Балгабаева Раушан
Модернизация строительной отрасли Казахстана
Экономика Республики Казахстан находится на стадии активных рыночных преобразований. И теория и практика убеждают, что успеха на рынке добиться невозможно без эффективного и целенаправленного управления всеми процессами, связанными с функционированием хозяйствующего субъекта в рыночных условиях [2, с.3].В целом, несмотря на высокие показатели развития и большой доли в ВВП, в строительной отрасли наблюдается большая нетранспарентность деятельности самой отрасли и действующих в ней компаний. Тем не менее, согласно данным АС РК показатели сектора демонстрируют достаточно стабильный рост индекса физического объема в строительной отрасли с 1999 г., который составил в среднем около 14% в год. Данный индекс характеризуется показателями подотраслей – жилое и промышленное строительство, ремонт и прокладка автомобильных дорог, возведение объектов для инфраструктуры и т.д. За последнее время намечается увеличение ввода в эксплуатацию общей площади жилых зданий, о чем свидетельствуют данные первой таблицы.
Таблица 1 - Ввод в эксплуатацию общей площади жилых зданий
тыс.кв.м. общей площади | |||||||||
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 | ||
Республика Казахстан |
2111 |
4992 |
6245 |
6 679 |
6848 |
6403 |
6409 |
6531 | |
Акмолинская |
39 |
56 |
108 |
147 |
162 |
209 |
157 |
156 |
314 |
Актюбинская |
92 |
102 |
297 |
420 |
352 |
370 |
382 |
404 |
411 |
Алматинская |
133 |
146 |
257 |
377 |
468 |
527 |
561 |
620 |
702 |
Атырауская |
191 |
304 |
432 |
495 |
492 |
508 |
515 |
548 |
595 |
Западно-Казахстанская |
77 |
109 |
173 |
213 |
228 |
219 |
189 |
207 |
234 |
Жамбылская |
273 |
81 |
161 |
218 |
211 |
234 |
240 |
218 |
232 |
Карагандин-ская |
37 |
136 |
241 |
315 |
479 |
484 |
491 |
231 |
257 |
Костанайская |
35 |
49 |
113 |
144 |
162 |
187 |
188 |
195 |
196 |
Кызылордин-ская |
74 |
92 |
158 |
205 |
214 |
218 |
255 |
252 |
267 |
Мангистау-ская |
122 |
168 |
234 |
359 |
461 |
471 |
477 |
501 |
501 |
Южно-Казахстанская |
314 |
382 |
766 |
929 |
813 |
609 |
180 |
229 |
228 |
Павлодарская |
46 |
57 |
114 |
170 |
165 |
143 |
142 |
82 |
75 |
Северо-Казахстанская |
43 |
62 |
120 |
151 |
143 |
217 |
107 |
104 |
99 |
Восточно-Казахстанская |
82 |
115 |
206 |
245 |
194 |
230 |
209 |
222 |
241 |
г.Астана |
261 |
421 |
1007 |
1024 |
1152 |
1212 |
1260 |
1382 |
1404 |
г.Алматы |
292 |
311 |
605 |
833 |
983 |
1010 |
1050 |
1056 |
775 |
Примечание – по данным литературы 1 |
По сравнению с 2003 годом в 2011 году наблюдается увеличение показателей ввода в эксплуатацию жилых домов на 4 420 по всему Казахстану. Если рассматривать в разрезе областей наибольший удельный вес наблюдается в г. Алматы, Астаны и Мангистауской области.
В последние годы наблюдается увеличение строительных организаций по Республике Казахстан на 3386 по сравнению с 2003 годом, о чем свидетельствуют данные таблицы 2.
Таблица 2 -Количество строительных организаций
|
|
|
|
|
|
|
единиц | ||
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 | |
Республика Казахстан |
4289 |
4924 |
5624 |
6278 |
7087 |
7383 |
6709 |
7675 |
7798 |
Акмолинская |
130 |
147 |
170 |
187 |
199 |
206 |
241 |
264 |
306 |
Актюбинская |
164 |
169 |
175 |
183 |
235 |
204 |
243 |
234 |
256 |
Алматинская |
184 |
248 |
254 |
292 |
283 |
371 |
289 |
402 |
408 |
Атырауская |
302 |
327 |
344 |
368 |
377 |
348 |
338 |
395 |
352 |
Западно-Казахстанская |
232 |
214 |
227 |
226 |
252 |
243 |
280 |
336 |
343 |
Жамбылская |
151 |
178 |
191 |
212 |
217 |
249 |
281 |
290 |
325 |
Карагандинская |
359 |
428 |
508 |
566 |
627 |
670 |
740 |
763 |
779 |
Костанайская |
132 |
156 |
166 |
213 |
255 |
272 |
294 |
317 |
293 |
Кызылординская |
68 |
87 |
105 |
112 |
156 |
161 |
225 |
217 |
212 |
Мангистауская |
151 |
151 |
146 |
140 |
155 |
170 |
226 |
301 |
355 |
Южно-Казахстанская |
240 |
294 |
355 |
338 |
413 |
466 |
374 |
509 |
534 |
Павлодарс-кая |
204 |
219 |
227 |
254 |
277 |
297 |
329 |
345 |
390 |
Северо-Казахстанская |
118 |
130 |
149 |
163 |
176 |
176 |
206 |
216 |
216 |
Восточно-Казахстанская |
388 |
422 |
479 |
548 |
582 |
582 |
624 |
640 |
692 |
г.Астана |
501 |
662 |
823 |
950 |
1186 |
1278 |
782 |
1010 |
944 |
г.Алматы |
965 |
1092 |
1305 |
1526 |
1697 |
1690 |
1237 |
1436 |
1393 |
Примечание – по данным литературы 1 |
Действительно, в строительной отрасли функционирует большое количество крупных и малых предприятий.
Таблица 3 - Индексы физического объема строительных работ
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 | |
Республика Казахстан |
104,0 |
117,9 |
192,2 |
128,4 |
105,9 |
101,7 |
96,7 |
102,4 |
102,8 |
Акмолинская |
131,4 |
120,4 |
110,9 |
144,8 |
380,4 |
118,3 |
121,5 |
66,9 |
107,5 |
Актюбинская |
121,3 |
254,9 |
172,6 |
79,1 |
151,9 |
99,0 |
108,6 |
140,7 |
76,3 |
Алматинская |
123,6 |
159,9 |
179,4 |
129,4 |
100,8 |
131,5 |
96,7 |
130,5 |
109,0 |
Атырауская |
127,5 |
122,5 |
263,7 |
113,7 |
67,7 |
161,8 |
98,0 |
109,7 |
100,4 |
Западно-Казахстанская |
61,3 |
48,5 |
156,7 |
88,8 |
80,2 |
107,0 |
107,1 |
119,7 |
68,3 |
Жамбылская |
280,7 |
70,6 |
135,5 |
94,9 |
105,5 |
174,2 |
157,5 |
97,7 |
120,3 |
Карагандинская |
133,0 |
139,0 |
177,2 |
114,3 |
117,4 |
112,9 |
97,9 |
109,7 |
111,2 |
Костанайская |
110,3 |
179,9 |
138,4 |
141,0 |
138,0 |
103,4 |
104,4 |
125,8 |
111,2 |
Кызылординская |
178,1 |
155,0 |
114,6 |
121,8 |
138,0 |
156,9 |
115,3 |
101,1 |
143,5 |
Мангистауская |
116,7 |
126,1 |
185,9 |
105,3 |
165,7 |
111,7 |
98,9 |
103,9 |
100,6 |
Южно-Казахстанская |
149,9 |
110,2 |
187,6 |
127,5 |
125,9 |
137,6 |
152,0 |
92,8 |
100,7 |
Павлодарская |
132,2 |
164,2 |
149,6 |
168,5 |
97,8 |
109,3 |
103,4 |
116,6 |
107,3 |
Северо-Казахстанская |
174,3 |
121,0 |
199,2 |
111,6 |
133,5 |
96,3 |
125,0 |
108,8 |
95,1 |
Восточно-Казахстанская |
123,7 |
121,2 |
144,3 |
165,9 |
108,9 |
97,8 |
80,3 |
121,9 |
112,0 |
г.Астана |
115,8 |
185,6 |
168,7 |
147,1 |
101,1 |
89,1 |
79,6 |
79,1 |
105,5 |
г.Алматы |
122,9 |
146,8 |
251,9 |
151,0 |
107,8 |
62,7 |
80,1 |
89,5 |
95,0 |
Примечание – по данным литературы 1 |
В Восточно-Казахстанской области в 2005 году было зарегистрировано 479 предприятия, занимающихся подрядной деятельностью. Также в Восточном Казахстане большое количество работников, имеющих строительную специальность (до 6.5% от экономически активного населения). Эти факты позволяют отметить конкуренцию и среди работодателей и среди работников. Информация о функционировании рынка труда (наличие вакантных мест, условия работы, оплата и прочие) достаточно открытая и доступная. Таким образом, отраслевой рынок труда строительства можно считать конкурентным.
В условиях инновационного развития экономики эти специальные особенности становятся наиболее значимыми с точки зрения управления качественной составляющей трудового потенциала строительной отрасли. Являясь по своей сути производным от рынка других отраслей экономики (в зависимости от вида объектов строительного производства), строительный рынок должен адекватно реагировать на инновационные изменения в технологии и технике своих заказчиков. Иными словами, создавая свою продукцию, строительство должно учитывать специальные требования своих заказчиков, которые, в свою очередь, зависят от уровня развития инноваций в их отраслях. В конечном счете, эти требования отражаются в качестве строительной продукции, которое зависит напрямую от качества используемого трудового потенциала.
В зависимости от объектов строительства, можно определить направления влияния специальных особенностей на формирование и использование трудового потенциала отрасли. Мы выделили наиболее крупные группы объектов строительства – промышленные объекты, строительство объектов транспорта и коммуникаций и объекты гражданского строительства (таблица 4).
Таблица 4 - Влияние специальных отраслевых особенностей строительства на формирование и использование трудового потенциала
Объекты строительства |
Эффект влияния на формирование и использования трудового потенциала отрасли |
Промышленные объекты |
Стабильный состав кадров, высокие требования к уровню подготовки кадров |
Объекты транспорта и коммуникаций |
Высокие требования к уровню квалификации работников, подвижность рабочих мест |
Объекты гражданского строительства |
Высокая трудовая мобильность |
Строительство промышленных объектов, как правило, имеет длительные сроки, что в отношении формирования трудового потенциала сказывается положительно, так как увеличение сроков позволяет сформировать достаточно стабильный трудовой потенциал. С другой стороны, именно эти объекты строительства и предъявляют существенные требования к качеству трудового потенциала строительной отрасли, так как промышленность традиционно рассматривается как отрасль с высокой степенью проникновения инноваций в ее производственные процессы. Строительство объектов транспорта и коммуникаций также предъявляет высокие требования к качеству трудового потенциала, так как предусматривает использование разнообразных технологий, кроме того, в силу небольших сроков строительства эти объекты предполагают высокую трудовую мобильность персонала строительных организаций. Возведение объектов гражданского строительства также предусматривают высокую трудовую мобильность, так как должны выполняться условия последовательности возведения тех или иных объектов. О чем свидетельствуют данные таблицы 5.
Таблица 5 – Объем выполненных строительных работ
(млн. тенге)
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 | |
Республика Казахстан |
424994 |
527793 |
1066321 |
1442998 |
1622706 |
1787634 |
821819 |
1943960 |
2085137 |
Акмолин-ская |
5222 |
6506 |
7699 |
12428 |
50304 |
64645 |
83129 |
58520 |
67045 |
Актюбин-ская |
10325 |
27740 |
51461 |
43373 |
70156 |
75408 |
85773 |
126479 |
99680 |
Алматин-ская |
16929 |
27969 |
52144 |
70262 |
75381 |
107884 |
109176 |
150333 |
173138 |
Атырауская |
58347 |
74602 |
205400 |
246057 |
176666 |
304077 |
310457 |
352882 |
367432 |
Западно-Казахстан-ская |
81540 |
40812 |
66762 |
62003 |
51722 |
58227 |
64493 |
80776 |
59170 |
Жамбыл-ская |
14315 |
10478 |
14834 |
14883 |
16612 |
31343 |
51824 |
52314 |
65573 |
Караган-динская |
16429 |
23938 |
44405 |
52892 |
64718 |
77462 |
79105 |
91174 |
107125 |
Костанай-ская |
4764 |
8915 |
13261 |
20295 |
30216 |
33972 |
37627 |
49928 |
58556 |
Кызылор-динская |
9335 |
14857 |
17717 |
22610 |
33321 |
57202 |
70468 |
74920 |
112591 |
Мангиста-уская |
20652 |
27661 |
54557 |
60637 |
105671 |
127865 |
36956 |
152047 |
163307 |
Южно-Казахстан-ская |
14257 |
16264 |
31888 |
42700 |
56486 |
82847 |
29331 |
124888 |
133288 |
Павлодар-ская |
7356 |
12551 |
19847 |
35457 |
36706 |
42932 |
46246 |
56847 |
64678 |
Северо-Казахстан-ская |
3455 |
4294 |
8973 |
10539 |
14720 |
15218 |
20044 |
22534 |
22230 |
Восточно-Казахстан-ская |
18616 |
23328 |
35132 |
60453 |
69237 |
73956 |
63414 |
81326 |
96321 |
г.Астана |
63215 |
127209 |
226219 |
349475 |
373920 |
361298 |
304839 |
256623 |
286111 |
Примечание – по данным литературы 1 |
Разнообразие возводимых объектов предполагает, что работники строительства для поддержания своей конкурентоспособности должны иметь несколько смежных специальностей.
В настоящее время строительство нового жилья в Казахстанеосуществляется в основном за счет государственной поддержки строительного сектора. Это, в первую очередь, реализация госпрограммы «Доступное жилье», которая предполагает строительство до 1,3 млн. кв. м жилья в год. Во-вторых, ввод в эксплуатацию жилых зданий дольщиков.
Большое значение на развитие строительного рынка оказывает объем кредитования со стороны банков второго уровня. Так в апреле они выделили строительному сектору Казахстана1320,7 млрд. тенге. Из них краткосрочные кредиты составили 216,2 млрд. тенге, долгосрочные 1 104,5 млрд. тенге. Удельный вес строительной отрасли в общем объеме кредитования БВУ в апреле составил 16 процентов. Рассматривая рынок стройматериалов, необходимо отметить сохраняющиеся проблемы нехватки строительных материалов отечественного производства. Существенная часть потребностей внутреннего рынка республики по-прежнему покрывается за счет импорта из других стран. Отечественное производство преобладает лишь в тех отраслях, где строительные материалы получаются из природного сырья (известь, асбест, пески природные, известняк, гипс, мел, доломит, глина и каолин), по которым потребности удовлетворяются в пределах от 75,6 процента до 100 процентов.
Еще не полностью в Казахстанерешен вопрос с таким важным строительным материалом, как цемент, хотя, как известно, все его производство ориентировано на внутренний рынок. Ежегодный дефицит вяжущих стройматериалов составляет, по разным оценкам, от 4,5 до 7 млн. тонн, и он может возрасти, учитывая принимаемые объемные госпрограммы в сфере жилищного строительства. Пока данный дефицит покрывается за счет импорта из других стран. Ресурсы цемента, использованные за январь-март 2012 года против соответствующего периода 2011 года, увеличились на 6,6%, что объясняется ростом объемов внутреннего производства (на 3%) и импорта (на 32,1%). Всего доля отечественного производства в общем объеме ресурсов цемента составила 84,6%.
На 1 мая количество зарегистрированных юридических лиц в строительстве составило 41911, из них действующих 25 808, в процессе ликвидации 611.
В качестве важных на настоящий момент для строительной отрасли трендов отметим акцентирование государством вопросов улучшения качества строительства и снижения его себестоимости. Модернизация строительного сектора Казахстана,по словам Серика Нокина, будет проходить с применением международного опыта. Государство в этой сфере намерено использовать опыт Германии (возведение домов по передовым технологиям), опыт Беларуси (повышение скорости и качества за счет использования каркасно-монолитного строительства) а также примет во внимание опыт Украины и России. Как отмечает Какимжанов О.Н. дорожно-строительная отрасль –одна из важнейших подсистем транспортного комплекса РК. [3, с. 41]
Таким образом, строительство, как отрасль национального хозяйства имеет ряд специфических особенностей, связанных с условиями ее функционирования. Эти особенности предъявляют специальные требования и к трудовому потенциалу отрасли.
В зависимости от степени обобщения, особенности строительного производства были сгруппированы в две группы: общеотраслевые особенности, которые не зависят от конкретного объекта строительства и специальные особенности, обусловленные особенностями конечной продукции строительства.
Исходя из этой классификации, определяются и специальные требования к трудовому потенциалу отрасли:
- высокая мобильность;
- наличие смежных квалификаций;
- сезонность использования трудового потенциала;
- зависимость от «местных» условий строительства;
- высокая способность к восприятию инноваций.
Исходя из вышеизложенного, мы считаем, что негативные тенденции в строительном секторе не носят фундаментального и системного характера в отличие от других отраслей, и их состояние во многом зависит от общей экономической ситуации, складывающейся в стране. Развитие рынка, внедрение новых строительных норм и правил (СНИП), повышающаяся конкуренция при получении заказов на СМР и при реализации готовой строительной продукции выдвигают новые, более жесткие требования к строительным компаниям со стороны заказчиков и квазигосударственных компаний. В этих условиях рост строительной отрасли во многом определяется способностью компаний приспосабливаться к изменяющейся экономической конъюнктуре. Таким образом, необходимость в качественном рывке строительной отрасли будет во многом зависеть от экономической стабильности экономики, Правительственной поддержки субъектов, занятых в строительстве, достаточного освоения периферийных земель, и планов.
Литература
1. www.stat.kz
2. Кеулимжаев К.К., Кудайбергенов Н.А. Бухгалтерский учет в строительстве: Учебное пособие. – Алматы: Экономика, 2007. -310 с.
3. Дюсембаев К.Ш. Теория и эволюция аудита: монография,- Алматы: Экономика, 2012 .-272 с.
4. Какимжанов О.Н. Некоторые проблемы совершенствования дорожно-строительной отрасли Казахстана //Статистика, есеп және аудит №2 2011 -152 с.
Резюме
В данной статье описывается роль строительной отрасли в развитии экономики Республики Казахстан, приводится объем выполненных работ, показан ввод в эксплуатацию площади жилых зданий.
Summary
In this article the role of construction branch in development of economy of the Republic of Kazakhstan is described, the amount of completed work is given, commissioning of the area of residential buildings is shown.
Түйін
Айтылмыш мақалада құрылыстық саланың рөлі Қазақстан республикасының экономикасының дамуында бейнеленеді, орында- жұмыстың көлемі келтіреді, енгізу ауданның қанаушылығына тұрғын ғимарат көрсетілген.