Попова Ю.А.

Государственное регулирование процессов инвестиций

Исследование проблем процесса инвестирования всегда находилось в центре внимания экономической науки. Это обусловлено тем, что инвестиции затрагивают основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста в целом. В современных условиях они выступают важным средством обеспечения условий выхода из сложившегося экономического кризиса, структурных сдвигов в народном хозяйстве, обеспечения технического прогресса, повышения качественных показателей хозяйственной деятельности на микро- и макроуровнях. Активизация инвестиционного процесса является одним из наиболее действенных механизмов социально-экономических преобразований.

Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется с целью реализации экономической, научно-технической и социальной политики. Оно определяется показателями экономического и социального развития Украины, республиканскими и региональными программами развития народного хозяйства, бюджетами, предсказуемыми в них объемами государственного финансирования инвестиционной деятельности.

При этом, создаются льготные условия инвесторам, осуществляется инвестиционная деятельность в наиболее важных для удовлетворения общественных потребностей направлениях, прежде всего, в социальной сфере, в техническом и технологическом усовершенствовании производства, в создании новых рабочих мест для граждан, нуждающихся социальной защите, во внедрении открытий и изобретений, в агропромышленном комплексе, в реализации программ ликвидации последствий Чернобыльской аварии, в производстве строительных материалов, в области образования, культуры, охраны культурного наследия, охраны окружающей среды и здоровья [1].

Регулирования условий инвестиционной деятельности осуществляется путем: - предоставления финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных регионов, отраслей, производств;  - государственных норм и стандартов; - мероприятий по развитию и защите экономической конкуренции; - разгосударствления и приватизации собственности; - определение условий пользования землей, водой и другими природными ресурсами; - политики ценообразования;  - проведения государственной экспертизы инвестиционных программ и проектов строительства - других мероприятий.

Следует отметить, что экономическая ситуация в Украине значительно усложняет инвестиционную деятельность: необходимыми являются разработка адекватного рыночным отношениям инвестиционного механизма, органически сочетающего формы частного и государственного инвестирования, оптимизации взаимосвязей различных субъектов инвестиционной деятельности, разработки соответствующей законодательно-нормативной базы и другие меры, регламентирующие инвестиционный процесс, как на уровне отдельной фирмы, компании или отрасли, так и на уровне национальной экономики в целом.

Главными основами государственной инвестиционной политики являются: увеличение объемов капитальных вложений субъектов хозяйствования за счет прибыли и новой амортизационной политики;  усиление влияния государства на активизацию инвестиционного процесса через увеличение объемов бюджетного финансирования капитального строительства крупных инфраструктурных объектов и введения кредитных основ бюджетного финансирования инвестиций; создание условий для привлечения долгосрочных кредитов коммерческих банков, упорядочение деятельности инвестиционных и инновационных фондов, переход от сертификации к денежной приватизации; увеличение инвестиционных ресурсов, которые формируются на фондовом рынке и за счет сбережений населения; введение экономического механизма страхования рисков внутренних и внешних инвестиций; образование соответствующих институтов по вопросам интеграции промышленного и банковского капитала, мобилизации средств под эффективные инвестиционные проекты в приоритетные отрасли экономики [2].

При этом, в настоящее время капитальные вложения, в основном, сосредотачиваются в сфере основного производства. Отсутствие развитой сферы услуг производственного характера негативно сказывается на эффективности производственной деятельности. Поэтому инвестиционная стратегия должна быть ориентирована на первоочередное удовлетворение потребностей в развитии тех отраслей, которые дополняют и обслуживают основное производство.

Таким образом, в настоящий момент процесс инвестирования требует повышения эффективности и привлекательности для потенциальных инвесторов. Это обусловлено отсутствием активной государственной политики, которая должна быть направлена на подъем инвестиционной активности, поддержку и оздоровление воспроизводственной структуры экономики. Для оживления инвестиционной деятельности в Украине необходимо: - создание инвестиционного механизма формирования благоприятного климата для инвестиций;  - концентрация необходимых финансовых средств в банковской системе, с помощью которой можно было бы осуществлять приток капитала с ориентацией на приоритетные, перспективные направления, развития отраслей народного хозяйства.

В развитых странах накоплен опыт позитивного воздействия и стимулирования государством инвестиционных процессов в виде льготного кредитования инвестиций и пониженного налогообложения инвестируемой прибыли, предоставление субсидий за счет бюджета, выделения средств иностранного займа, снижения таможенных пошлин при ввозе сырья и оборудования из-за рубежа и вывозе готовой продукции. Также следует учитывать процессы, характеризующие состояние инвестиционной сферы экономики страны, которые предопределяют режим воспроизводственных процессов, находящиеся под негативным воздействием таких факторов, как уменьшение эффективности и масштабов всего воспроизводственного процесса, сокращение реальных объемов инвестирования.

Литература:

1. http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1560-12

2. http://6201.org.ua/load/40-1-0-118

3. http://www.twirpx.com/file/125411/

4. http://lib.mexmat.ru/books/15081

5. http://www.twirpx.com/file/325866/