Воронцова Т.В.

Развитие строительного комплекса в регионе

Период рыночных преобразований ухудшил экономическое положение подавляющей части отечественных строительных организаций. Данные графика (рис. 1)наглядно показывают, что динамика объемов СМР в  Вологодской области и России носит синхронный характер. На их основании можно сказать, что период с начала 1990-х годов до 2000 года сопровождался беспрецедентным падением объёмов строительства как в Вологодской области, так и в стране в целом. Рост данного показателя наметился лишь с 2000-х годов и продолжался до 2007 года. С началом новых кризисных явлений произошла смена вектора в развитии строительной индустрии. В настоящее время показателей строительства, которые были характерны для 1990 года, достичь так и не удалось.

Рис.1. Динамика объемов строительно-монтажных работ, % к 1990 г.

За годы экономических реформ в строительной отрасли произошли значительные преобразования. Сформировался принципиально новый механизм государственного управления, который заключается, прежде всего, в регулировании государством инвестиционной деятельности в сфере строительства, а не в административном управлении организациями и предприятиями. В результате реформ 1990-х годов в строительстве утвердилось многообразие форм собственности (табл. 1). Доля негосударственного сектора в общем объеме работ, выполненных по договорам строительного подряда как в стране, так и в ее регионах достигла 90%. Быстрыми темпами происходило формирование организаций и предприятий малого бизнеса, доля которых на конец 2010 г. достигает в Вологодской области 96,6% (по РФ – 98,0% ; СЗФО ­ 96,5%) от всех строительных предприятий.

Таблица 1

Организации строительного комплекса Вологодской области

Этому во многом способствовала и начавшаяся ускоренными темпами в 1992 году приватизация предприятий и организаций строительного комплекса области, в результате которой произошли значительные перемены в системе управления строительным комплексом. Перестали выполнять функции основного звена управления территориальные строительные объединения (ТСО), большинство из них было упразднено. Ликвидированы многие тресты, а их подразделения стали самостоятельными организациями негосударственной формы собственности.

Экономические преобразования, переход к рыночным отношениям, и как следствие, снижение инвестиционной активности коренным образом сказались и на обеспеченности строительных организаций одним из важнейших факторов производства – основными производственными фондами (табл. 2), состояние которых по-прежнему остается острой проблемой в строительстве. Динамика этого показателя свидетельствует о том, что организации не смогли в полной мере использовать благоприятную ситуацию, сложившуюся после кризиса 1998 г. В результате продолжается увеличиваться степень износа основных фондов и удельный вес полностью изношенных основных фондов. Так, удельный вес машин, используемых в строительном производстве свыше срока эксплуатации, в Вологодской области в 2010 г. колебался от 32,4% до 100,0% (по РФ – от 37,3 до 69%). Такое состояние основных фондов не дает основания считать их оптимальным имущественным комплексом, способным обеспечить эффективную и конкурентную работу строительных организаций региона.

Таблица 2

Показатели состояния и движения основных фондов строительного комплекса

* до 1995 г. – млрд. руб.

За годы экономических преобразований вместе с сокращением объемов подрядных работ в еще большей степени уменьшилась конечная продукция – ввод в действие производственных мощностей и объектов. Так, в Вологодской области ввод в действие жилых домов сократился к началу 2000 г. в 3,4 раза (по РФ – в 2,0 раза; СЗФО – 2,4 раза). Начиная с 2005 г. в области  происходит динамичное развитие жилищного строительства, однако показателей 1990 г. по вводу жилых домов как в регионе, так и в целом по стране достичь не удалось (табл. 3).  

Таблица 3

Ввод в действие зданий жилого и нежилого назначения

* данные с 1998 г.

На протяжении десятилетий производство строительных материалов являлось важным фактором, обеспечивающим рост подрядных работ. Промышленность стройматериалов в Вологодской области в значительной степени обеспечена сырьем из собственных запасов древесины, нерудных ископаемых (песок, гравий, глина, известняк). Производство ориентировано на выпуск сборных железобетонных изделий и конструкций, мелкоштучных стеновых материалов, деревянных и металлопластиковых окон и дверей, плит на древесной основе, фанеры, столярных и погонажных изделий (табл. 4).

За 2000 – 2007 г. наблюдается рост производства основных видов строительных материалов, однако с начала 2008 г. произошло значительное сокращение объемов производства. Это в большей степени объясняется снижением спроса на строительные материалы со стороны предприятий строительного комплекса (производство сборных железобетонных изделий и конструкций в 2008 г. по отношению к 2007 г. снизилось на 60%, кирпича строительного – 61%, плит цементно-стружечных – 51%), а также нарушением платежеспособного баланса финансово-кредитных организаций, снизивших объемы выдачи кредитов основным застройщикам.

Таблица4

Динамика производства основных видов строительных материалов

Таким образом, в развитии строительного комплекса региона можно выделить ряд проблем, остающихся актуальными: низкий уровень технической оснащенности производств; недостаточность оборотных средств предприятий для модернизации и технического перевооружения производств; низкий уровень инвестиций для развития новых импортозамещающих и экспортоориентированных производств; недостаточность мощностей по выпуску конкурентоспособной, инновационной продукции для обеспечения строительства современными качественными материалами. Решение проблем требует разработки и внедрения в практику специальных эффективных технологий управления в строительной индустрии и механизмов организации строительных процессов.

Литература

1. Строительная деятельность: стат. сб. / Вологодский областной комитет государственной статистики. ¬ Вологда: Вологдастат, 2010. – 98 с.