Дёмина М.С., Бербенец Е.И.
Современное состояние национальной инновационной системы Украины: проблемы и перспективы
В 2010 г. в Украине была принята "Стратегия экономического и социального развития Украины на 2010-2020 годы", реализуя которую украинские ученые приступили к выработке концепции инновационной модели развития экономики. [2] Не смотря на то, что наступил 2012 год, некоторые вопросы так и не получили своего развития и внедрения в практику. Роль и место НИС в данной концепции не определено, не конкретизирована ее структура, а анализируются лишь отдельные сегменты такие, как формирование институционального устройства инновационной экономики, технологические приоритеты инновационного развития производственной сферы экономики, финансирование научно-технической и инновационной деятельности, развитие инновационного предпринимательства, рынок объектов права промышленной собственности, государственная политика в национальной инновационной системе.В последнее время в литературе много внимания уделяется исследованию инновационных процессов. Под общей редакцией В.И. Вспугивало разработана Стратегия инновационного развития на 2010-2020 годы. Термин «инновационное развитие» на слуху уже не только научных деятелей. Разработанная Стратегия является предметом одновременно предметом исследования современных ученых, инструментом повышения эффективности и конкурентоспособности экономики Украины, а также с помощью научных исследований и разработок теоретически в перспективе она подлежит дальнейшей модернизации и усовершенствованию.
В Стратегии инновационного развития Украины на 2010 – 2020 годы, отмеченные такие основные приоритеты развития инновационной деятельности [1]:
адаптация инновационной системы Украины к условиям глобализации и повышения ее конкурентоспособности;
переориентация системы продуцирования инноваций на рыночный спрос и потребителя;
создание привлекательных условий для творцов инноваций, стимулирования инновационной активности предпринимательства;
системный подход в управлении инновационным развитием, информатизация общества.
Одной из ключевых проблем, по нашему мнению, является несоответствие степени реализации полученных знаний на базе обучения прикладному характеру работы, - другими словами – выпускник вуза, имея обширную базу знаний (интеллектуальный капитал), не имеет в большинстве случаев возможности его реализации. В Украине достаточно сильной является научная база. Однако отсутствие согласованной работы между высшими начальными заведениями, научно-исследовательскими институтами и производством, не способствует созданию и внедрению инновационной продукции. Причиной этого является недостаточное информационное обеспечение, которое препятствует развитию научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, а, следовательно, и коммерциализации высокотехнологических товаров и услуг. То есть, не выполняется цепь, конечная цель которой, – внедрения инновационного продукта. [3]
По оценке украинских экспертов, современный кризис НИС Украины проявился не только в дефиците финансовых ресурсов, но и в падении платежеспособного спроса на научно-техническую продукцию со стороны государства и предпринимательского сектора, в ухудшении качественных характеристик научных кадров и материально-технической базы исследования.
Таблица 1 Мероприятия по усовершенствованию процесса инновационного развития Украины
|
Тактические (прикладного характера) |
Стратегические (теоретического и нормативного характера) |
|
ü повысить престиж статуса отечественного работника; ü более активное участие государства посредством Министерства образования, науки, молодежи и спорта в системе: ü повышения роли интеллектуальной собственности в производственной деятельности; ü увеличение объема финансирования инновационной составляющей экономики страны; ü применение и поддержка развития инновационной продукции не только в приоритетных и экономически эффективных отраслях, но и в менее конкурентоспособных; ü и т. д. |
Ø усилить политику протекционизма на рынке труда (не допуская тем самым «утечку мозгов»); Ø обратной связи между такими органами власти, как Министерство образования и науки, Государственное агентство инвестиций и инноваций (Держінвестицій) и производством; Ø привлечение Министерства юстиции Украины в процесс формирования стратегии инновационного развития; Ø координация работы центральных органов исполнительной власти в сфере инновационной деятельности; Ø и т. д. |
По нашему мнению данные шаги поспособствуют повышению конкурентоспособности экономики Украины, освоению новых рынков сбыта своей продукции и в дальнейшем – повышению престижа государства на мировой арене.
В качестве вывода можем отметить, что процессы трансформации национальной экономики потребуют существенной корректировки политики в области науки и инноваций. Должны быть сформированы базовые предпосылки для введения в практику инновационной деятельности новых элементов. Предстоит освоить передовые методы организации и проведения исследований, создать инновационную инфраструктуру и рынок объектов интеллектуальной собственности, определить специализацию организаций в рамках национальной инновационной системы. Для этого необходимо целенаправленно сориентировать имеющийся научно-технический потенциал на повсеместную разработку и внедрение инноваций, объединить усилия государственных органов управления всех уровней, организаций научно-технической сферы и предпринимательского сектора экономики в интересах ускоренного использования достижений науки и технологий в целях реализации стратегических национальных приоритетов страны.
Литература:
1. Концепция национальной инновационной системы. - № 05/47пр от 08.06.2006 г. – 39с.
2. Стратегия экономического и социального развития Украины на 2010-2020 годы. – 32 с.
3. Е.Ю. Иванова Стратегия инновационного развития Украины: проблемы и перспективы формирования. – 2010. – Электронный ресурс. Режим доступа: <http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Emp/2010_22_2/06Ivanov.htm>.