Международный экономический форум 2012

Утебаева А. Б.

Стимулирование экспорта субъектов МСБ в Республике Казахстан

В Казахстане большая часть экспорта - продукция низкого передела (сырье, полуфабрикаты). Такие виды продукции как мука, зерно, консервы, пряжа, текстиль, шерсть, соль, пластиковые трубы, экспортируемые МСБ, имеют незначительную долю в общем объеме экспорта.

 Основными экспортными рынками продукции субъектов МСБ являются рынки сопредельных стран: России, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана, что обусловлено их географической близостью и соответственно меньшими транспортными издержками.

- возмещение затрат экспортерам (гранты);

- сервисная поддержка экспортеров;

- финансирование торговых экспортных операций.

С целью выявления потенциала экспорта несырьевой продукции у отечественных МСБ, агентство KAZNEX INVEST в 2008-2009 годах выявило проблемы отечественных экспортоориентированных предприятий, отраженные на рисунке 1.

В настоящий момент, KAZNEX INVEST предоставляет отечественным экспортерам:

- посещение производственных площадок ведущих зарубежных предприятий-экспортеров (в 2009 году – 25 предприятий посетили экспортные производства 6 стран);

- участие в специализированных зарубежных выставках  (обеспеченно участие 31 предприятий в 19 выставках);

- открытие представительских сетей казахстанского бизнеса в таких странах как Россия, Китай, Турция, Германия;

- обучающие тренинги на производственных площадках;

- страновые обзоры, встречи «Продавцов и Покупателей», презентации казахстанской продукции за рубежом и т.д.

Источник: на основе данных KAZNEX INVEST

Рисунок 1 – Результаты диагностирования отечественных экспортоориентированных предприятий

Так, при содействии «KAZNEX INVEST» в 2010 году заключены экспортные контракты на общую сумму более 150 млн. долл. США, что больше показателя 2009 года на 25%, в совокупности составив 340  млн. долл. США.

Кроме того в поддержку экспортеров  в 2010 году на пилотную апробацию финансового инструмента в виде возмещения 50 % затрат (гранты) было выделено 500 млн. тенге (из 66 зарегистрированных заявок одобрены 43 на общую сумму 141 млн. тенге), в 2011 году на экспортные гранты предусмотрено 1,3 млрд. тенге. Из 6 видов затрат, подлежащих возмещению в 2010 году, в основном возмещались такие статьи затрат, как сертификация продукта за рубежом, реклама и участие на выставках.

Поддержку казахстанских экспортеров с помощью страхования экспорта несырьевых товаров и услугосуществляет АО «Экспортно-кредитная страховая корпорация «КазЭкспортГарант».

В конце 2010 года с целью финансовой поддержки отечественных предприятий при реализации продукции на внешние рынки АО «КазЭкспортГарант» запустил программу фондирования кредитов импортеров казахстанской экспортной продукции несырьевого сектора по льготным ставкам. Приоритет отдается субъектам МСБ, которые выходят на внешние рынки.  Для реализации этого проекта выделено около 1,5 млрд. долларов, при этом корпорация ограничила сумму по каждому контракту до 1 млн. долларов для увеличения количества экспортеров - представителей МСБ. АО «КазЭкспортГарант» будет проводить данные операции через банки, в которых обслуживаются экспортер и покупатель его продукции. С момента запуска программы поддержано 7 сделок на сумму 1,7 млн. долл. США, в том числе 2 сделки с АО "БТА банк" и 5 сделок с АО "Казкоммерцбанк".

В Казахстане необходимо формирование идеологии «экспортной ориентированности».

Для облегчения доступа субъектов МСБ к экспортным рынкам необходимо провести следующие мероприятия:

- приоритетное предоставление субъектам МСБ, ориентированным на экспорт, офисных и производственных площадей на объектах инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы и т.п.);

- реализация учебных программ, образовательных семинаров по подготовке представителей МСБ по управлению экспортной деятельностью до уровня международных стандартов;

- частичное возмещение затрат при сертификации продукции для субъектов МСБ, а также проведение семинаров по внедрению и поддержанию механизмов международной аккредитации и сертификации;

- выявление приоритетных отраслей  МСБ имеющих экспортный потенциал, а также создание базы данных экспортоориентированных  МСБ и распространение этих данных через различные деловые сети;

- включение в  список затрат, подлежащих возмещению,                       затрат на исследование и разработку новых товаров c высокой добавленной стоимостью;

- определение  в среднесрочных планах развития  ЭКА конкретных показателей по страхованию рисков при экспорте товаров и услуг;

- создание международной сети за счет использования ресурсов дипломатических представительств за рубежом, торговых представительств;

- компенсация затрат по созданию промышленных образцов для товаров, предназначенных для экспорта;

- проведение обзорного исследования направлений обучения ведению международной торговли в ведущих зарубежных учебных заведениях;

- разработка в пилотном режиме программ по содействию в разработке индивидуальных среднесрочных экспортных стратегий отдельных предприятий.