Международный экономический форум 2012

Иванченкова Л.В.

Формирование экологически направленной деятельности малого бизнеса в Украине

· развитие предпринимательской деятельности при участии иностранных субъектов и осуществления при этом импорта на отечественные товары (сырье, материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия и т.п.) должно обеспечиваться обязательной сертификацией на предмет их соответствия фармакологическим, санитарным, фитосанитарним, ветеринарным и экологическим нормам, которые действуют по отношению к аналогичным товарам национального производства согласно Законам Украины;

· в случае импорта товаров, которые не имеют аналогов в Украине, объекты предпринимательской деятельности должны иметь сертификат, который удостоверяет соответствие экологических санитарно-гигиенических и других характеристик этого товара международным стандартам и действуют в соответствии с требованиями той страны куда экспортируется этот товар.

Главное здесь — значимость малого предпринимательства в инновационной политике. Центральным отличием малого экологически ответственного предпринимательства  развивающихся стран, от малого предпринимательства развитых стран является вторичность инновационной составляющей. В большинстве развивающихся стран малое предпринимательство оказывается традиционной сферой экономического самовыживания широких слоев населения. По данным Фонда "Бюро экономического анализа" (в Украине) внедрением инноваций занимается лишь 6-10 % отечественных предприятий, тогда как в Германии, США, Франции и Японии — от 70 до 82%. Пока же в украинском малом бизнес доминируют предприятия, которые создают относительно незначительную добавленную стоимость — торговля, общественное питание и т.п. Именно такая отраслевая структура малого бизнес обусловлена соответствующим уровнем прибыльности по отраслям. Низкий спрос на высокотехнологическую продукцию с высоким уровнем добавленной стоимости, а потому наиболее рентабельным оказываются туризм, оптовая торговля, строительство, тогда как, например, научно-техническая деятельность является такой, что "замыкает". Таким образом, в Украине становление общего малого бизнес пока похоже с "моделью рынков, развивающихся стран".

Для украинского малого предпринимательства характерно:

1.  Относительное слабое присутствие малого бизнес в производственной и инновационной сфере деятельности. Это наиболее эффективно сказывалось в начальный период реформ, когда капиталы малого бизнеса были сосредоточены главным образом в сфере коммерческих и посреднических операций.

2.  Недостаточное влияние малых предприятий на формирование конкурентной среды. Это обусловлено относительной слабостью и неразвитостью этого сектора. Для того, чтобы он имел ощутимое влияние, должна быть достигнута некоторая критическая масса таких предприятий. Негативную роль играет также неразвитость рыночной инфраструктуры, которая мешает малому бизнесу проявить свои конкурентно-инновационные способности в сфере хозяйственной деятельности. В Украине, благодаря раньше созданным научным заделам, работает около 40 тыс. малых компаний научно-технической сферы.

Первичность инновационной составляющей является решающей для перехода Украины из разряда сырьевых стран в экономически развитое государство. Малое предпринимательство имеет преимущество перед большими предприятиями с позиций инвестиционного процесса — в этом секторе экономики инвестирования является менее капиталоемким. Малые предприятия активно привлекают к производственному обороту материальные и трудовые ресурсы, которые "дремлют", и за счет этого резко снижают капиталовложения на создание рабочих мест по сравнению с "нормальным" промышленным предприятием. Именно малые предприятия, а не строительство большого завода, является механизмом "оживление" экономики тех регионов, которые переживают продолжительную депрессию или застой. Малое предпринимательство показывает высшую динамику развития, низшие накладные расходы. Для создания малых предприятий нужен относительно небольшой стартовый капитал.

Начиная с середины 80-х лет, в Украине идет формирование малого бизнес, ориентированного на решение экологических проблем. Это касается предприятий, которые вырабатывают природоохранное оборудование и контрольно-измерительные приборы, перерабатывают вторичные ресурсы и утилизируют отходы, производят экологически чистые продукты, предоставляют услуги природоохранного назначения (экологический аудит, экологическое страхование, консалтинг, образовательные услуги в области охраны окружающей среды, выполнение научных исследований экологической направленности и др.). К сожалению, украинская статистика не ведет учет экологического предпринимательства. Такие оценки можно получить в основном путем проведения анкетирования, опросов, социологических исследований и т.д.

В связи с этим важными критериями отнесения малых предприятий и организаций к экологически ответственным могут быть:

— выполнение в рамках реализации федеральных и региональных экологических и природно-ресурсных программ государственного и муниципального заказа;

— выпуск продукции, осуществление работ и услуг, которые отвечают нуждам природоохранной и ресурсовостановительной деятельности;

— преобладание удельного веса продукции, работ и услуг природоохранного назначения в общем объеме производства. Структура экологического рынка Украины еще не развита и лишь 15% от всего количества предприятий малого и среднего бизнеса включили осуществление экологических функций в свои уставные документы. Для сравнения отметим, что в Германии 85% предпринимателей в своей деятельности учитывают экологические аспекты. Не смотря на это, важно оценить инновационную направленность экологически ответственного предпринимательства.

Может быть предложена следующая классификация видов деятельности малых предприятий, направленных на экологическое оздоровление:

• маркетинговые услуги, направленные на изучение нужд природопользователей в природоохранном оборудовании, приборах, материалах и других материально-технических ресурсах;

• НИОКР и услуги ноу-хау, направленные на разработку и получение технических, экономических, управленческих и других знаний для осуществления природоохранной деятельности;

• услуги, связанные с передачей, продажей, предоставлением по лицензии природоохранных технологий и оборудования, приборов, материалов и других видов материально-технических ресурсов, необходимых для осуществления природоохранной деятельности;

• лизинговые услуги, связанные с операциями по приобретению природоохранного оборудования, приборов и других видов движимого и недвижимого имущества;

• услуги по регулированию клиринговых поставок на рынке экологического оборудования;

• работы и услуги по установке, техническому обслуживанию и ремонту контрольно-измерительного оборудования природоохранного назначения;

• биржевые услуги по приобретению природоохранного оборудования приборов, материалов и других видов материально-технических ресурсов;

• сервисное обслуживание природных территорий, которые особо охраняются и объектов (экологический туризм, подготовка ботанических и экологических коллекций, организация народных промыслов и др.);

• работы и услуги по переработки отходов, рекультивации, восстановлению и проведению других природоохранных и оздоровительных мер;

• работы и услуги в области сертификации, процессов, технологий, оборудования, материалов, сырья по экологическим параметрам;

• услуги, связанные с проведением ОВОС, экологической экспертизы, экологической паспортизации, эколого-экономического аудиту, подготовительных работ для получение разрешения на природопользование;

• банковские услуги, связанные с финансированием и кредитованием природоохранной деятельности;

• услуги экологического страхования, перестраховки и социального страхования;

• правовое и консалтинговое обслуживание по вопросам охраны окружающей среды (экспертные выводы по искам органов охраны природы для арбитражных и судебных дел, консультации по залоговому праву, проведению приватизации, направлениям инноваций и др.);

• информационное обслуживание по вопросам охраны окружающей среды и природопользования;

• услуги по экологическому обучению, переподготовке кадров.

Литература.

1. Варналій З. С. Мале підприємництво: основи теорії і практики / З.С. Варналій - К.: „Знання”, 2001, С. 9-11.

2. Воротіна Л.Г. Малий бізнес та підприємництво як засіб адаптації до ринкових форм господарювання / Л.Г. Воротіна. - К.: Знання, 1996. - С. 4-7.

3. Какутич Е.Ю. Организационно-управленческие условия развития экологического предпринимательства в Украине // Экономико природопользования и охраны окружающей среды: статті / Е.Ю. Какутич. – К.: РВПС Украины, 2006. – С. 105-112.

4. Розвиток підприємництва в промисловості України / За ред. Б.В. Буркинського, А.І. Бутенко. – Одеса: ІПРЕЕД НАН України, 2010. –  492 с.