Гамидуллаев Р.Б.

Анализ теоретических подходов к определению термина "инновационный проект"

Проект как объект управления, имеет следующие основные отличительные признаки:

- признак ограниченной конечной цели;

- признак ограниченной продолжительности;

- признак ограниченности бюджета;

- признак ограниченности требуемых ресурсов;

- признак новизны для предприятия, которое реализует проект и для рынка предполагаемого спроса на создаваемый в проекте продукт (услугу);

- признак "комплексности" (большое число факторов прямо или косвенно влияющих на прогресс и результаты проекта);

- признак правового и организационного обеспечения (специфическая организационная структура на время реализации проекта);

С учетом приведенных признаков проекта можно сформулировать общее определение этого понятия.

Проект – это ограниченное по времени целенаправленное изменение отдельной системы с изначально четко определенными целями, достижение которых определяет завершение проекта, с установленными требованиями к срокам, результатам, риску, рамкам расходования средств и ресурсов и к организационной структуре.

Понятие среди других форм организации научного знания занимает особое место, поскольку факты, положения, принципы, законы, теории выражаются через слова – понятия и связи между ними, поскольку высшей формой человеческого мышления является понятийное, словесно-логическое мышление. Как писал Г. Гегель – понять значит выразить в форме понятий.

Формулировки понятий, особенно многосложных (каковым является в частности понятие проекта), как правило, не претендуют на единственность и полноту охвата всех признаков вводимого понятия. Поэтому приведем еще несколько известных формулировок  [1, с. 41-42].

1. Толковый словарь Вебстера: «Проект (от лат. projectus – брошенный вперед; англ. – project) – это что-либо, что задумывается или планируется, большое предприятие».

2. Свод знаний по управлению проектами, Project Management Institute, США: «Проект – некоторое предприятие с изначально установленными целями, достижение которых определяет завершение проекта».

4. DIN 69901, Германия: «Проект – это предприятие (намерение), которое в значительной степени характеризуется неповторимостью условий в их совокупности, например: задание цели; временные, финансовые, людские и другие ограничения; разграничения от других намерений; специфическая для проекта организация его осуществления».

5. Мировой Банк в своем "Оперативном руководстве" № 2.20: "Проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, предназначенных для достижения в течение заданного периода времени и при установленном бюджете постановленных задач с четко определенными целями...". Для Банка целями являются: увеличить или реконструировать производительные возможности экономической и социальной инфраструктур, повысить их сохранность и использование; оказать техническую помощь в подготовке, реализации и руководстве проекта, в обучении кадров; представить финансовые средства, услуги и содействие при подготовке и реализации проектов.

6. В.Д. Шапиро в книге «Управление проектами в России»: «Под проектом понимается процесс целенаправленного изменения технической или социально-экономической системы, переводящей ее из одного состояния в другое».

7. Ж.-Ф. Фельдманн (Высшая коммерческая школа, Гренобль, Франция): «Проект – это последовательность взаимозависимых действий, требующая вовлечения нескольких участников; проект должен быть разовым (уникальным во времени); он должен иметь общую цель, которая может быть описана как сознательное изменение сложившейся ситуации».

8. А. Поулименакоу (Школа экономики и политологии, Лондон, Великобритания): «Проект – единственное в своем роде четко определенное усилие, направленное на получение определенных результатов в многофункциональном окружении в течение установленного срока и по установленной цене с привлечением группы людей, обладающих разносторонними навыками и знаниями, которые работают под специальным руководством».

9. Брайан Твисс в "Управление научно-техническими нововведениями": «Каждый проект должен начинаться с четкой постановки цели, в достижении которой он и заключается и относительно которой оценивается успех проекта. Обычно это и называется "определение проекта". Поскольку окончательный успех определяется на рынке, цели должны быть четко определены рыночной потребностью, хотя возможна модифицированная оценка этой потребности в терминах, вероятнее всего достижимых на практике».

Таким образом, понятие «инновационный проект» может рассматриваться в нескольких аспектах:

· как дело, деятельность, мероприятие, предполагающее осуществление комплекса каких-либо действий, обеспечивающих достижение инновационных целей;

· как система организационно-правовых и расчетно-финансовых документов, необходимых для осуществления этих действий;

· как процесс осуществления инновационной деятельности.

Эти три аспекта подчеркивают значения инновационного проекта как формы организации и целевого управления инновационной деятельностью.

В целом, инновационный проект представляет собой сложную систему взаимообусловленных и взаимоувязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на достижение конкретных целей (задач) на приоритетных направлениях развития науки и техники.

Рассмотрим основные используемые в научной литературе определения термина «инновационный проект».

Глущенко И. И. [2, с. 30] предлагает понимать под инновационным проектомспособ реализации инновации, который характеризуется системным единством: во-первых, комплекса взаимосвязанных и направленных на достижение определенного набора целей мероприятий и действий, охватывающего все этапы жизненного цикла объекта инноваций; во-вторых, совокупности организационно-правовых, расчетно-финансовых, конструкторских, технологических и методических документов, необходимых для осуществления и регламентирующих действия по разработке, производству, реализации, эксплуатации, модификации и утилизации инновационных товаров, услуг, технологий; в-третьих, процесса инвестирования ресурсов в получение продукта (товара или услуги), обладающего новым полезным для потребителя качества с одной из следующих целей или их комбинацией: достижением конкурентных или стратегических преимуществ; решением социальных проблем; извлечением прибыли.

Такой подход к термину «инновационный проект» является наиболее полным. Автор раскрыл в своем определении содержание процесса осуществления инновационной деятельности, который в его  понимании включает в себя процесс инвестирования ресурсов в получение продукта, достижение конкурентных или стратегических преимуществ, решение социальных проблем и извлечение прибыли. Однако, на наш взгляд, данное определение является слишком громоздким.

Новиков В. С. дает следующее определение: инновационный проект –это порядок определения целей и задач для создания или внедрения отдельного инновационного продукта [3, c. 102].

В данном определении исследуемый термин рассматривается как процесс планирования инновационной деятельности, без указания на действия, которые необходимо предпринять для непосредственного осуществления инновационной деятельности и достижения поставленных целей и задач.

Инновационный проект, по мнению Попова В. Л., –это система взаимоувязанных целей и программ их достижения, представляющих собой комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, организационных, финансовых, коммерческих и других мероприятий, соответствующим образом организованных (увязанных по ресурсам, срокам и исполнителям), оформленных комплектом проектной документации и обеспечивающих эффективное решение конкретной научно-технической задачи (проблемы), выраженной в количественных показателях и приводящей к инновации [4, с. 52].

В данном случае учтены все основные подходы к термину «инновационный проект», а также сделан акцент на обязательности получения эффекта от осуществления инновационной деятельности.

Управление инновационной деятельности Южного Федерального университета предлагает под инновационным проектом понимать проект, содержанием которого является проведение прикладных научных исследований и (или) разработок, их практическое использование в производстве и реализации. К инновационному проекту, например, относят ком­плексный план действий, нацеленный на создание или изменение кон­кретной системы посредством превращения новшества в нововведение и предусматривающий для его реализации определенные условия (сро­ки, финансы, оборудование, методы организации и т. д.) [5].

В этом случае среди перечисленных элементов инновационного проекта как системы не учтены некоторые неотъемлемые его составляющие, в частности составление бизнес-плана инновационного проекта.

Шаповалов П. С. в своей научной работе утверждает, что под инновационным проектом следует понимать намечаемый к планомерному осуществлению, объединенный единой целью и приуроченный к определенному времени комплекс работ и мероприятий по созданию, производству и продвижению на рынок новых высокотехнологичных продуктов с указанием исполнителей, используемых ресурсов и их источников [6].

В «Методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов» [7] дано определение инвестиционного проекта как дела, деятельности, мероприятия, предполагающего осуществление комплекса каких-либо действий и обеспечивающих достижение определенных целей.

Дело не только в том, что инновационный и инвестиционный проекты не одно и тоже. В конце концов, инновационный проект можно рассматривать как частный случай инвестиционного проекта. Дело, на наш взгляд, в несогласованности указанного определения с нормами русского языка. «Словарь русского языка» Ожегова [9]: «Проект – разработанный план сооружения, устройства чего-нибудь». Сходное определение принято в Большой советской энциклопедии [8, с. 39]: «Проектирование – процесс создания проекта, прототипа, прообраза предполагаемого или возможного объекта, состояния…. В процессе проектирования выполняются технические и экономические расчеты, схемы, графики, пояснительные записки, макеты, составляются спецификации, сметы, калькуляции и описания». И далее, “проект – комплект указанной документации и материалов определенного состава”.

За последнее время произошли значительные изменения, появились такие виды документации, которые ранее не применялись, например, бизнес-планы. При этом есть достаточно четкие общепринятые методики составления бизнес-планов и требования к их содержанию. Поэтому в чистом виде принять вышеуказанные определения нельзя. На наш взгляд, следует принять к сведению из них главное – линию водораздела между словами “проектирование” (деятельность, процесс) и “проект” (документ, комплект документов определенного состава).

Проанализировав имеющиеся в зарубежных и российских источниках теоретические подходы, систематизируем их и представим в виде следующей таблицы (табл. 1).

Таблица 1 -  Основные теоретические подходы к определению термина «инновационный проект»

Исследовав имеющиеся теоретические подходы к определению термина «инновационный проект», можно согласиться с мнением А. С. Кулагина. Он считает, что это комплект документов, содержащий необходимую научно-техническую документацию, описывающую инновации, бизнес-план (обоснование целесообразности и возможности достижения инновации, оценку ее технического, коммерческого, социального, экологического и иных показателей эффективности) и определяющий последовательность и сроки осуществления различных этапов и видов инновационной деятельности».

Литература

1. Туккель. Управление инновационными проектами. Учебно-методический комплекс. – Спб. – 172 с.

2. Глущенко   И.И. Формирование  системы  стратегического  управления  инновационной  деятельностью  предприятий  высокотехнологичного  машиностроения / Автореферат диссертации на  соискание  ученой  степени  доктора  экономических наук.

3. Новиков В.С. Инновации в туризме. - М.: ИЦ "Академия", 2007. – 208 с.

4. Управление инновационными проектами / Под ред. проф. Попова В.Л.. Издательство: ИНФРА-М. – М., 2009. – 337 с.

5. Интернет-ресурс: http:// webi.2in2.ru/НИРС

6. Шаповалов П.С. Современные механизмы реализации инновационных проектов энергетических предприятий (на примере генерирующих компаний) / автореф. дисс. – 152с. – 2009.

7. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Официальное издание. Утверждено: Госстрой России, Министерство экономики РФ, Министерство финансов РФ, Госкомпром России №7-12/47. - М.: НПКВЦ Теринвест, 1994.

8. Большая советская энциклопедия. М., 1975, том 21. С. 39

9. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. – 4-е изд., дополнительное. – М.: Азбуковник, 1997. – 944с.