Гапонова С.Н., Рац В.С.
Малый бизнес как «исходная клеточка» развития всех форм предпринимательства
В настоящий достаточно сложный период времени федеральное правительство большое внимание уделяет поддержке и развитию малого бизнеса потому, что он выполняет ряд важнейших экономических и социальных задач. Помимо налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, малый бизнес развивает экономический сектор, создает дополнительные рабочие места, способствует конкуренции. Но главное в том, что он является той корневой системой, на которой вырастает любой другой бизнес. В этом состоит важная историческая роль малого предпринимательства.Начнем с того, что исторически изначально любой крупный бизнес начинал развиваться именно как малый. Подтверждение этого факта можно найти в «Капитале» К.Маркса, в котором он показал как труд отдельного ремесленника вливается в кооперацию труда при мануфактуре, а та постепенно перерастает в крупную промышленность. Для того, чтобы возникли крупные предприятия должно пройти много времени в течение которого будут происходить такие процессы как концентрация и централизация капитала. К.Маркс начал анализ капиталистических отношений с самого простого экономического явления – анализа категории товар. Последовательно раскрывая цепь взаимосвязанных отношений, он вышел на анализ глубинных отношений и противоречий капиталистического общества. Проводя аналогию можно сказать, что малый бизнес является той «исходной клеточкой», той основой, из которой происходит становление и развитие других, более крупных форм бизнеса. Малый бизнес является постоянно самопроизвольно возобновляемой формой возникновения и развития бизнеса в любой сфере деятельности.
Ярким историческим примером подтверждающим это теоретическое положение может служить возрождение экономики Советской России после Первой мировой и гражданской войн, когда вся страна была втянута в военные действия, а реальное производство было практически сведено к нулю. Необходимость выхода из критической экономической и социальной ситуации сложившейся в стране привело к замене политики военного коммунизма новой экономической политикой. Ее главным содержанием стали замена продразверстки продналогом, использованием рынка и рыночных отношений, развитие различных форм собственности, в том числе и частной, но не крупной, а средней, мелкой и индивидуальной как в сельскохозяйственном производстве, так и в промышленности. На их основе стали создаваться артели и кооперативы.
Благодаря этим и другим мерам НЭП восстановил положение в народном хозяйстве. В 1922 г. урожай достиг 75% от уровня 1913 г., а в 1925 г. посевная площадь стала равной довоенному уровню. Заметно возросло поголовье скота – до 60 голов крупного рогатого скота на 100 га пашни в 1928 г. против 55 в 1913 г. Больше стало и птицы. На их прокорм в 1928 г. расходовалось почти 32% зерна. Производство электроэнергии превзошло довоенный уровень в полтора раза. В промышленности был отменен закон от 29 ноября 1920 г., который предусматривал национализацию всех предприятий. В декабре 1921 г. был издан декрет о денационализации предприятий с числом работающих до 20 человек, если их использование государственными органами признано неэффективным. Малые и средние предприятия стали сдавать в аренду. В основном их арендовали кооперативы и рабочие артели, частников было менее половины (в основном это были прежние владельцы).
Созданный в 1926 Всесоюзный совет жилищной кооперации объединял организации двух видов: жилищно-арендные кооперативные товарищества (ЖАКТ) и жилищно-строительные кооперативы (ЖСК). В 1929 ЖАКТ объединяли 112,8 тыс. и ЖСК —107,2 тыс. членов. Кооперация инвалидов (первые кооперативы появились в 1920), возглавлявшаяся Всесоюзным советом инвалидной кооперации (Всекоопинсоюз), объединяла артели швейные, трикотажные, галантерейные, пищевкусовые и пр. На 1 января 1935 в её составе было 2340 артелей, которые имели 5722 промышленных предприятия, 1847 предприятий общественного питания и пр. Всего лиц, занятых в системе кооперации инвалидов, в 1935 было164,7 тыс. человек. Валовая продукция Всекоопинсоюза в 1935 составила 526,5 млн. рублей, розничный оборот — 761,6 млн. рублей.
Кустарно-промысловая кооперация,начавшая интенсивное развитие с 1921, состояла из двух самостоятельных систем. Артели по обработке металла объединялись Всекопромсоветом, изготовлявшие продукцию из дерева входили во Всекопромлессоюз. В конце 1935 в системе Всекопромсовета было 11 тыс. артелей, 363 отраслевых союза и 1310 тыс. членов; во Всекопромлессоюзе — 4,4 тыс. артелей, 195 союзов и 380 тыс. членов. Валовая продукция промысловой кооперации в 1934 составляла 6515,2 млн. рублей (Всекопромсовет— 4907,2 млн. рублей, Всекопромлессоюз— 1218 млн. рублей).Началась «безудержная конкуренция» предприятий на рынке, так что цены резко упали. 1 января 1921 г. аршин ситца стоил 4 фунта ржаной муки, а 1 мая 1,68 фунта. В мае 1922 г. хлопчатобумажная ткань продавалась по цене в два с лишним раза ниже себестоимости.
Выше приведенные цифры и факты показывают, что в то время, когда была сознательно разрушена прежняя система экономических отношений, в упадок пришли и соответствующие им производительные силы, перестали существовать персонифицировавшие их экономические субъекты и формы хозяйствования. Произошла практически полная остановка производства, однако оставались и продолжали действовать мастерские, артели и им подобные мелкие организации, которые впоследствии объединяли в кооперативы. Они были достаточно широко задействованы в поднятии и восстановлении экономики страны, с их помощью (выплата налогов, создание рабочих мест и прочее) шло восстановление крупной промышленности.