранительных органов влечёт дополнительные затраты из бюджетов всех уровней на их содержание, что не улучшает экономическое состояние регионов [2].

Рост затрат на содержание силовых структур влечёт за собой уменьшение доли бюджетного содержания работников образования, культуры, медицинского обслуживания населения, что приводит к ухудшению качества жизни значительной части населения. Поэтому социальная ответственность среднего и крупного бизнеса состоит и в том, чтобы создавать в депрессивных и малообеспеченных (дотационных) регионах дополнительные рабочие места.

Строительство новых заводов, фабрик, электростанций, предприятий различного направления, объектов соцкультбыта привлечёт на рабочие места значительную часть трудоспособного населения этих регионов. Многие проблемы, связанные с незанятостью населения и, особенно, молодёжи исчезнут сами собой.

К тому же, увеличивая выпуск товаров народного потребления в регионах, мы уменьшаем долю импорта в экономике России и увеличиваем благосостояние  населения за счёт собственных ресурсов. Полностью избавиться от импорта товаров народного потребления не удастся, но сократить его объёмы возможно и нужно для экономической самостоятельности и процветания страны.

Экономическое развитие регионов - это не столько количественный рост, сколько качественные изменения. Главное – не просто произвести что-то, а произвести, продать, ответив на новый технологический вызов, опередить конкурентов, учесть новые запросы потребителей и научиться действовать в новых рамках более жёсткого конкурентного окружения и социального контроля.

Государство обязательно должно участвовать в создание новых рабочих мест не только самостоятельно, но и совместно с частным бизнесом в виде различного рода программах. В некоторых регионах уже действуют программы государственного частного партнёрства (ГЧП), которые в конечном итоге улучшают качество жизни населения. Рамки программы сотрудничества государства и частного бизнеса позволяют не только строить новые объекты, но и своевременно избавляться от долгостроев, не только в виде недостроенных жилых домов, но и промышленных зданий и сооружений, а также объектов соцкультбыта.

Литература:

1. Носиков, А. Нефть пуще свободы / А. Носиков // Капитал – 2012. –№ 1 – 22 с. – С. 10-11.

2. Фетисов, Г. Г. Региональная экономика и управление : учеб. / Г. Г. Фетисов, В. П. Орешин. - М.: ИНФРА-М, 2012. – 416 с.

3. Региональная экономика: учеб. / под ред. В. И. Видяпина, М. В. Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 666 с.