Косоруков О.А., Китова О.В., Колмаков И.Б., Антипов В.И., Десятов И.В., Шарафутдинова А.Р. Российский экономический университет им. Г.В.Плеханова
Системы моделей прогнозов социально-экономического развития России
Системы балансово - эконометрических моделей краткосрочного прогноза (от 1-го до 16 кварталов в квартальном или от 1-го года до 4-х лет в годовом режиме) социально-экономического развития РФ, включая показатели макроэкономики, социальной сферы, труда и занятости, внешнеэкономической деятельности, финансовой сферы, показатели бюджетнойдеятельности.3) Балансово - эконометрические модели краткосрочного и среднесрочного прогноза развития научной сферы и инноваций во взаимосвязи с динамикой основных макроэкономических показателей.
5) Модели пенсионных систем, включая модели пенсионной системы накопительного типа.
6) Системы моделей оптимального распределения ограниченных ресурсов.
7) Модели оценивания потенциала здоровья населения России.
8) Модели оценивания потенциала образования населения России.
9) Система моделей прогнозных оценок миграционных потоков со странами ближнего зарубежья на основе прогноза сравнительных оценок демографических и социально-экономических показателей.
10) Система моделей долгосрочного прогноза макроэкономических показателей РФ и ее субъектов (на 15-20 лет - ПРОГНОЗ 2030).
11) Система моделей гармонизации региональных и федеральных (страновых) показателей экономики, демографии и инвестиций РФ
В состав КМЭР входят системы моделей по направлениям прогнозов (Рис. 1). Соответствующая этому составу структура содержит программно-технологические комплексы (ПТК), реализующие эти системы моделей.
Рис. 1.Структура комплекса моделей развития экономики России (КМЭР).
Системы моделей позволяют выполнять:
· Долгосрочный прогноз показателей демографического развития (60-80 лет)
o Внешнеэкономической деятельности
o Макропоказателей в системе национальных счетов
o Бюджетной сферы
o Кредитно-денежной политики
o Социальной сферы
o Труда и занятости
o Научных исследований и инноваций
(порядка 300 показателей на 16 кварталов – около 5000 показателей прогноза в квартальном режиме и прогноз этих же показателей на 4 года – около 1200 показателей в годовом режиме)
· Прогноз распределения населения по уровню денежных доходов, показателей дифференциации, поляризации и уровня бедности во взаимосвязи с динамикой основных макроэкономических показателей и показателей баланса денежных доходов и расходов населения. (от 1 до 16 кварталов или от 1 года до 4-х лет)
· Долгосрочный прогноз развития экономики РФ (10-20 лет) в целом и региональный разрез экономики РФ по каждому субъекту с гармонизацией региональных и федеральных показателей по следующим показателям:
o Численность населения
o Макропоказатели в системе национальных счетов
o Занятость и безработица
o Инвестиции
· Сценарные прогнозы развития мировой экономики и финансовой системы (фрагменты для встраивания Российской экономики в Мировую экономику)
· Система моделей оптимального распределения ограниченных ресурсов (в т.ч. социально - справедливого).
· Система моделей оценивания потенциала здоровья населения России.
· Система моделей оценивания потенциала образования населения России.
· Система моделей прогноза миграционных потоков стран ближнего зарубежья на базе прогноза демографических и социально-экономических показателей.
Ядро СМРЭР составляют открытые программные платформы.
Открытые программные платформы - это совокупность взаимосвязанных программно - технологических комплексов (ПТК), обеспечивающих
· программную реализацию систем моделей, открытых для расширения, внесения изменений и получения модификаций;
· создание предметно ориентированных баз данных систем моделей (в том числе и распределенных), включая формирование, корректировки и ведение этих баз;
· рабочую эксплуатацию систем моделей, включая режимы: подготовительный, выполнения расчетов, формирования результатов, архивации и хранения результатов.
Системы моделей развития экономики России обладают возможностями вариантных расчетов прогнозных показателей в зависимости от целей прогноза, определяемых экспертами. Как правило, рассматриваются варианты прогноза:
· Инерционный
· Пессимистичные и
· Оптимистичные
Эти варианты прогноза (и любые другие) задаются экспертными значениями поведения показателей сценарных условий на заданных горизонтах прогноза.
Результатом прогнозных расчетов являются «конусы» (или «коридоры») прогноза, содержащие сотни показателей, необходимых для исследования (анализа влияния сценарных условий) и выбора подходящего варианта. По результатам прогнозных расчетов возможно издание информационных бюллетеней (в структуре отчетности Росстата) по актуальным направлениям прогнозов и/или отражение результатов прогноза на сайтах РЭУ им. Г.В.Плеханова.
Университет имеет необходимые и достаточные мощности обеспечивающих подсистем (технические средства, средства связи, технологические продукты и доступ к необходимым информационным ресурсам), которые позволяют эксплуатировать существующие системы из КМЭР и разрабатывать новые системы.
Получение вариантных прогнозов открывает принципиально новые возможности для анализа последствий влияния сценарных условий и выбора наиболее подходящих вариантов развития как экономики России в целом, так и отдельных регионов.
Предложены организационные структуры и процедуры, в рамках которых участники проекта осуществляют экспертизу концепций, методологий, моделей, алгоритмов фрагментов моделей и КМЭР в целом.
Дальнейшее развитие возможно по направлениям создания модификаций моделей, входящих в состав КМЭР и позволяющих:
· повышать точность и качество прогноза существующих показателей;
· получать качественно новые результаты прогноза на существующих и вновь разрабатываемых ПТК.
Для долгосрочного прогноза воспроизводства ВВП России модификации моделей могут осуществляться по направлениям, отражающим и уточняющим материально-вещественный аспект; отраслевой аспект (модели межпродуктовых балансов); финансовый аспект (учёт бюджетного процесса и динамики финансовых резервов); региональный аспект (согласование федеральных и региональных показателей).
Совокупность перечисленных моделей позволяет уточнять прогноз динамики основных социально-экономических показателей развития экономики России, встроенной в систему мировой экономики. Результаты прогнозов, полученные с использованием КМЭР, могут быть полезны многим организациям, осуществляющим управление экономикой РФ, регионов, предприятий.
Системы моделей развития экономики России и соответствующие программно-технические комплексы позволят обеспечить:
1) единую методологическую и программно-аналитическую платформу для осуществления экспертами-исследователями министерств, ведомств и корпораций вариантного прогнозирования показателей социально-экономического развития той или иной сферы хозяйственной деятельности в зависимости от сценарных показателей развития экономики РФ;
2) высокое качество получаемых прогнозов за счет единой прогнозной среды, включающей возможность учета влияния показателей сценарных условий на динамику показателей социально-экономического развития;
3) реализовать единый доступ к научным и методологическим материалам, информационным источникам, программным модулям и вычислительным ресурсам, что позволит совершенствовать и развивать системы моделей при участии экспертов и заинтересованных пользователей;
4) работы по формированию приоритетных направлений развития экономики РФ в целом, региональных и отраслевых аспектах, увязанных с развитием науки, технологий и техники в Российской Федерации;
5) корректировку и реализацию приоритетных направлений развития экономики РФ в целом, региональных и отраслевых аспектах;
6) подготовку рекомендаций по реализации приоритетных направлений развития экономики РФ в рамках действующих и планируемых федеральных и ведомственных целевых программ;
7) выработку государственной политики в сфере использования и хозяйственного оборота результатов научной и научно-технической деятельности, созданных за счёт средств федерального бюджета, в сфере государственного управления, стратегического планирования и прогнозирования инновационно-технологического развития;
8) эффективное управление предприятиями на основе анализа деятельности предприятия в макро- и микро- экономическом окружении с учетом прогнозных значений и тенденций развития экономики региона и России.
Описанный в статье подход позволил рассматривать «Комплекс систем моделей развития экономики России (КМЭР)» как базу знаний, подготовленную к реализации на технических средствах открытого типа РЭУ им. Г.В. Плеханова (факультет Информатики, кафедра Информатики).