Гончарова А.Р.
Формулировка понятия организационно-экономической модели национальной системы здравоохранения в контексте обязательного медицинского страхования
В современной науке существует значительное количество классификаций и характеристик моделей организации национальных систем здравоохранения с различной степенью детализации. Такое многообразие обусловлено высокой степенью индивидуальности систем здравоохранения в каждой отдельной стране и сложностью их унификации. В этих условиях особого внимания требует вопрос определения понятия «организационно-экономической модели национальной системы здравоохранения».Для формулировки понятия «организационно-экономической модели системы здравоохранения» целесообразно рассмотреть в отдельности все элементы этого понятия.
Иное определение модели дается в философском словаре, где модель –это знаковая система определенного фрагмента социальной реальности – оригинала модели [1].
Если в первом определении делается акцент на неотделимость значимых свойств объекта при построении модели, то во втором раскрывается её сущность как знаковой системы.
В целях настоящего исследования целесообразно агрегировать ключевые элементы данных определений и рассматривать модель, как знаковую систему, обладающую существенными свойствами определенного фрагмента социальной реальности.
Характеристика рассматриваемой модели, как организационно-экономической, раскрывается в определении организации, как структурированной совокупности элементов, объединенных для достижения какой-либо цели, и в определении экономики, как науки о хозяйстве, способах его ведения людьми, отношениях между людьми в процессе производства и обмена товаров, закономерностях протекания хозяйственных процессов [2].
Объединив перечисленные выше определения можно сформулировать определение организационно-экономической модели.
Организационно-экономическая модель – это знаковая система, отражающая структурированную совокупность значимых элементов, объединенных отношениями по производству материальных благ в определенном фрагменте социальной реальности.
Подлежащим рассмотрению элементом социальной реальности выступает система здравоохранения и производимые в ней медицинские услуги.
Одной из форм организационно-экономических моделей национальных систем здравоохранения является обязательное медицинское страхования.
Обязательное медицинское страхование, будучи частной формой существования организационно-экономической модели здравоохранения, в свою очередь так же является системой, поскольку соответствует определению системы как конечного множества функциональных элементов и отношений между ними, выделенного из среды в соответствии с определенной целью[3].
Цель системы обязательного медицинского страхования в данном случае представляется следующим образом: организационно-экономическое обеспечение оказания качественных, доступных и бесплатных медицинских услуг в пределах определенных государством гарантий [4].
Сам факт выявления системного характера функционирования здравоохранения, в условиях обязательного медицинского страхования, не позволяет нам исследовать её элементы, внутренние связи, факторы, оказывающие влияние на продукт системы, и, главное, управлять данной системой, без понимания ее природы.
Для выявления типа системы, были выделен основные особенности системы обязательного медицинского страхования:
- Система состоит из относительно независимых элементов, способных на самостоятельную деятельность и на самостоятельное принятие решений;
- Элементы системы связаны воедино информационными связями.
Все это позволяет нам судить о том, что система обязательного медицинского страхования является сложной мультиразумной целеустремленной системой.
Литература:
1. Философский словарь / [Электронный ресурс]:– Режим доступа: http://www.onlinedics.ru/slovar/fil/m/model.html
2. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. — М.: Книжный мир, 2003. — 895 с.
3. В. И. Николаев, В. М. Брук. Cистемотехника: методы и приложения. — Л.: Машиностроение, 1985. — 199 с., ил.
4. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации [Электронный ресурс]: – Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, 2012г. – Режим доступа: http://www.ffoms.ru