Международный экономический форум 2012

Плачкова В.А., Литвинова Н.Ю.

Методики внутрифирменного планирования деятельности предприятий АПК: анализ и перспективы развития.

Эффективность деятельности АПК определяется эффективностью организации всех его основных процессов, а определяющее место принадлежит его первоначальному этапу — планированию. Основная особенность в организации плановых работ на предприятиях АПК заключается в том, что эти работы следует проводить, учитывая как экономические, так и естественно-биологические процессы, так как известно, что даже небольшие ошибки допущенные в составлении плана могут привести к непоправимым последствиям в деятельности предприятия.

Для сельскохозяйственного производства всегда были актуальными задачи поиска методов планирования, позволяющих повысить эффективность деятельности организации: увеличить объемы производства, улучшить качество производимой продукции, снизить затраты материально-технических ресурсов, повысить производительность труда.

В настоящее время в России сложилась система планирования развития сельского хозяйства, состоящая из двух взаимосвязанных направлений. Первое – это государственное индикативное планирование, включающее разработку прогнозов, программ, других документов, направленных на ориентирование сельскохозяйственных товаропроизводителей. Второе – внутрифирменное хозяйственное планирование, учитывающее государственные программы, прогнозы, ориентирующие показатели, цель которого – организация целенаправленной деятельности, отвечающей интересам агропредприятия.

Широкий спектр теоретических исследований в области планирования сельскохозяйственного производства посвящен разработкам и применению методов для решения задач стратегического управления и развития агропромышленного комплекса на государственном и региональном уровне, формированию прогнозов и планов развития сельскохозяйственного производства республики, края, области. Однако в этих работах недостаточно четко поставлены и предложены практические приемы применения теоретических исследований для использования в практике планирования развития отдельного агропредприятия в изменяющихся условиях российского развивающегося рынка.

Обзор и анализ разработанных методов планирования, позволил выделить наиболее популярные сейчас специальные методы планирования, используемые в АПК [1, 2, 3, 4]. Специальными методами планирования развития сельского хозяйства считают: балансовый, нормативный, экспериментальный, сценарный метод, индикативное планирование, методы прямых и вариативных расчетов, экономико-математические методы и модели; статистические методы и другие [4]. Сущность, основные достоинства и недостатки этих методов представлены в таблице 1.

Методы: балансовый, нормативный являются методами «ручного» планирования и в современных условиях по ряду причин могут оказаться неэффективными, т.к. не позволяют быстро выполнять корректировку планов и, как следствие, быстро принимать решения. Также недостатком «ручных» методов является опасность возникновения разного рода ошибок, просчетов, несогласованность показателей и т.п.

Третьим недостатком является, привлечение большого числа конкретных исполнителей и использование большого количества документов, т.е. является слишком затратным для небольших сельскохозяйственных предприятий.

Таблица 1 - Методы планирования, используемые на предприятиях АПК

Метод

Достоинства

Недостатки

1

2

3

4

Состоит в выявлении взаимосвязи между элементами плана путем сопоставления наличных материальных, трудовых и денежных ресурсов с потребностью в них; используется в основном для координации планов развития отраслей, предприятий, территорий путем установления материально-вещественных и стоимостных пропорций в показателях.

· Обеспечивает установление правильных межотраслевых, межрайонных, внутрирайонных и внутрихозяйственных пропорций и наибольшее использование ресурсов, необходимых для выполнения плана.

· Дает возможность проверить обоснованность расчетов, выполнить взаимоувязку разделов и показателей на различных этапах планирования.

· Не позволяет быстро выполнять корректировку.

· Опасность возникновения разного рода ошибок, просчетов, несогласованность показателей и т.п.

· Привлечение большого числа конкретных исполнителей и использование большого количества документов.

· Является слишком затратным для небольших сельскохозяйственных предприятий.

Нормативный

Расчет финансовых показателей путем умножения норм на планируемую величину экономического показателя, относительно которого установлена норма.

· Дает возможность обоснования количественной меры плановых заданий или технико-экономических расчетов.

· Сложность использования в условиях рыночной экономики, так как экономические рычаги плановой системы хозяйствования утратили свою роль.

· Ориентирует специалистов в основном на усредненный характер работы, сдерживает инициативу, так как указывает лишь на границы, ниже и хуже которых работать нельзя.

Экспериментальный

Применяется для проверки отдельных предложений и рекомендаций по изменению действующей системы планирования и экономических рычагов управления развитием сельского производства.

· Учитывает современный характер функционирования предприятий в условиях рыночной экономики.

· Высокая степень достоверности результатов.

· Ограничен условиями конкретного применения.

· Высокая трудоемкость.

· Требует наличия специалистов высокой квалификации.

Продолжение таблицы 1

1

2

3

4

Сценарный

Описывает принципиальные вопросы развития отрасли на стратегическом и оперативном уровне; представлен рядом многомерных моделей, которые находятся во взаимосвязи с экономической и политической ситуацией в стране, тенденциями динамики курсов национальной валюты, технико-технологическим уровнем отрасли, социальной среды.

· Отражает разнообразие точек зрения по вопросу развития объекта сценарного планирования.

· Дает хорошие результаты в условиях высокой неопределенности.

· Дает возможность разработки нескольких вариантов решения одной и той же задачи и выбора наиболее эффективного из них.

Устанавливает степень влияния различных факторов на те или иные показатели и определяет на этой основе соответствующие плановые показатели.

· Является весьма дорогостоящим.

· Требует наличия специалистов высокой компетенции.

· Высокая альтернативность решений, связанная с многофакторностью модели, что усложняет задачу выбора, а в некоторых случаях делает невозможной.

Индикативный

Основан на формировании экономически обоснованного комплекса индикативных показателей.

· Идеально подходит при планировании на государственном, региональном, отраслевом уровне.

· Экономические индикаторы планов могут варьироваться в зависимости от условий.

· Рекомендательный, необязательный характер показателей плановых документов, ориентирующий их назначение.

Индикаторы представляют собой лишь ориентиры экономического развития и экономической политики для предприятий, организаций, домохозяйств, а также государства и регионов.

Более перспективными для широкого внедрения в практику внутрифирменного планирования являются экономико-математические методы, сценарные, статистические, поскольку позволяют автоматизировать плановые работы. Адекватность планов, разработанных, с помощью этих методов, определяется их высокой степенью научной обоснованности, так как при их разработке используется современный инструментарий системного анализа.

Однако на практике такие модели и методики на уровне предприятия используются очень ограниченно, т.к. они не адаптированы применительно к внутрифирменному планированию, многие не учитывают влияние всех внешних воздействий в условиях рыночной экономики. Так, например, ни в одной из предлагаемых методик планирования не учитывается баланс между производимой предприятием продукцией и потребительским спросом.

Возникла потребность создания методики внутрифирменного планирования, опирающейся на экономико-математические модели, в которых предприятие АПК рассматривается как частный случай коммерческого предприятия, имеющее специфические свойства. В методике должны быть учтены возможности предприятия АПК, а также изменяющиеся потребности общества в производимой предприятием продукции. Методика должна, опираясь на прошлый опыт деятельности предприятия, гарантировать оптимальное решение соотношения «спрос - предложение» для конкретного предприятия АПК и обеспечивать получение экономического эффекта.

Таким образом, анализ разработанных и применяемых методик планирования предприятий АПК показывает, что, несмотря на наличие большого количества работ отечественных авторов, посвященных общим и частным аспектам планирования производственной программы предприятия АПК, в них отсутствует целостное, системное изложение особенностей сочетания рыночных механизмов (спрос) с возможностями сельскохозяйственных предприятий (предложение).

Литература:

1. Зрибняк, Л.Я. Планирование сельскохозяйственного производства / Л.Я. Зрибняк – М.: Колос, 1979. – 320 с.

2. Серков А.ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве/ А.Ф. Серков. – М.: Инфорагробизнес. 1996. – 161 с.

3. Гатаулин А.М. Экономико-математические методы в планировании сельского производства: [Учеб. для спец. «Планир. с.-х. пр-ва»] / А.М. Гатаулин, Г.В. Гаврилова, Л.А. Харитонова. – М.: Агропромиздат, 1986. – 272 с.

4. Демидов С.Ф. Методологические основы планирования сельского хозяйства / С.Ф. Демидов, П.И. Васильев – М.: Экономика, 1969. – 407 с.