Каримбаева Г.Ж.
Инновационное развитие как фактор структурных преобразований Казахстана: основные тенденции
Современный мир динамичен, интенсивность сдвигов и изменений в развитии экономики может служить показателем не только степени реализации научно-технических достижений на основе инноваций во всех сферах, но и степени удовлетворения объективных потребностей развития общества. Инновационное развитие лежит и в основе структурных изменений в экономике.Однако тенденции инновационного развития национальной могут не соответствовать общемировым тенденциям. Анализ инновационного развития в Казахстане показывает, что инновационная деятельность в республике пока не является источником повышения конкурентоспособности страны на мировом рынке. Несмотря на положительный опыт целого ряда инициатив, заметного прорыва в области инновационного развития экономики страны не произошло. По большинству показателей Индекса глобальной конкурентоспособности ВЭФ 2011-2012 гг. Казахстан в итоге занимает 72 место. При этом проблемным остается субиндекс «Инновации и сложность ведения бизнеса» (116 место), а в целом страна находится между 1 и 2 этапом (1 этап основан на базовых факторах, 2 этап – эффективный, 3 этап – инновационный) [1].
Таблица 1 - Основные показатели состояния и развития науки Казахстана
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2009 |
2010 |
2011 | ||
Валовый внутренний продукт, млрд. тенге |
5870,1 |
7590,6 |
12849,8 |
16052,9 |
17007,60 |
21815,50 |
27300,6 | |
Внутренние затраты на исследования и разработки в действующих ценах, млн. тенге |
13863,3 |
20036,0 |
23236,0 |
25737,5 |
33685,9 |
38538,0 |
40414,5 |
44513,3 |
в процентах к валовому внутреннему продукту |
0,25 |
0,28 |
0,24 |
0,21 |
0,22 |
0,23 |
0,15 |
0,16 |
Число организаций, выполнявших исследования и разработки |
295 |
390 |
437 |
438 |
421 |
414 |
424 |
412 |
Численность персонала, занятого исследованиями и разработками (на конец года), человек |
16715 |
18912 |
19563 |
17774 |
16304 |
15793 |
17021 |
18003 |
Основные средства организаций занятых исследованиями и разработками, млн. тенге |
12397,6 |
14584,2 |
19247,7 |
18782,0 |
19176,7 |
22003,3 |
22810,9 |
29527,5 |
Исследования и разработки |
34946 |
41512 |
51400 |
64108 |
81810 |
90325 |
103571 |
- |
Высшее образование |
25534 |
30312 |
36007 |
45557 |
50877 |
60720 |
71058 |
- |
Примечание - http://www.stat.kz. |
Анализ затрат на внутренние исследования по видам работ показал, что общие затраты в 2011 году составили 44513,3 млн. тенге, тогда как в 2004 году лишь 13863,3. За этот же период самой высокой была динамика прикладных исследований: увеличение в 6,5 раз, тогда как расходы на фундаментальные исследования выросли в 2,7 раз, научно-технические разработки – в 1,3 раза, научно-технические услуги – в 3 раза (2006-2011 гг.). Это привело к соответствующему доминированию прикладных исследований – их доля в структуре затрат достигла 47%. Резко сократилась доля научно-технических разработок (с 57 до 22%). В долгосрочной перспективе важную роль играют именно фундаментальные исследования, их доля в стране также сократилась - с 20 до 17%. Одной из главных проблем инновационного развития в Казахстане на сегодняшний день является незавершенность научных исследований, их отрыв от производства, низкая материальная заинтересованность. Проводимые прикладные разработки не имеют продолжения в виде коммерциализации и внедрения в производство, а сами предприятия не заинтересованы в развитии инновационной деятельности.
Важным является и общая направленность научных исследований. Так, по данным официальной статистики, в 2011 году минеральные продукты в общем объеме экспорта Казахстана составляли 79%, продукция химической промышленности – 2,2%, машины оборудование, транспорт, приборы – 0,8% [2]. Очевидно, что отраслевая структура экономики Казахстана с доминированием нефтегазового сектора предполагает более интенсивное финансирование, прежде всего, сферы химических наук.
Решение проблем в данной сфере невозможно без дальнейшего совершенствования системы управления наукой путем концентрации финансовых средств, кадрового и научно-технического потенциала на приоритетных направлениях науки, и, в первую очередь – на обеспечение нужд развития реального сектора экономики, особенно это касается тех отраслях, где Казахстан уже имеет конкурентоспособные преимущества. Бесспорно, что темп финансовых инвестиций в НИОКР должен быть совместим с темпами развития человеческих ресурсов, без чего невозможно эффективное использование инвестиций. Необходимо также создание условий для трансферта и коммерциализации результатов научных разработок, введения их в хозяйственный оборот.
Литература:
1. Всемирный экономический форум: рейтинг глобальной конкурентоспособности 2011-2012. - http: // www.tusur.ru
2. http://www.stat.kz