Бекболатова Р.К., Клышбаева З.А.
Теоретические основы управления материальными потоками перерабатывающих предприятии АПК
Процесс производства любого промышленного предприятия - это процесс функционирования личного и вещественного факторов, их постоянных взаимосвязей, обусловленных технико-технологическим взаимодействием друг с другом. Эти взаимосвязи образуют определенное единство, и тем самым создают своеобразную сложную производственную систему. Данная система связана с внешней по отношению к ней средой совокупностью входов и выходов. Входы представляют собой сырье, материалы, энергию и информацию, поступающие на предприятие для переработки, выходы являются результатом выполнения процессов в виде продукции или услуг. Сущность функционирования системы в этом случае сводится к движению информации, энергии и материалов, связанных с переработкой определенных входов для получения желаемых выходов. Для решения возложенных на предприятие задач оно осуществляет самоорганизацию и выделяет в своем составе подсистемы, в рамках которых осуществляются определенные виды деятельности. Каждая отдельная подсистема предприятия при наличии одинаковых факторов и условий производства может функционировать с различной степенью эффективности, что определяется условием организации взаимодействия этих факторов. Организация производства призвана обеспечить рациональное сочетание всех факторов и видов деятельности, осуществляемых на предприятии как частей единой производственной системы(4,5,6) .До настоящего времени сущность и содержание организации производства всесторонне не обоснованы. По мнению специалистов, трудности в их определении возникают в связи с естественным процессом становления науки об организации производства и различными смысловыми содержаниями как слова организация, так и слова производство (5,6).Поэтому показать место управления материальными потоками в системе организации производства можно, только определив внутреннее содержание организации производства как процесса и системы деятельности. Организация производства не зависит от какой-либо формы ее проявления, будь то организация производства на участке или в цехе и т.п. Присущие организации функции универсальны и имеют место во всех без исключения случаях формирования процессов производства материальных благ. Вместе с тем организация производства всегда конкретна, поскольку имеет тот или иной объект, в зависимости от которого ее функции наполняются определенным содержанием (7,8). Таким образом, организация производства обеспечивает формирование производственной системы посредством объединения основных факторов, функционирование производства и установление взаимосвязей, а так же совершенствование системы в соответствии с меняющимися требованиями внешней среды. Эффективная организация возможна только в том случае, если имеет место организационный механизм, обеспечивающий решение поставленных задач. Такой механизм рассмотрен как система организации производства. Содержанием данной системы является организационная деятельность по построению, обеспечению функционированию и совершенствованию организации производства, формой - конкретное воплощение этой деятельности применительно к условиям, в которых формируется система организации. Исходя из этих позиций, система организации производства понимается как совокупность организационных форм, методов и правил, осуществление которых обеспечивает построение, рациональное функционирование элементов производственной системы и ее развитие в соответствии с требованиями внутренней и внешней среды. На основе выше изложенного автором предложена структура и содержание системы организации производства перерабатывающих предприятии АПК (рис.1). При формировании системы организации производства можно выделить частные функции организационной деятельности, сгруппировав их в виде относительно обособленных комплексов - подсистем по трем направлениям: проектирование, функционирование и развитие производственных систем. Очевидно, что любая система, прежде всего, должна быть спроектирована. Применительно к организации производства это действие означает, - необходимость комплекса взаимосвязей между элементами производства и интеграции частичных процессов в единый производственный процесс. Проектирование начинается с разработки общей концепции организации производства и проведения комплексного обследования производственной системы. Проведение такой подготовки позволяет составить техническое задание на проектирование. В соответствии с ним разрабатываются основные поло-жения системы организации производства, принципы ее функционирования, метод сопряжения с другими подсистемами, определяется характер информационных взаимосвязей между элементами, формируется структура документооборота и информационного обеспечения организации производства. По утверждению профессора О.Г.Туровца, данный уровень составляют подсистемы: организация оперативного планирования производства, формирование производственной структуры и организации внутри производственных экономических отношений (9). Известно, что материальные ресурсы на предприятии принимают форму вещественных предметов труда. В силу разделения и кооперации труда в процессе организации производства происходит изолирование его различных стадий и обособление различных работ и производственных подразделений. Поэтому предметы труда постоянно перемещаются от одного рабочего центра к другому, между участками и цехами, где они подвергаются соответствующим изменениям по ходу технологического процесса. Отмеченная особенность процесса производства позволяет рассматривать предприятие как систему, помещаемую на пути движения материалов от источников ресурсов до потребителей для преобразования их в удобную для них форму. Как отмечает проф. Н.С. Сачко, движение предметов труда на предприятии становится частью совокупного материального потока, каждый из элементов которого развивается в соответствии с закономерностями, определяемыми как процессом получения и перемещения ресурсов, так и процессом их переработки и перемещением готового продукта к потребителю. Материальный поток как объект организации образует совокупность ресурсов всех наименований, находящихся на протяжении от источника получения до потребителей готовой продукции и связь с движением производственно-вещественных элементов через фазы снабжения, производства и сбыта. Материальный поток рассматривается в пределах определенного временного интервала. В случае если поток отнесен к заданному моменту времени, он переходит в свою противоположность - в запас(10,11).По своей структуре и содержанию материальный поток неоднороден: он состоит из множества элементарных потоков.
- закупка сырья, материалов и комплектующих;
- внешние (торговый склад - предприятие, предприятие - склад потребителя) и внутризаводские перевозки материалов (предметов труда) от рабочих мест на склады промежуточного хранения материалов и между складами производственных подразделений;
- внутрискладские операции;
- операции технологической обработки, связанные с изменением форм, размеров, состояния, взаимного расположения изделий, составляющих готовый продукт;
- операции упаковки и подготовки готовой продукции к потреблению.
При этом операции по перемещению и складированию продукции как бы пронизывают все виды работ, осуществляемых в процессе выполнения производственных заказов. Затраты, связанные с их реализацией, по данным зарубежной статистики составляют около 60 % всех затрат по материально-техническому обеспечению производства и сбыту готовой продукции(19). В отраслях с дискретной технологией объем перемещений внутри предприятия на точку конечной продукции достигает 50 тонн. Число рабочих, занятых на транспортных, погрузочно-разгрузочных и складских работах, в отраслях пищевой промышленностн достигает 65 % от общей их численности. При этом объем перемещений в производстве и затраты на него растут более высокими темпами, чем выпуск продукции(20,21).
В процессе организации достигается объединение элементарных материальных потоков, и создаются условия для эффективного функционирования производственной системы. Управление материальными потоками обеспечивает постоянный контроль за ходом выполнения производственных запасов и оказывает необходимое воздействие на производственную систему с тем, чтобы удерживать ее параметры в заданных пределах, для достижения поставленных перед предприятиями целей (23,24).На основе изложенных положений управление материальными потоками можно выделить в самостоятельную систему организации производства. При этом представляется важным установить соотношение управления материальными потоками как части системы организации производства и как комплексной и относительно автономной системы. Система управления материальными потоками связана с рядом элементных и функциональных подсистем организации производства, к числу которых можно отнести: организацию движения материальных потоков, организацию транспортных и складских работ, организацию материального обеспечения производства, организацию сбыта продукции. Каждая из этих подсистем имеет своим объектом совокупность материальных потоков и выполняет только присуще ей задачи. Так, подсистема организации движения материальных потоков направлена на решение задач по обеспечению бесперебойного движения предметов труда на основе сокращения разного рода перерывов, совершенствованию технологических маршрутов и планировочных решений, разработке и внедрению обоснованных нормативов запасов и заделов.
Управление материальными потоками достигается посредством целенаправленных действий и в этом качестве выступает как особый процесс - процесс управления. Одновременно с этим управление материальными потоками является самостоятельным организованным образованием и может рассматриваться в качестве системы управления. Систему образуют объект и орган управления, связанные между собой внешней средой и информационными связями. Под влиянием управляющих воздействий изменяется состояние управляемой системы и ее характеристик - продолжительность цикла выполнения заказов, сроки поставок, их качество, структура и др. Эти изменения находят выражение в затратах, связанных с осуществлением заказа, а также номенклатуре и интенсивности материальных потоков. Принятие управленческих решений осуществляется на основе данных о ходе выполнения производственных заказов, информации о ресурсах и потребительском спросе. Для решения задач рациональной организации управления материальными потоками необходимо четко представить состав управленческих функций.
С помощью поступающей с рынка сбыта и рынка снабжения информации формируется комплексный план производства, материального обеспечения и сбыта готовой продукции, в соответствии с которым организуется деятельность по выполнению заказов. По результатам проверки вырабатываются управленческие решения, направляемые на устранение отрицательных отклонений и введение "разладившихся" звеньев логистической цепи в общую систему работ.
Таким образом, в системе управления материалами осуществляется циркуляция информации и формируется замкнутый контур управления с обратной связью. Характерные признаки управления находят выражение в его функциях. Применительно к проблемам управления под "функцией" понимают определенный вид деятельности или определенное действие людей. Как показывает анализ,четкого представления о характере функций управления материальными потоками в научной литературе пока не сложилось. Содержание их трактуется поразному. Например, A.M. Гаджинский, М.Е. Залманова и О.А. Новиков считают, что управление материальными потоками включает оперативное управление и координацию действий. Авторами выделяются несколько сфер и соответственно функций управления: управление в подсистеме материально-технического обеспечения, т.е. управление движением сырья, отдельных частей или запасов готовой продукции от пункта их приобретения к предприятиям и складам; управление запасами в ходе производства, включающее контроль движения комплектующих изделий и полуфабрикатов через все стадии производственного процесса, управление распределением продукции, а также анализ потребностей в материальных ресурсах производства и прогнозирование потребительского спроса. Другой точки зрения придерживается В.Ы. Стаханов. По мнению этого ученого управление материальными потоками, в первую очередь, предполагает развитие "координационного управления", которое призвано осуществлять централизованное воздействие па созданию единой поточно-транспортной системы предприятия. М.П. Гордон к числу функций управления материальными потоками относит: оперативное управление поставками и перевозками продукции; управление товародвижением через места складирования, регулирование запасов; учет совокупных затрат на перемещение продукции. А.А. Смехов рассматривает функции управления материальными потоками как распределение заказов производства, на основе использования средств транспортирования. При этом функции контроля выполнения заказов, воздействуя по упразднению помех, конфликтных ситуаций и оперативного управления потоками не исключаются. Р.Н.Боллон высказывает пополнение о том, что процесс управления может быть представлен тремя функциями: закупки материалов, контроля за состоянием запасов и размещением материалов. Даже из приведенных высказываний видно, что существующее представление о составе и содержании функций управления материальными потоками, является неоднозначным. Однако, несмотря на различие в подходах к определению содержания управления материальными потоками, исследователей и практиков в рассматриваемой области объединяет следующее: все авторы едины в понимании функций управления как совокупности действий работников, связанных с процессом товародвижения. Управленческая деятельность рассматривается как форма направленного воздействия, имеющая целью поддержание процесса товародвижения на всех его стадиях в рамках заданных параметров. Содержание функций ставится в прямую зависимость от объекта управления. Изложенное позволяет характеризовать функции управления материальными потоками как совокупность действий, выполняемых в рамках системы управления с целью поддержания параметров материалопроводящей цепи в заданных пределах. При таком подходе в основу выделения функций могут быть положены общие законы построения систем управления при условии четкого разграничения понятия сущности и содержания управления. Из вышесказанного следует, что управление материальными потоками выступает как специфическая область управленческой деятельности с присущими только ей функциями. Эти функции универсальны и имеют место во всех без исключения системах управления. Вместе с тем содержание функций различно, что обусловлено конкретностью объекта управления. Изучение работ по теории управления и кибернетике, а также специальных исследований в области управления материальными потоками показало, что основными и в то же время общими для всех систем управления функциями являются координация, планирование, организация, контроль, регулирование, мотивация и учет. Данные функции, в полной мере характеризуют процесс управления материальными потоками и раскрывают сущность управления как явления. Первая функция - координация действий. Необходимость в координации обусловлена специализированным разделением труда по стадиям товародвижения и участием в данном процессе большого числа физических и юридических лиц, реализующих свои конкретные цели. Управляющий транспортом, например, заинтересован в увеличении объема перевозок; управляющий материалами в сокращении запасов и расходов на транспортировку. Поэтому без соответствующей формальной координации не может быть достигнута необходимая согласованность в действиях отдельных лиц и подразделений, участвующих в процессе товародвижения. Координация заключается в формулировании и доведении целей логистики до отдельных подразделений, согласовании отмеченных целей с целями предприятия и обеспечении на этой основе совместной слаженной работы, всех звеньев логистической цепи. Прогнозирование предшествует собственно разработке планов и составлению программ действий. Не имея хотя бы относительно полного представления о рассматриваемой системе в планируемый период, ею нельзя управлять. Прогнозирование выполняет задачу по оценке будущих тенденций состояния системы. На основании такого прогноза формируется представление о возможных изменениях в окружающей среде, понимание потребностей и запросов потребителей, а также требований других заинтересованных групп (держателей акций, поставщиков, транспортных организаций и др.) По результатам прогнозирования устанавливается главная цель и разрабатывается общая программа, определяющая основные направления деятельности предприятия по реализации целей. В случае если предприятие разрабатывает программу своей деятельности применительно к ожидаемой "картине будущего", то его поведение носит адаптивный характер, и степень реализации программы прямо зависит от точности прогнозирования. Недооценка прогноза, как начального этапа планирования, может привести к серьезным ошибкам. Прогнозы изменения цен на сельскохозяйственную продукцию составляются с тем, чтобы создать запасы тех видов сырья или продуктов, цены на которые вероятно возрастут. Опираясь на такой прогноз, предприятие может закупать необходимые материальные ресурсы заранее по договорной цене, которая превышает сложившуюся цену,на ниже ожидаемой цены в будущем. Закупаемые материальные ресурсы доставляются в этом случае к определенной дате в будущем. Производственная система аграрного производства функционирует в условиях ярко выраженной неопределенности внешней среды с характерными для нее случайными процессами в организации сбыта, работе транспорта и отсутствием достаточного количества информации о требованиях потребителей, изменениях в технологии, ценах и действиях конкурентов. Необходимая устойчивость функционирования предприятия достигается посредством планирования сбыта, производства продукции и его материального обеспечения. В связи с вышеизложенным функция планирования производства переработки сельскохозяйственного продукций предусматривает программных задач на двух уровнях. Уровень 1. Стратегическое планирование материальных потоков. Выступает как средство достижения долгосрочных программных целей и повышения конкурентоспособности предприятия. На данном уровне определяются основные долгосрочные цели и задачи управления материалами, в соответствии с которыми разрабатывается программа развития предприятия, как производственно-сбытовой системы. Рассмотрение процесса управления материальными потоками с позиции стратегических целей предприятия обусловливает необходимость учета на данном уровне планирования характера взаимодействия фирмы с внешним окружением. Недооценка тесной связи системы управления материальными потоками с активной рыночной стратегией может привести к закупу сырья, полуфабрикатов и комплектующих. Накопленный запас сырья может стать мотивом начала выпуска большого объема продукции без должного на нее спроса. По этому основные цели управления материальными потоками и правила выбора направлений распределения ресурсов задаются экономической и социальной средой, в которой функционирует предприятие. Снижение затрат при условии максимальной приспособленности к изменяющейся обстановке на рынке и получение преимуществ перед конкурентами за счет точного выполнения производственных заказов и повышения уровня сервисного обслуживания потребителей могут выступить в качестве непосредственных целей и основного мотива управленческой деятельности. Эти же цели являются и главным ограничителем при выборе стратегии предприятия в области управления материальными потоками. Уровень 2. Внутрифирменное планирование материальных потоков. Разработка стратегии поведения предприятия с учетом целей и задач управления материальными потоками предполагает и определенные формы ее реализации,т.е. перевод стратегических планов в конкретные задачи, доведение этих задач до практического применения.
Список использованной литературы
1.Ковалев а.И., Привалов В.П. Анализ финансового состояния предприятия. М.: Центр экономики и маркетинга, 1995г.
3.Радостовец В.К., Радостовец В.В., Шмидт О.И. Бухгалтерский учет на предприятиях. Алматы: Центраудит. 1998г.