Слепнева Л.Р., Бадмаева И.В.
Интеграция – как один из аспектов решения продовольственной безопасности страныЫ
Проблема продовольствия актуальна для всех государств, но степень ее решения специфична для каждой страны. Эту специфику определяют существующие условия и возможности производства, традиции и предпочтения населения, проблемы избытка и недостатка отдельных продуктов, экономическое состояние страны и благополучие людей, нацеленность правительства и конкретных потребителей на собственное производство или на рыночные закупки.Значимость продовольственного снабжения в мире в последнее время заметно возросла и оно стало в один ряд с национальной и военной безопасностью, а в отдельных случаях – и самым приоритетным.
Россия обеспечена всеми основными видами ресурсов. Обладает 40% мировых запасов черноземов, 20% мировых запасов пресной воды, 10% производства удобрений, но при этом не может в полной мере самообеспечить свое население рядом основных видов продовольствия. В то время как ведущие страны мира поддерживают высокий уровень самообеспечения: США и Франция – 100 %, Германия – 93 %.
Образовавшийся дефицит отечественного производства способствовал резкому наращиваю объемов импорта. В целом по стране импорт продовольствия составляет 46%, а в крупных городах – до 70 %. По данным Федеральной таможенной службы России импорт в 2011 году составил 248,8 млрд.долларов США, в том числе из стран дальнего зарубежья – 211,9 млрд. долларов США, из стран СНГ – 36,9 млрд.долларов США.
С точки зрения национальных интересов возрастающая доля импорта продовольствия угрожает продовольственной независимости страны. Поэтому России необходимо решать следующие проблемы:
- технико-технологическая модернизация сельского хозяйства и пищевой промышленности, сферы производственного обслуживания АПК;
- формирование кадрового потенциала отрасли, способного осваивать инновации;
- проведение масштабных работ по восстановлению производства на заброшенных сельскохозяйственных угодьях, в том числе увеличение посевов не менее чем на 15 млн га, а еще лучше – на 25-30;
- создание современной социальной инфраструктуры сельских территорий (жилье, дороги и др.), без чего реализация намеченных целей невозможна.
Все вышеизложенное требует более детального изучения, поэтому остановимся только на последнем аспекте.
На сегодняшний день проявляются тенденции расширения взаимной торговли продукцией АПК. Разнообразия условий производства стран, различная их землеобеспеченность, значительные колебания доли сельского населения позволяют создать общий емкий рынок с развитыми связями по ввозу и вывозу продовольственной продукции, поскольку потребление продовольствия во многих странах превышает производство и обеспечивается за счет импорта. Важно выработать программу по совершенствованию размещения отраслей на основе углубления специализации производства продукции отдельных стран для межгосударственного обмена.
Организация аграрного рынка позволяет создать для каждого государства емкое рыночное пространство, что будет стимулировать рост производства, следовательно, занятость и доходы сельских товаропроизводителей. Будут созданы условия для эффективного использования природных, производственных ресурсов, рационального размещения и, следовательно, повышения конкурентоспособности продукции СНГ на внутреннем и внешнем рынках.
Наращиванию взаимного товарооборота могут способствовать формирование совместных финансово-промышленных групп, лизинговых компаний, транснациональных объединений, совместных предприятий, межгосударственных ассоциаций, развитие товаропроводящей системы.
В рамках интеграции могут осуществляться совместные программы по созданию современных технологий, рыночной инфраструктуры, информационных сетей, необходимых для развития взаимовыгодных отношений. Главная цель ее проведения – повышение благосостояния народов, а также продовольственной безопасности государств в рамках Содружества
Таким образом, более тесные интеграционные процессы стран СНГ положительно скажутся на экономике государств. И России необходимо интегрироваться с Содружеством независимых государств, при этом сохраняя за собой производство стратегически важных продуктов питания (зерна, мяса, молока, овощей).
Список использованных источников:
1. Денисов В.П. Законодательное обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации. // Проблемы обеспечения продовольственной безопасности: национальный и международный аспекты. – М., 2009 - С. 36.
2. Ушачев И.Г. Основные положения Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации. // Проблемы обеспечения продовольственной безопасности: национальный и международный аспекты. – М., 2009 - С.75-76.
3. Экономика агропромышленного комплекса: курс лекций/ М. И. Запольский. - Минск : Акад. упр. при Президенте республики Беларусь, 2010. - 179 с.