Байкова Е.И.

Платежная система Республики Казахстан:современное состояние и перспективы развития

Система безналичных платежей, унаследованная Казахстаном от прежней централизованной плановой системы, которая поддерживалась Государственным банком бывшего Советского Союза, не подходила для рыночной экономики. Этот платежный механизм не был особенно надежным и эффективным. Своевременность в движении финансовых потоков также не имела особого значения, поскольку способность вовремя оплачивать счета не являлась важным фактором при установлении экономических отношений. Кроме того, поскольку платежи гарантировались в рамках централизованной плановой экономики, участникам торговых операций не нужно было беспокоиться по поводу рисков платежной системы. И, наконец, в силу того, что операционные издержки, связанные с осуществлением платежей, не перекладывались на хозяйствующие субъекты в качестве их затрат, прямой стимул для эффективного функционирования платежной системы отсутствовал.

Основными целями реформы платежной системы Республики Казахстан являлись ускорение прохождения платежей между банками и их клиентами, а также более широкое внедрение в обращение различных платежных инструментов [1].

Первым электронным документом, проведенным через платежную систему Национального банка, был межрегиональный электронный платеж между областными расчетно-кассовыми центрами Нацбанка. Событие зафиксировано 1 декабря 1992 года. Отправителем документа был Туранбанк, а адресатом - «Кустанайнефтепродукт». Деньги проводились в рублях, назначение платежа - за отгруженные на экспорт нефтепродукты. На момент запуска системы платежей Нацбанка РК сроки прохождения одного платежа, которые регламентировались временным положением о безналичных расчетах 1992 года, составляли: по городу - 3 дня, по области - 9 дней, по республике - 12 дней [2].

В настоящее время на территории Республики Казахстан функционируют следующие  платежные системы – МСПД и Система межбанковского клиринга, оператором которых является КЦМР. Каждая платежная система имеет собственное предназначение и ориентирована на определенные рынки товаров и услуг.

Через межбанковскую систему переводов денег (МСПД) по итогам 2011 года было осуществлено 11,8 млн. транзакций на сумму 188,7 трлн. тенге. По сравнению с 2010 годом количество платежей увеличилось на 3%, сумма платежей выросла на 2%. Через МСПД проводятся наиболее крупные, высокоприоритетные и срочные платежи в стране по операциям финансового сектора. В связи с чем, в 2011 году через данную систему было проведено 98,3 % от общей суммы безналичных платежей в стране и 38,6 % от их общего количества [3].

В Межбанковский клиринг участниками системы направляются розничные платежи на мелкие суммы, что способствует прохождению через клиринговую систему более половины всего количества безналичных платежей в стране.

Через систему межбанковского клиринга в 2011 году было проведено 19,6 млн. документов на сумму 3,7 трлн. тенге. По сравнению с 2010 годом, количество документов в клиринговой системе увеличилось на 7,6 %, сумма платежей – на 14,5 %.  При этом в клиринговой системе было обработано более половины всех безналичных платежей от их общего количества – 61,4 %, что составило 1,7 % от общего объема безналичных платежей в стране, что также свидетельствует о выполнении системой своего предназначения в проведении значительного количества розничных платежей на мелкие суммы (сумма одного платежного документа до 5 млн. тенге) [3].

Анализ платежной системы Республики Казахстан показал уникальность платежной системы РК, которая заключается в следующем:

2. Способность определить в любой момент операционного дня количество средств на корсчете, с тем, чтобы выгодно использовать средства банка.

3. Возможность самостоятельно определять тот или иной способ осуществления расчетов с соблюдением соответствующих требований;

4. Наличие надежных средств защиты от несанкционированного доступа посторонних лиц;

Разработанная и действующая в Республике Казахстан национальная платежная система выгодно отличается от платежных систем других стран СНГ.  Существующая в Республике Казахстан платежная система совместима со всеми международными платежными системами. Ее техническое и программное обеспечение постоянно обновляется, постоянно ведется поиск и внедрение новых усовершенствованных технологий.

Дальнейшее совершенствование и развитие платежных систем является одной из стратегических задач Национального Банка. Можно выделить следующие основные направления развития платежных систем:

- Совершенствование нормативной базы направленной на создание благоприятных условий для развития новых видов платежных инструментов в стране.

- Создание отечественной системы электронных денег, в рамках которой банки будут иметь возможность выпускать электронные деньги, номинированные в тенге.

- Модернизация программно-технической платформы платежных систем и перевод  их на новые версии программного обеспечения.

- Создание нового Резервного центра Национального Банка в городе Астана, обеспечивающего непрерывность функционирования основных компонентов платежных систем страны.

- Проведение Национальным Банком и банками второго уровня на постоянной основе разъяснительной работы в СМИ.

Важным направлением также является построение общей платежной системы стран СНГ, основанной на национальных валовых системах расчета в режиме реального времени, а также популяризации платежной системы Казахстана в СНГ и за рубежом.

Литература:

1. Ильяс А.А., Саулембекова А.К. Платежная система Республики Казахстан: теория и практика. - Алматы: Экономика, 2009.-208 с.

2. Дементьева А. Казахстанская платежная система отвечает всем 10 принципам банка международных расчетов [электронный ресурс]. – режим доступа. – http://www.zakon.kz/4454560-kazakhstanskaja-platezhnaja-sistema.html

3. http://www.kisc.kz – сайт Казахстанского центра межбанковских расчетов.