Тастандиева Н.Б.
АПК как элемент интегрированной экономики
В условиях нарастающего мирового экономического кризиса формирование интегрированной экономики не только не теряют своей актуальности, а напротив, являются приоритетными, как составная часть государственной антикризисной программы.Агропромышленные объединения, агрофирмы можно рассматривать не просто как объединение юридических лиц, а объединение технологических и экономических интересов то есть, как интегрированное формирование, задача которой выровнять уровни доходности ее участников. При этом главный критерий равновыгодности обменных отношений - долевой вклад каждого участника интеграции в конечный результат интегрированного объединения, взятый из нормативных значений. Существует несколько подходов к оценке индивидуального вклада субъектов такого объединения.
При втором подходе учитываютя используемые производственные затраты, которые складываются на разных этапах движения продукта сельскохозяйственного производства, переработки и реализации. При этом расчеты могут осуществляться с применением фактической или нормативной базы данных.
Естественно, что в методическом плане целесообразнее ориентироваться на фактическую себестоимость. Но сегодняшние экономические реалии таковы, что и этот подход к паритету обменных отношений является неоднозначным, так как по сельскохозяйственному экономическому блоку надо учитывать, что в современной кризисной ситуации уровень себестоимости продукции в ряде предприятий неоправданно высок для того, чтобы использовать его в качестве экономического ориентира при установлении пропорций обмена.
Недостатком данного подхода является, во-первых, игнорирование фактора рентабельности, то есть, имеется в виду, что уровень рентабельности должен быть одинаковым на всех этапах движения продукта: и в сельскохозяйственном производстве; и на перерабатывающем предприятии; и в торговле. А это невозможно считать оправданным.
Во-вторых, игнорирование фактора налогообложения, хотя в этом отношении участники интегрированной экономики не в равном положении.
Третий подход предусматривает использование расчетных цен по каждой стадии технологического процесса, которая определяется с учетом трех параметров: затрат (фактических или нормативных), рентабельности, НДС.
Реализация этого подхода связана с трудностями определения затратной базы и нормативов рентабельности, но в то же время намного адекватнее отражает реальную специфику обменных отношений по сравнению с “затратным” подходом. Основной недостаток ценового подхода заключается в том, что этапы расчетных цен могут дать на выходе системы результат, весьма далекий от реальной практики, то есть расчетная цена конечного продукта интегрированного объединения (агрофирмы) будет значительно отличаться от действующей рыночной цены. Поэтому расчетные цены не могут быть использованы напрямую при организации товарообмена внутри интегрированного объединения.
Организационно-правовые предпосылки оздоровления финансовой ситуации будут эффективными, если их использование в рамках интегрированного формирования осуществляется совместно с реализацией организационно-экономических мер, направленных на повышение уровня доходности производства, переработки и реализации сельхозпродукции.
реструктуризация товарного производства;
ценовое регулирование;
кредитование и взаимокредитование;
коммерческий расчет и хозрасчет.
Безотносительно к конкретной организационно-правовой форме можно выделить следующие основные направления реструктуризационной политики в рамках интеграционного процесса:
рационализация производственной структуры;
корректировка специализации, размещения и концентрации производства;
регулирование экономических отношений между предприятиями;
диверсификация производства, то есть создание новых или дополнительных производств;
совершенствование системы управления.
Практика показывает, что не все формы интегрированной экономики дают системный эффект, то есть, по этому показателю они не равноценны.
Наиболее предпочтительными в этом плане представляются глубоко интегрированные агропромышленные формирования, в которых сельскохозяйственные, перерабатывающие, агротехсервисные и торговые предприятия образуют единый специализированный технологический комплекс, охватывающий последовательные стадии движения исходного сельскохозяйственного сырья в готовую к потреблению конечную продукцию. При этом предприятия, входящие в состав интегрированного формирования, теряют юридическую самостоятельность и превращаются в структурные (цеховые) подразделения нового юридического лица, что в свою очередь позволяет:
1. Централизовать управление технологически смежных производств и тем самым повысить производительность труда, организовать действенный учет и контроль, ликвидировать или значительно сократить масштабы теневых финансовых операций.
2. Наличие собственной торговой сети дает возможность стабильно получать денежную наличность и в соответствии с централизацией управления решать проблему неплатежей.
3. Создает благоприятную организационную основу разрешения экономических противоречий между субъектами интегрированного формирования на базе внутрипроизводственного (коммерческого) расчета.
4. Товарно-денежные отношения между субъектами интегрированного формирования приобретают статус внутрипроизводственного оборота, что позволяет получить существенное улучшение режима налоговых выплат по сравнению с вариантом раздельной деятельности предприятий.
5. За счет централизации финансовых ресурсов появляется возможность снизить остроту проблемы сезонного дефицита оборотных средств в звеньях единого технологического цикла, а также облегчить выполнение инвестиционных программ.
Таким образом, агропромышленная интеграция является сложной самоорганизующейся системой, теоретическое обоснование механизма функционирования и развития которой требует дальнейшего исследования.