Колесникова В.Е.,Миклушова В.А., Кузьменков В.В.
Основные тенденции развития науки и инновационной деятельности в Республике Беларусь в 2005-2011 годы
В условиях функционирования рыночных отношений страны мира переходят на инновационный путь развития. Этому способствовали созданные национальные инновационные системы, стратегия развития которых определяется проводимой государством научно-технической и инновационной политикой, нормативным правовым обеспечением, формами государственного регулирования, состоянием научно-технического потенциала и другими факторами.Основная задача инновационной деятельности – это повышение инновационной активности организаций, содействие развитию изобретательству и рационализаторства. Стимулом к выполнению этой задачи является увеличение расходов на научные исследования и разработки. Так, в Республике Беларусь внутренние затраты на научные исследования и разработки в будущем увеличатся до 2,5‑2,9% от ВВП. Следует отметить, что в 2009 году они составляли только 0,64%, что значительно ниже, чем было в 2007 году (0,97), и ниже, чем в Германии (2,82), Дании (3,02), Финляндии (3,96), Швеции (3,62), России (1,25) и других странах, но выше по сравнению со странами Азии. В 2011 году размер этих расходов в Республике Беларусь повысился и достиг 0,76% от ВВП. Причем большая их часть (0,53%) осуществлялась за счет коммерческих расходов. Сумма внутренних затрат на научные исследования и разработки в нашей стране растет с каждым годом, в 2011 году (в сопоставимых ценах 2005 года) она составила 738,3 млрд. руб. или возросла за последние шесть лет в 1,67 раза, т.е. почти достигла размера докризисного периода (2007 года).
Что касается распределения трудового персонала по секторам деятельности, то структура их изменилась. Так, если в 2005 году в государственном секторе было занято научных сотрудников 12720 человек, то в 2011 году только 8150 человек, т.е. их количество снизилось на 36%. В то же время увеличилась доля занятого персонала в секторе коммерческих организаций с 48% в 2005 году до 64% в 2011 году. Персонал, занятый в секторе высшего образования в 2011 году составил 3046 человек, по сравнению с 2005 годом возрос на 129 человек, а его доля в общей численности научного персонала составила 9,76% в 2011 году и по сравнению с 2005 годом изменилась незначительно (9,65%). Однако численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, имеющих ученую степень доктора наук с 2005 по 2008 год включительно снижалась и достигла 725 человек против 780. В 2008-2010 годах их число возрастало, но в 2011 году по сравнению с 2010 годом снизилось на 5 человек. Персонал, имеющий степень кандидата наук в 2005 году составлял 3232 человек. В последующие годы их число развивалось дифференцированно и в 2011 году достигло 3150 человек, что выше численности 2010 года на 7 человек, но ниже численности 2005 года на 82 человека. Таким образом, число персонала, занятого научными исследованиями и имеющего ученую степень доктора и кандидата наук в 2011 году снизилось по сравнению с 2005 годом более чем на 3%. Это свидетельствует об оттоке высококвалифицированных ученых и о миграции их в другие страны, т.к. в Республике Беларусь они не всегда имеют возможность обеспечить тот уровень научных исследований, который им нужен, порой нет своей лаборатории. Чтобы стимулировать труд ученых, живущих в нашей стране и вернуть уехавших в другие страны, необходимо инвестировать средства в науку, научные исследования и разработки. С этой целью разработана «Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы», где отмечено, что затраты на научные исследования и разработки возрастут до 2,2 % от ВВП. При этом доля собственных средств организаций и иных источников внебюджетного финансирования в общей их величине должна составлять не менее 52-54%. Для того, чтобы привлечь молодых ученых, преподавателей и студентов к инновационной деятельности при университетах предполагается создать научно-технологические парки, хозяйственные общества с участием организаций государственного и частного сектора.
Важная роль отводится научно-производственным объединениям, где осуществляется сквозной цикл: исследование- разработка – производство – реализация производимой продукции.
1. Наука и инновационная деятельность в Республике Беларусь: стат. сборник / Нац. стат. комитет Р.Б. – Минск : Нац. стат. комитет РБ, 2012 – 156с.
2. Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг.: Указ Президента Респ. Беларусь от 11 апр. 2011г. № 136 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». Нац. Центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2011