Международный экономический форум 2012

Силка Д.Н.

Циклы деловой активности

За период существования постсоветской экономики были выявлены циклы деловой активности, которые оказали влияние на ход развития страны. Меры государства по управлению ими в большинстве случаев основывались на макроэкономическом инструментарии. При этом на мезоуровне развитие сферы хозяйствования во многих случаях не регулировалось из-за отсутствия адресных мер.

Так как деловая активность может иметь конкретное описание и отраслевую принадлежность, следовательно, деловую активность можно проанализировать через показатели данной отрасли. Если рассмотреть инвестиционно-строительную деятельность и попытаться идентифицировать циклы деловой активности через ретроспективный анализ по промежуткам времени, в которых наблюдались циклы макроуровня, тогда можно увидеть что обозначенная цикличность не имеет такого явного подтверждения. Для того, чтобы в сфере деятельности были достоверно идентифицированы фазы цикла деловой активности, в том числе подтвержден возврат цикла в прежнее состояние (учитывая что цикличность – это повторяемость) но на новом качественном уровне, система должна отразить накопление и преодоление некоего критического состояния. Циклы Шумпетера при переходе от одного к другому характеризуются появлением новых инновационных продуктов. Циклы Кондратьева характеризуются результатами научно-технического прогресса и изменениями в условиях хозяйственной жизни общества и др. [1, 2].

Во-первых, фазы цикла деловой активности макроуровня, например идентифицированные учеными в промежутках времени: 1) 1999-2002 гг.; 2) 2003-2005 гг.; 3) 2005-2007 гг. [3] принципиально не основываются на данных строительной сферы (или какой-то иной конкретной отрасли) и не характеризуют ее.

Во-вторых, научного подтверждения тому, что в указанных промежутках времени в строительной сфере происходили качественные изменения, нет.

Идентификация фаз цикла деловой активности на макроуровне использует лишь некоторые обобщающие данные и естественно не раскрывает содержание различных количественных и качественных параметров циклов деловой активности мезоуровня (отраслевой, региональный уровень и др.).

В этой связи можно внести следующие уточнения.

1. Цикл деловой активности должен идентифицироваться при переходе от макроуровня к мезоуровню с выходом на принадлежность к конкретным самостоятельным сферам деятельности.

2. Исследование цикла деловой активности макроуровня без дополнения сведениями о циклах деловой активности мезоуровня является недостаточным для принятия решений, охватывающих уровни: макроуровень - мезоуровень - микроуровень. Принимаемые решения будут противоречить достижению стратегических задач стабилизации и обеспечения экономического роста.

3. Цикл деловой активности должен характеризоваться конкретными результатами в сфере деятельности.

При этом, такое управление очевидно из-за того, что цикл деловой активности, анализ которого показан в первом разделе, даже на стадии идентификации, не говоря уже о принимаемых мерах, не предполагает учета и анализа состояния цикла деловой активности мезоуровня.

Управление инвестиционно-строительной деятельностью также в условиях циклов деловой активности может осуществляться в двух проекциях.

Во-первых, это использование специального инструментария, который позволяет решать возникающие задачи на разных фазах цикла деловой активности. Это например, управление конкурентоспособностью сферы деятельности, предприятий, продукции. Управление финансовыми инструментами. Управление трудовыми ресурсами на разных фазах цикла и т.д.

Во-вторых, это управление именно циклом деловой активности инвестиционно-строительной сферы.

Первый подход имеет недостатки, которые заключаются в том, что различные принимаемые решения трудно поддаются синхронизации, сложно установить получаемый совокупный эффект, необходимо определять своевременность и объективную потребность в конкретных инструментах на фазах цикла деловой активности, которых к настоящему времени наука и практика накопила в крайне большом количестве. Также следует отметить, что различные теории управления в условиях циклов деловой активности предполагают применение набора инструментария, и задачей субъекта управления является выбор определенной комбинации таких инструментов.

Рассматривая инвестиционно-строительную сферу, в науке и практике есть реальные примеры применения различных подходов такого управления. При этом сфера деятельности функционирует достаточно неэффективно, а механизмы управления используются ситуационно и локально.

В данном случае уточним, что объектом управления должна быть не строительная сфера, а цикл деловой активности строительной сферы. Предлагается иной подход к идентификации объекта управления.

Так как любая экономическая система в своем развитии подвержена циклическим колебаниям, следовательно, необходимость управления циклом не может подвергаться сомнению.

Если объектом управления выступает цикл деловой активности инвестиционно-строительной сферы, это позволяет на новом качественном уровне организовать деятельность сферы строительства. В частности:

- во-первых, идентификация фазы цикла деловой активности сама по себе требует анализа специальной совокупности показателей, что уже позволяет получить новый взгляд на сферу деятельности;

- во-вторых, для цикла деловой активности инвестиционно-строительной сферы можно описать параметры всех фаз цикла деловой активности с составлением перечня постоянных и переменных его параметров в виде прагматической (справочной) модели. Это позволит при управлении циклом понимать краткосрочные и долгосрочные тенденции развития сферы строительства; 

- в-третьих, с точки зрения анализа текущей фазы цикла деловой активности можно обосновать выбор и принятие конкретных управленческих решений. Зная текущую фазу и определяя цель к переходу к качественно иной фазе цикла становится возможным обосновать и конкретные управленческие решения;

- в-четвертых, имея сведения о конкретной фазе цикла деловой активности можно установить тенденции развития сферы деятельности и целевые ориентиры, которых следует достичь строительной сфере по самым различным ее направлениям. Среди них – количество действующих строительных предприятий, виды и динамика производства строительной продукции, работ, услуг, потенциал по реализации новых видов деятельности и др.;

- в-пятых, оценив состояние цикла деловой активности можно установить согласованность и/или рассогласованность принимаемых мер управления циклом макроуровня, мезоуровня и микроуровня.

Само понятие цикла деловой активности означает, что система (сфера строительства) имея некоторый потенциал, за установленный промежуток времени реализует его полностью, при этом цикл деловой активности характеризуется прохождением системой от начала до конца своего полного пути в заданной конфигурации. Это тоже имеет крайне важное значение, если цикл деловой активности определяется в качестве объекта управления.

 Так, если инвестиционно-строительная сфера подлежит управлению без учета особенностей состояния цикла деловой активности, тогда принимаемые решения могут быть либо заведомо недостаточными, и быть рассеянными (эффект энтропии в сложных системах), либо несвоевременными, либо адресованы не в должном направлении. В свою очередь зная, в какой точке цикла находится система в каждый конкретный момент времени, можно установить, какие управленческие воздействия требуются при нахождении системы в данном цикле, и какие воздействия необходимы для перехода к новому циклу деловой активности.

 Каждый цикл предполагает наличие определенной цели. Поэтому важно, что бы система функционировала таким образом, когда поставленная цель достигается с минимальными отклонениями.

В этой связи можно сформулировать определение цикла деловой активности. Под циклом деловой активности будем понимать процесс достижения системой определенной заданной цели при применении, реализации и исчерпании имеющегося для этого потенциала. Отсюда цикл деловой активности инвестиционно-строительной сферы имеет локализацию в пространстве и времени и может быть описан совокупностью параметров, отличающих его от любых других явлений. Среди них следующие основные:

- во-первых, цикл деловой активности имеет цель, которая должна быть достигнута на основе активизации деловой активности участников строительной сферы;

- во-вторых, цикл деловой активности обусловлен задачами, которые надлежит выполнить участникам строительной сферы;

- в-третьих, цикл деловой активности связан с использованием определенных видов ресурсов, которые необходимы и потенциалом вовлечения в оборот данных ресурсов;

- в-четвертых, цикл деловой активности означает наличие ролевых функций участников строительной сферы по достижению конкретных целей и задач, в том числе у субъекта управления объектом – циклом деловой активности инвестиционно-строительной сферы;

- в-пятых, цикл деловой активности предполагает развитие новых качественных свойств в сфере деятельности в сравнении с предыдущим состоянием цикла деловой активности, которые позволяют достигать решения поставленных задач с относительно более низким уровнем затрачиваемых ресурсов.

Таким образом, цикл деловой активности инвестиционно-строительной сферы в качестве объекта управления позволяет получить новый взгляд на развитие инвестиционно-строительной сферы, где обеспечивается согласованность оперативных, тактических и стратегических задач, при этом цели и задачи согласовываются с точки зрения: необходимости, своевременности, адресности, достаточности, преемственности, перспективности.

Литература.

1. Кузык Б.Н. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование: Учебник / Б.Н.Кузык, В.И.Кушлин, Ю.В.Яковец. – 4-е изд., перераб. и доп. – Москва:Эконовика, 2011г.

2. Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник / под ред. проф. А.Г.Грязновой и проф. Н.Н.Думной. – 4-е изд., стер. –М.: КНОРУС, 2007/

3. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России. Экономически рост 2000-2007. М.: Издательство «Дело» АНХ, 2008.