Турабаев Г. К.

Инновационные технологии в Казахстане

       Мы считаем, что для повышения эффективности инновационной деятельности в Казахстане необходимы не только традиционные формы государственной поддержки (льготное кредитование, субсидирование и налогообложение), но и широко используемые в мировой практике формы поддержки, оказываемые инновационным предприятиям, которые направлены на преодоление так называемого «эксплуатационного разрыва». Эксплутационный разрыв – разрыв между числом созданных изобретений и числом изобретений, фактически внедренных технологий в производство. В числе таких форм поддержки можно назвать оказание информационной и консультативной помощи, оформление патентных заявок на отечественные и зарубежные изобретения, оплату стоимости, взимаемой за патентные заявки и ежегодных сборов за патенты, защиты прав собственности от возможных нарушений и др.

      В реальности у многих отечественных инноваторов преобладает желание продать за рубеж свои изобретения и технологии, не подкрепляя их патентной защитой, производственными секретами, инжиниринговыми услугами. Такая стратегия резко отличается от общемировых тенденций, где одной из наиболее характерных черт современного лицензионного обмена является получение конкурентных преимуществ на мировом рынке. Другим основным условием для применения инноваций является наличие

эффективной системы маркетинга и сбыта, осуществляющей связь предприятия с конечными потребителями с целью постоянного выявления новых требований покупателей, предъявляемых к качеству производимых товаров и услуг. Это условие имеет значение, так как на практике инновации часто определяются как «создание и предоставление товаров или услуг, которые предлагают потребителям выгоды, воспринимаемые ими как новые или более совершенные». И большинство неудач с выведением инноваций на рынок специалисты объясняют тем, что они возникают на базе новых знаний, а не потребностей, в то время как покупателям нужен не новый товар, а новые выгоды. В последнее время государством было принято ряд мер, благоприятствующих развитию науки и инноваций. В 2008-2010 годы организованы 5 Национальных научных лабораторий коллективного пользования и 15 лабораторий инженерного профиля в высших учебных заведениях, которые укомплектованы современным исследовательским оборудованием.

     18.02.2011г. принят Закон Республики Казахстан «О науке», направленный на регулирование отношений в области науки и научно-технической деятельности, определение основных принципов и механизмов функционирования и развития национальной научной системы страны, предусматривающий новую модель системы управления наукой. Согласно данному закону принципиально повышается роль ученых во всей вертикали принятия решений, будут совершенствоваться научно-техническая экспертиза, введена новая система финансирования исследований. Очень важным для научно-технического развития страны является включенный в указанный закон механизм предоставления государственным научным организациям и высшим учебным заведениям права на создание инновационных предприятий. Но все усилия пока не создали эффективную систему коммерциализации технологий в Казахстане. Проведем SWOT-анализ текущего состояния системы коммерциализации технологий в Казахстане.

SWOT-анализ текущего состояния системы коммерциализации технологий в Казахстане:

Сильные стороны:

1) высокий научно-технический потенциал страны, в первую очередь наличие квалифицированных научно-технических кадров;

3) готовность к обучению и способность быстро перенимать новые знания по коммерциализации технологий местных

изобретателей, бизнес-структур и других заинтересованных сторон;

4) наличие партнерских отношений и деловых связей с зарубежными научно-исследовательскими центрами и промышленными предприятиями.

Слабые стороны:

1) слабая вовлеченность в инновационный процесс малого и среднего бизнеса;

2) высокая степень зависимости от бюджетного финансирования НИОКР и слабое участие компаний в финансировании;

4) отсутствие опыта и практики коммерциализации результатов НИОКР, поиска инвесторов, слабое взаимодействие с международными рынками капитала, технологий и интеллектуальной собственности;

5) низкая эффективность деятельности технопарков в Казахстане.

Угрозы:

1) высокая конкуренция со стороны международных и зарубежных научных организаций, компаний;

2) незначительная доля государственного финансирования НИОКР в общем объеме финансирования науки;

3) закрепление технического отставания страны;

4) «утечка» заграницу отечественных инновационных технологий и кадров;

5) низкий уровень мотивированности во внедрении инноваций промышленным сектором.

Возможности:

1) создание благоприятных условий, обусловленных государственной политикой, направленной на содействие развитию науки и инноваций;

2) возможность развития партнерства государства с частным капиталом для вовлечения ресурсов частного сектора в процесс инновационного развития;

3) возможность использования потенциала и стимулирования и развития малых инновационных производств.

       Можно назвать наиболее слабое звено в создании национальной системы коммерциализации в Казахстане – слабая вовлеченность малого и среднего бизнеса в процесс. Тем не менее, в Казахстане есть компаний имеющие эффективные результаты коммерциализации инновационных идей.

       Но на сегодняшний день, факты подтверждают, что задача коммерциализации технологий выходит за рамки частной компании, и становится общегосударственной задачей. Необходима системная политика формирования национальной системы коммерциализации технологий с тем, чтобы поддержать и защитить отечественных производителей. Министерством образования и науки Республики Казахстан совместно с Международным Банком Реконструкции и Развития запущен проект «Коммерциализация технологий», нацеленный на освоение мирового опыта организации эффективных систем коммерческой реализации научных достижений. Проект направлен на создание действенных механизмов коммерциализации результатов научных исследований, связи науки с производством и рынком. Проект состоит из трех основных компонентов. Первый– конкурентоспособные программы – гранты для укрепления научной базы РК, поддержки высококачественных НИОКР и центра, оснащенного оборудованием мирового класса; второй– создание офиса коммерциализации технологий, связывающий казахстанских ученых с местными и международными рынками технологий; третий– группы управления для реализации проекта. Создан международный совет по науке и коммерциализации (МСНК). В МСНК входят семь иностранных экспертов, пять из которых – ученые, двое – специалисты по коммерциализации. Стоимость проекта 75 млн. долларов США финансируется Правительством Казахстана в сумме 60,6 млн. долларов совместно с займом Всемирного банка в размере 13,4 млн. долларов. В его рамках будет проведен анализ существующей правовой и регулятивной среды с последующей выработкой предложений для Правительства РК. С 2010 года в рамках реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 годы АО «Национальный инновационный фонд», уполномочен Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан поэтапно формировать систему  коммерциализации технологий.              С апреля 2011 года в АО «НИФ» действует Центр координации системы коммерциализации технологий. На данный момент работают 9 офисов коммерциализации в вузах и НИИ, проводятся обучающие тренинги для сотрудников офисов коммерциализации. В 2012 году для развития коммерциализации в Казахстане запланировано открыть еще 6 новых офисов коммерциализации технологий, ввести гранты на коммерциализацию технологий, увеличить количество проектов более чем в 3 раза, а также открыть региональные центры поддержки коммерциализации технологий.

Переход экономики на инновационный тип функционирования может быть реализован при достижении производством соответствующего уровня развития, который определяется как внутренними факторами – состояние производственной базы, кадровым потенциалом, – так и внешними, главным из которых является уровень наукоемких технологий, поступающих на рынок из научно-технического сектора экономики.

Литература:

1. Закон Республики Казахстан «О науке» от 18 февраля 2011 года.

2. http://stra.teg.ru/lenta/innovation/1362.

3. http://www.inform.kz/rus/article/2309436.