Турсунов Т.

Коммерциализация инновационных технологий в Казахстане: проблемы и перспективы

В статье рассмотрены проблемы и перспективы коммерциализации инновационных технологий в Казахстане как фактор достижения устойчивого экономического роста национальной экономики.

Сегодня практически во всех странах мира понимают значение и роль инновационных технологий в формировании конкурентоспособности экономики. Мировой опыт свидетельствует о том, что преодолеть инновационную стагнацию только с помощью инвестиций невозможно. Так, по мнению комиссии западноевропейских экспертов, изложенному в 1995 г. в "Зеленой книге", состояние инноваций в Европейском союзе можно было оценить как неудовлетворительное. Это во многом связано со склонностью предприятий уходить от риска, а также с многочисленными препятствиями на пути творчества инноваторов, канцелярщиной, волокитой. Подобные помехи отрицательно влияют на координацию усилий, людские ресурсы и правовую среду, что в итоге ограничивает возможности превращения научных прорывов и технологических достижений в коммерческий успех/1/.

Коммерциализация инновационных технологий – это основной механизм вывода инновационного продукта или технологии на рынок, т.е. сложный многоэтапный процесспреобразований научной идеи в рыночный продукт. Он требует глубоких знаний законов рынка и бизнеса с целью получения коммерческого эффекта от реализации инноваций.

В Казахстане на сегодня сложилась парадоксальная ситуация: при достаточно хорошем научно-техническом потенциале страны низкий уровень внедрения результатов исследований. Научно-технический потенциал страны сформировался еще в советские времена:есть НИИ и университеты, есть отечественные научные патенты и разработки, но внедрение в производство практически отсутствует. В настоящее время спрос на результаты инновационной деятельности со стороны производственной и социальной сферы отстает от возможностей научно-технического потенциала страны.Основной причиной подобной ситуации можно слабое знание принципов коммерциализации инновационных технологий отечественными изобретателями и учеными.

Мировой опыт показывает, что высоких темпов экономического роста достигают только те страны, которые создали эффективную систему коммерциализации технологий. Ключевым игроком во всех этих странах стало государство, которое сыграло значительную роль в стимулировании инновационной деятельности через различные механизмы поддержки. Появление системы коммерциализации технологий в Казахстане позволит прямо или косвенно решить задачи социально-экономического характера как, например, создание новых рабочих мест и повышение конкурентоспособности экономики. Задача государства состоит в том, чтобы создать условия для накопления критической массы инновационных идей и их вывода на рынок как коммерческий проект, и превратить данный процесс из единичного факта в массовое явление.

Государство поддерживая фундаментальные и прикладные исследованиясоздает условие для возникновения новых научных и технологических идей, которые, не будучи востребованными национальными субъектами хозяйствования, могут стать необходимыми в случае изменения внутренней и внешней рыночной конъюнктуры и тем самым инвестируют инновационно ориентированные субъекты хозяйствования.

Мы считаем, что для повышения эффективности инновационной деятельности в Казахстане необходимы не только традиционные формы государственной поддержки (субсидирование, льготное кредитование и налогообложение), но и широко используемые в мировой практике формы поддержки, оказываемыеинновационным предприятиям, которые направлены на преодоление так называемого «эксплуатационного разрыва». Эксплутационный разрыв - разрыв между числом созданных изобретений и числом изобретений, фактически внедренных технологий в производство. В числе таких форм поддержки можно назвать оказание информационной и консультативной помощи, оформление патентных заявок на отечественные и зарубежные изобретения, оплату стоимости, взимаемой за патентные заявки и ежегодных сборов за патенты, защиты прав собственности от возможных нарушений и др.

Другим основным условием для применения инноваций является наличие эффективной системы маркетинга и сбыта, осуществляющей связь предприятия с конечными потребителями с целью постоянного выявления новых требований покупателей, предъявляемых к качеству производимых товаров и услуг. Это условие имеет значение, так как на практике инновации часто определяются как «создание и предоставление товаров или услуг, которые предлагают потребителям выгоды, воспринимаемые ими как новые или более совершенные». И большинство неудач с выведением инноваций на рынок специалисты объясняют тем, что они возникают на базе новых знаний, а не потребностей, в то время как покупателям нужен не новый товар, а новые выгоды.

В последнее время государством было принято ряд мер, благоприятствующих развитию науки и инноваций. В 2008-2010 годы организованы 5 Национальных научных лабораторий коллективного пользования и 15 лабораторий инженерного профиля в высших учебных заведениях, которые укомплектованы современным исследовательским оборудованием.18 февраля 2011 года принят Закон Республики Казахстан «О науке»/2/, направленный на регулирование отношений в области науки и научно-технической деятельности, определение основных принципов и механизмов функционирования и развития национальной научной системы страны, предусматривающий новую модель системы управления наукой. Согласно данному закону принципиально повышается роль ученых во всей вертикали принятия решений, будут совершенствоваться научно-техническая экспертиза, введена новая система финансирования исследований. Очень важным для научно-технического развития страны является включенный в указанный закон механизм предоставления государственным научным организациям и высшим учебным заведениям права на создание инновационных предприятий.

Но все усилия пока не создали эффективную систему коммерциализации технологий в Казахстане. Проведем SWOT-анализ текущего состояния системы коммерциализации технологий в Казахстане.

Таблица 1 - SWOT-анализ текущего состояния системы коммерциализации технологий в Казахстане

1) слабая вовлеченность в инновационный процесс малого и среднего бизнеса;

2) высокая степень зависимости от бюджетного финансирования НИОКР и слабое участие компаний в финансировании;

3) отсутствие эффективной структуры, системно занимающейся трансфертом и коммерциализацией научных разработок в РК;

4) отсутствие опыта и практики коммерциализации результатов НИОКР, поиска инвесторов, слабое взаимодействие с международными рынками капитала, технологий и интеллектуальной собственности;

5) низкая эффективность деятельности технопарков в Казахстане.

Сильные стороны:

1) высокий научно-технический потенциал страны, в первую очередь наличие квалифицированных научно-технических кадров;

2) наличие результатов НИОКР, прав на интеллектуальную собственность и технологий, готовых к внедрению в производство;

3) готовность к обучению и способность быстро перенимать новые знания по коммерциализации технологий местных изобретателей, бизнес-структур и других заинтересованных сторон;

4) наличие партнерских отношений и деловых связей с зарубежными научно-исследовательскими центрами и промышленными предприятиями.

Угрозы:

1) высокая конкуренция со стороны международных и зарубежных научных организаций, компаний;

2) незначительная доля государственного финансирования НИОКР в общем объеме финансирования науки;

3) закрепление технического отставания страны;

4) «утечка» заграницу отечественных инновационных технологий и кадров;

5) низкий уровень мотивированности во внедрении инноваций промышленным сектором.

Возможности:

1) создание благоприятных условий, обусловленных государственной политикой, направленной на содействие развитию науки и инноваций;

2) возможность развития партнерства государства с частным капиталом для вовлечения ресурсов частного сектора в процесс инновационного развития;

3) возможность использования потенциала и стимулирования и развития малых инновационных производств.

Источник: анализ проведен автором статьи.

Можно назвать наиболее слабое звено в создании национальной системы коммерциализации в Казахстане – слабая вовлеченность малого и среднего бизнеса в процесс. В Казахстане есть немало компаний имеющие эффективные результаты коммерциализации инновационных идей. Например, казахстанская компания «Юнилюкс» была признана лучшей инновационной компанией Казахстана в 2011 году, собственником которой является автор данной статьи. Опыт компании показывает, что внедрение и коммерциализация инноваций сложный процесс, и получение экономического эффекта сопряжено с множеством факторов, в том числе и отрицательных. В 2007 г. компанией был получен Евразийский патент на изобретение № 008694 «Сенетоэлектрическая антенна». Поскольку рынок реализации данной продукции в Казахстане ограничен, компания пыталась выйти на международный рынок с этой технологией. Попытка выйти на рынки Юго-Восточной Азии закончилось похищением южнокорейскими предпринимателями технологии изготовления и ядра идеи.

Данный факт еще раз подтверждает, что задача коммерциализации технологий выходит за рамки частной компании, и становится общегосударственной задачей. Необходима системная политика формирования национальной системы коммерциализации технологий с тем, чтобы поддержать и защитить отечественных производителей.

Министерством образования и науки Республики Казахстан совместно с Международным Банком Реконструкции и Развития запущен проект «Коммерциализация технологий», нацеленный на освоение мирового опыта организации эффективных систем коммерческой реализации научных достижений. Проект направлен на создание действенных механизмов коммерциализации результатов научных исследований, связи науки с производством и рынком.Проект состоит из трех основных компонентов. Первый - конкурентоспособные программы - гранты для укрепления научной базы РК, поддержки высококачественных НИОКР и центра, оснащенного оборудованием мирового класса, второй - создание офиса коммерциализации технологий, связывающий казахстанских ученых с местными и международными рынками технологий. Третий - группы управления для реализации проекта. Создан международный совет по науке и коммерциализации (МСНК). В МСНК входят семь иностранных экспертов, пять из которых - ученые, двое - специалисты по коммерциализации. Стоимость проекта 75 млн. долларов США финансируется Правительством Казахстана в сумме 60,6 млн. долларов совместно с займом Всемирного банка в размере 13,4 млн. долларов. В его рамках будет проведен анализ существующей правовой и регулятивной среды с последующей выработкой предложений для Правительства РК/3/.

С 2010 года в рамках реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 годы АО «Национальный инновационный фонд», уполномочен Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан поэтапно формировать систему коммерциализации технологий. С апреля 2011 года в АО «НИФ» действует Центр координации системы коммерциализации технологий. На данный момент работают 9 офисов коммерциализации в вузах и НИИ, проводятся обучающие тренинги для сотрудников офисов коммерциализации.В 2012 году для развития коммерциализации в Казахстане запланировано открыть еще 6 новых офисов коммерциализации технологий, ввести гранты на коммерциализацию технологий, увеличить количество проектов более чем в 3 раза, а также открыть региональные центры поддержки коммерциализации технологий /4/.

Переход экономики на инновационный тип функционирования может быть реализован при достижении производством соответствующего уровня развития, который определяется как внутренними факторами - состояние производственной базы, кадровым потенциалом, - так и внешними, главным из которых является уровень наукоемких технологий, поступающих на рынок из научно-технического сектора экономики. Очевидно, что для устойчивого развития наукоемкого производства необходимо, чтобы темпы развития инноваций были не ниже темпов роста собственно производства.

Литература:

1. Николаев А. Инновационное развитие и инновационная культура, см. http://stra.teg.ru/lenta/innovation/1362.

2. Закон Республики Казахстан «О науке» от 18 февраля 2011 года.

3. В Казахстане запускается проект «Коммерциализация технологий» // http://www.inform.kz/rus/article/2309436.