Есиркепова А.М., Алиева Ж.Т., Токаева А.
Проблемы развития инновационной деятельности в ЮКО и пути их преодоления
В государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 гг. ключевыми индикаторами инновационной деятельности регионов обозначено: «рост доли инновационно -активных предприятий до 10% от числа действующих предприятий к 2015 г. и до 20% - к 2020 г.» [1].В настоящее время Южно-Казахстанская область не является инновационно-технологическим центром юга республики, она не имеет значимых центров технологического превосходства как ни в одном из растущих новых секторов экономики, так и ни в каком либо из традиционных индустриальных секторов. Уровень активности в области инноваций по итогам 2010г. -3,4 % (26 предприятий).
- отсутствие необходимости в нововведениях из-за внедрения более ранних инноваций -93,4%;
- отсутствие рыночного спроса -1,8%;
- нехватка капитала -0,6%.
В 2010 году объем продукции и оказанных услуг инновационного характера в ЮКО составил 4859,9 млн.тг. Из них продукция вновь внедренная или подвергшаяся незначительным технологически изменениям составила 4727,2 млн.тг. (97,3%) и продукция, подвергшаяся усовершенствованию – 132,7 млн.тг (2,7%). Капитальные и текущие затраты на технологические инновации составили 9262,7 млн.тг. Наибольшую долю в них занимают расходы на приобретение новых технологий – 6419,8 млн.тг. (69,3%), затем - по мере убывания: расходы на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями - 2353,7млн.тг. (25,4%),расходы на исследования и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства – 434,1 млн.тг. (4,7%).
За анализируемый период объем производства инновационной продукции составил 5158,1 млн тг., из которых на экспорт отправлено 118,0 млн.тг. (2,3%).
В общем объеме научно-технических работ доля фундаментальных исследований составила 14,6%, прикладных – 58,2%, проектно-конструкторских работ – 18,6%, изготовление опытных образцов – 3,3% и научно-технических услуг – 3% [2].
Развитие инноваций в промышленности региона видится через активизацию деятельности Технопарка, сервисной организации, обеспечивающей предоставление необходимой поддержки для активизации инновационных процессов, образования и успешного развития наукоемких и высокотехнологичных компаний.
- прямое проектное финансирование;
- венчурное финансирование;
-гранты на выполнение опытно-конструкторских работ, на патентование объекта, на подготовку ТЭО; ФЭО и ПСД;
- приобретение инновационных технологий;
- технологическое бизнес-инкубирование;
- содействие трансферту технологий;
Технологическое отставание в области новых технологий прогнозируется минимизировать путем франчайзинга успешных производств.
Приход в регион крупных мировых производителей будет сопровождаться технологическим прогрессом в сопутствующих отраслях промышленности. Области нужны их технологии, знания и опыт для модернизации промышленности ЮКО. Мониторинг инновации и патентов в общереспубликанском масштабе будет выявлять перспективные инновации и технологии для применения в промышленности.
Основной проблемой развития инновационного потенциала региона является отсутствие квалифицированных кадров, в совершенстве владеющих вопросами управления инновационными проектами, разбирающиеся в патентно-лицензионной деятельности, охране интеллектуальной собственности и прочим компонентам, необходимым для коммерческого использования инноваций.
Важными направлениями развития инновационного предпринимательства на ближайшую перспективу станет создание системы подготовки и переподготовки кадров в области инновационного предпринимательства, включающей в себя как вузовское, так и послевузовское обучение, в том числе и за рубежом, а также, кратковременные курсы, семинары, круглые столы для повышения квалификации уже действующих менеджеров с участием государства в финансировании таких программ.
Выделяются следующие основные проблемы, нерешенность которых негативно влияет на развитие инновационного потенциала области:
незавершенность большинства научных разработок технологий и продуктов с целью их выноса на рынок для востребованности потребителями. Это резко снижает ценность предлагаемых технологий (или продуктов) в глазах потенциальных партнеров;
отсутствие современных механизмов внедрения технологических нововведений и выведения их на рынок. В рыночных условиях механизм освоения нововведений неразрывно связан с малым инновационным бизнесом, для которого характерен высокий риск, но и высокая отдача в случае успеха. В развитых экономиках существует особый сектор народного хозяйства, обеспечивающий необходимые условия (инфраструктуру) для развития малого инновационного предпринимательства;
отсутствие развитых инфраструктурных элементов содействия инновационным проектам, таких как технологические парки и специализированные бизнес-инкубаторы, сеть фондов рискового финансирования (венчурных фондов), специальные финансовые механизмы поддержки фирм на этапе их быстрого роста, сертифицированные оценщики фирм и интеллектуальной собственности и др.;
отсутствие на внутреннем рынке платежеспособного спроса на передовые технологии и промышленные нововведения. Наука и научно-техническая деятельность относятся к сфере услуг и эти услуги должны быть востребованы рынком. К сожалению, отечественный рынок научных услуг и наукоемкой продукции в настоящее время очень мал. Большинство предприятий не могут позволить себе "покупать" услуги науки.
Первоочередные меры поддержки развития инновационного предпринимательства в ЮКО следующие:
1) долевое участие государства в реализации проектов по развитию отраслевой инновационной инфраструктуры;
2) создание и развитие свободных экономический зон, промышленно-производственных (на территории не более 10 кв.км.) и технико-внедренческих (на территории не более 1 кв. км);
3) развитие инструментов венчурного финансирования и фондового рынка в сфере высоких технологий;
4) создание системы государственных гарантий для инвестиционных проектов направленных на совершенствование инновационной инфраструктуры и освоение новой наукоемкой продукции в промышленном производстве;
5) финансирование комплексных проектов, заканчивающихся фактической передачей инноваций в промышленное производство, и обеспечивающих формирование новых рынков и брендов отечественной наукоемкой продукции, с ни менее чем пятикратным увеличением объемов выпуска в отраслевом сегменте по отношению к запрашиваемым инвестициям. Подобные проекты, преимущественно должны предусматривать совместное участие в них инновационных компаний, промышленных предприятий, НИИ и ВУЗов, что обеспечивает формирование новых сетей взаимодействия в кластере и способствует рыночно ориентированной интеграции науки, образования и производства;
6) финансирование проектов, направленных на повышение информированной прозрачности, включая проекты направленные на создание единых корпоративных информационных порталов, обеспечивающих простую систему информационного взаимодействия между субъектами и способствующих установлению новых кооперационных связей;
7) создание системы информационной поддержки участия малых инновационных компаний в реализации государственных заказов и заказов крупных промышленных объединений и предприятий.
Литература:
1. Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010—2014 гг., Астана, 2010 г.
2. Краткий сборник ЮКО. - Статистический сборник / Под редакцией А. Абилдабекова. – Шымкент, 2012. – 141 с.