Международный экономический форум 2013

Хайруллина О.И.

Инвестиции как фактор устойчивости воспроизводственного процесса

Сельское хозяйство – это базовая отрасль в обеспечении продовольственной безопасности страны, которая характеризуется многофункциональной ролью в экономике. Место сельского хозяйства в российской экономике определено следующими параметрами: количество занятых составляет 9,8 %, удельный вес инвестиций - 3,5 %, доля в основных фондах – 3,1 % от общего числа всех отраслей.

Продовольственный кризис и растущая озабоченность в связи с глобальным изменением климата привели к тому, что сельскохозяйственная проблематика заняла первое место в международной повестке дня. Представители правительств, международных организаций и объединений гражданского общества, собиравшиеся в течение 2012 года на саммитах Большой восьмерки (G8), министров финансов и председателей центральных банков 20 стран (G20) и Рио+20, признали тот факт, что произошло сближение двух целей – искоренить голод и придать сельскому хозяйству устойчивый характер. Достижение этих целей потребует существенного увеличения инвестиций в сельское хозяйство, но более важным является то, что это потребует повышения качества этих инвестиций. В настоящее время государственных инвестиций недостаточно для покрытия всех потребностей аграрной экономики, поэтому привлечение частного инвестора является первостепенной задачей.

Безусловно, инвестиционная активность во многом обусловлена существующей экономической системой и проводимой внутри ее аграрной политикой. Государственный интерес к инвестициям в сельское хозяйство связан с обеспечением экономического роста, с повышением социальной защищенности сельского населения и достижением экологической устойчивости.

Для частного бизнеса это, прежде всего получение экономических выгод. Фермеры осуществляют инвестиции с целью формирования активов, которые способствуют росту производительности труда.

По своему характеру сельскохозяйственное производство, как правило, является сезонным или циклическим и находится в уязвимом положении по отношению к таким природным явлениям, как засуха, вредители и заболевания. Зачастую производители географически рассредоточены, а основная часть их продукции является объемной и скоропортящейся.

Все эти факторы приводят к тому, что инвестиции в сельское хозяйство являются рискованными и в значительной степени зависят от наличия нормальной сельской инфраструктуры, четкости поставок потребляемых факторов и отраслей по переработке сельскохозяйственной продукции и прозрачных рыночных институтов и ценовых тенденций. Надлежащие государственные инвестиции могут снизить риски и повысить прибыльность частных инвестиций и, таким образом, повысить инвестиционные стимулы для фермеров.

Инвестиции в сельское хозяйство являются также важным средством искоренения голода в рамках многочисленных аспектов продовольственной безопасности и безопасности питания. Инвестиции фермеров и государства в сельское хозяйство и сопутствующие секторы могут увеличить объемы имеющегося на рынке продовольствия и содействовать поддержанию потребительских цен на низком уровне, благодаря чему продовольствие станет более доступным для сельских и городских потребителей. К 2050 году мировое сельское хозяйство должно будет прокормить, по прогнозам, более 9 млрд людей (почти на 2 млрд. людей больше, чем сегодня). В основном, рост численности населения придется на те страны, в которых уровни голода и деградации природных ресурсов уже высоки. Поэтому, для удовлетворения растущего спроса должны будут стать более интенсивными производственные системы в растениеводстве и животноводстве, но необходимо будет также снизить масштабы использования природных ресурсов и повысить качество этих ресурсов (ФАО, 2011a год).

¾ моральный и физический износ техники и оборудования;

¾ неразвитость инфраструктуры семеноводства и племенного животноводства;

¾ низкая производительность труда в отрасли; 

¾ дефицит собственных источников финансирования;

¾ низкий уровень заработной платы по сравнению с другими отраслями;

¾ снижение почвенного плодородия;

¾ недостаточный уровень доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;

¾ низкий уровень глубокой промышленной переработки;

¾ несовершенство рыночной инфраструктуры;

¾ низкий уровень развития кооперации и интеграции;

¾ несовершенство системы подготовки кадров;

¾ медленные темпы социального развития сельских территорий;

¾ сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности.

Вместе с тем по итогам 2011 года рентабельность сельскохозяйственных организаций составила 13,6%, а  инфляция – 6,1 %. Сложившаяся ситуация создала благоприятные предпосылки для инвесторов и предпринимателей. Однако динамика инвестиций в сельское хозяйство свидетельствует о том, что уровень инвестиционной активности в 2011 году значительно ниже, чем в 2008 году.

Рисунок 1. Динамика инвестиций и ВДС в сельское хозяйство.

Снижение доли сельского хозяйства в государственных расходах РФ в целом не является результатом снижения уровней расходов на сельское хозяйство, а скорее результатом повышения  расходов на другие области, приоритет которых со временем стал расти, таблица 1.

Таблица 1. – Место сельского хозяйства в экономике РФ

Показатели

Годы

1995

2000

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Удельный вес:

¾ -в валовой добавленной стоимости

7,0

6,5

4,8

4,7

4,2

4,5

3,8

4,1

¾ -в сальдированном финансовом результате

1,0

1,4

0,8

1,6

2,2

1,3

1,2

1,4

¾ -в инвестициях в основной капитал

3,5

2,7

3,7

4,1

3,6

3,3

3,0

3,0

¾ -в структуре расходов консолидированного бюджета

2,5

2,8

1,3

1,3

1,7

1,8

1,5

1,3

В международном сравнении, это значительно меньше, чем в Европе, Центральной Азии, Африке, Латинской Америке [1].

Однако Н. Борхунов считает, что сельское хозяйство России представляет собой серьезную площадку для инвесторов, учитывая потребности внутреннего и внешних рынков в сельхозпродукции, сырье и продовольствии [2].

По проектным расчетам, инвестиции в сельское хозяйство в 2013-2020 гг. будут расти высокими темпами. Согласно подпрограмме «Техническая и технологическая модернизация. Инновационное развитие», принятой в рамках инвестиционной программы на 2013-2020 гг., расходы на модернизацию сельского хозяйства в текущих ценах увеличатся с 202 млрд. руб. в 2010 г. до 332 млрд. руб. в 2013 г. и 708 млрд. руб. в 2020 г. (проект). Значительная часть расходов приходится на бюджеты федерального и регионального уровня. Однако предполагается, что и сами сельхозпроизводителю будут увеличивать расходы на модернизации и инновации.

Следовательно, приток инвестиций на долгосрочную перспективу должен нормализовать воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве.

Список литературы

1. Доклад ФАО «Инвестирование в сельское хозяйство ради улучшения будущего», 2012 [Загл. с экрана http://www.fao.org/publications/sofa/ru/]

2. Борхунов Н. Проблемы инвестиций в сельском хозяйстве России [Загл. с экрана http://www.apec-center.ru/trends/36/939/show/]