Бекжанова Т.К.

Проблемы определения неучтенного дохода населения

В Казахстане по новым стандартам занятое население распределяется на следующие 5 групп: наемные работники(лица, заключившие трудовой договор - контракт, устное соглашение - с руководителем предприятия или с отдельным лицом); работодатели(лица, управляющие частным или семейным предприятием и использующие на постоянной основе труд наемных работников); самостоятельно занятые(группа граждан, работающих самостоятельно или имеющих деловых партнеров, но не нанимающих работников на постоянной основе); члены производственных кооперативов(лица, работающие на собственном предприятии, имеющие равные права в производственной деятельности и при распределении дохода); помогающие члены семьи(неоплачиваемые работники)[2].

В Казахстане наибольший удельный вес самостоятельно занятого населения в 2010 году по-прежнему наблюдается в регионах южной части страны – Южно-Казахстанской (19,0%), Алматинской (13,5%) и Жамбылской (10,6%) областях. Низкая продуктивность и доходы от данной формы занятости увеличивают риск бедности для самозанятого населения, оставляя его вне системы пенсионного, социального обеспечения и защиты прав работников. Самозанятые на селе подпадают под больший риск бедности, имея подсобное хозяйство в качестве основного источника доходов и лишаясь права на получение адресной социальной помощи. В 2010 году менее одного процента самостоятельно занятого населения являлись получателями государственной адресной социальной помощи.

Наиболее уязвимыми категориями населения, подверженными высокому риску стать бедными, по-прежнему остаются домохозяйства с большим количеством иждивенцев (имеющие в составе детей, безработных, пенсионеров, лиц с ограниченными возможностями, студентов). В 2010 году 79,5% населения с доходами ниже прожиточного минимума проживало в составе домохозяйств, состоящих из 5 и более человек, что на 14,8 процентных пунктов выше показателя  2006 года. По данным Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан 60,9% получателей адресной социальной помощи в 2010 году составили дети, 9,3% пришлись на самозанятых, 9,0% - на безработных граждан.

Как  известно, заработная  плата является основным показателем дохода населения. Существуют два вида заработной платы: номинальная и реальная. Вполне  очевидно,  что  реальная заработная  плата  зависит  от  номинальной  заработной  платы  и   цен   на приобретаемые  товары  и  услуги.  Поэтому заработная плата подвержена влиянию микроэкономических и макроэкономических процессов, происходящих в стране. На микроуровне   заработная плата в первую очередь зависит от изменения спроса и предложения на данную специальность рабочей силы, на макроуровне – стабильность экономики государства, методы регулирования инфляции, государственные стратегические планирования.

Так как же население нашей страны живет на реальную заработную плату? Конечно же, в формирования  дохода населения также необходимо учитывать неофициальные источники, благодаря которому население самостоятельно поднимает свой уровень жизни и не сильно зависим от государства. Такие регионы как Южно-Казахстанская, Кызылординская, Алматинская, Жамбылская области нашей страны являются аграрными, поэтому неучтенный доход обеспечивается потреблением и продажей собственной сельскохозяйственной продукции, также основным доходом населения является челночный бизнес, который развит благодаря границе с Китаем, Республики Кыргыстан, Республики Узбекистан. Западный регион Казахстана богат природными ресурсами, такими как нефть, газ, уран и т.д., а самый высокий уровень деловой активности расположен в г.Астана и г.Алматы, поэтому в этих регионах неучтенный доход населения преобладает от оказании услуг в различных сферах экономики (туризм, краткосрочные аренды квартир, услуги по дому и т.п.). Северный и восточный регион Казахстана граничит с Россией, поэтому неучтенный дополнительный доход формируется за счет бизнеса на рынке. На данный факт нужно взглянуть, но и с другой стороны. Эти процессы (т.е. поиск неучтенного дополнительного дохода) способствуют вовлечению широких слоев населения в сферу криминальных отношений (уклонение от налогов, взаимодействие с рэкетирами и коррумпированным чиновничеством), не могут не сказаться отрицательно на нравственном состоянии и показателях здоровья народа[3].

На основании вышеизложенного целесообразно и возможно[1]: к  доходам  следует отнести также предоставление  товаров  и  услуг  по  ряду  правительственных программ, субсидии на оплату жилья и продовольственных  товаров,  помощь  на образование, доходы от увеличения стоимости  акций,  облигаций,  недвижимого имущества; создать единую государственную информационную базу о доходах населения; реформировать отдел статистики доходов домашних хозяйств для правильного ведения первичной отчетности, его  достоверности  и своевременности информации;  главным звеном в системе сбора первичной информации и дальнейшего обработки должны быть агентства по статистики, что даст предполагаемые результаты в системе организации статистического наблюдения за доходами населения.

Литература:

1.Щипанов Э.Ю. «Статистическая оценка доходов домашних хозяйств от собственности и предпринимательской деятельности : на материалах Ростовской области», автореферат - Ростов-на-Дону – 2002г.

2. Статистические сборники Республики Казахстан, 2010-2011гг., www.stat.kz

3. Мартынов А.С. Виноградов В.Г. Артюхов В.В. «Условия и последствия формирования «теневых» доходов населения», 1998, www.sci.aha.ru/RUS/