Международный экономический форум 2012

Габрусь А.А.

Кооперирование машиностроения России – основная цель модернизации отрасли

В современных рыночных условиях хозяйствования машиностроительные предприятия – важнейшее звено национальной экономики. После десятилетий пренебрежения экономика вновь сфокусировала свое внимание на центральной роли предприятия в организации производства. Однако за последние годы само понятие предприятия диверсифицировалось, так что проведение водораздела между различными предприятиями стало весьма тяжелой задачей в хозяйственной практике и предметом дискуссий в экономической теории.

Машиностроение даже наиболее индустриализированных России по своему технологическому уровню значительно от­стает от постиндустриальных стран Запада. Многие из них активно пе­реходят к шестому технологическому укладу, основанному на широком использовании микро- и наноэлектроники, генной инженерии, нетради­ционной энергетики и информационных сетей. В развитых странах от 75 до 90% прироста ВВП обеспечивается сегодня за счет научно-технической сферы и интеллектуализации производства товаров и услуг. В России по­давляющее большинство производств относится к третьему и четвертому укладам, то есть к технологиям 30-60-х годов прошлого века, для которых характерны терриконы шахтных отвалов, дымящие трубы, сбросы в водо­емы ядовитых отходов, потрясающее бездорожье и бедность значитель­ной части населения. Конечно, в российской оборонной промышленнос­ти есть и высокотехнологичные производства. Но они - исключение из правила, да к тому же еще и отгорожены от остальной экономики завесой секретности и особо привилегированным статусом. Не удивительно, что вклад передовых технологий в прирост российского ВВП, по экспертным оценкам, не превышает 10%, в результате чего страна ежегодно недополу­чает 12-14 млрд. долл. потенциального национального дохода. В России, например, 86,3% станков и прочего производственного оборудования в 2004 г. имело возраст свыше 10 лет, 74,0% - свыше 15 лет, в том числе 51,5% - более 20 лет.[3,95]

Кооперирование - это установление длительных производственных связей по совместному изготовлению продукции или оказанию услуг между специализированными отраслями, предприятиями, цехами. Кооперирование является следствием специализации, второй стороной процесса общественного разделения труда. Предпосылкой кооперирования является наличие постоянной потребности в определенных материалах, полуфабрикатах, комплектующих изделиях, услугах у отрасли, предприятия, цеха, участка. Кооперирование организуется также при наличии свободных производственных мощностей на одних предприятиях и недостатке их на других. Экономические выгоды кооперирования производства во многом обусловлены эффективностью специализации. Вместе с тем его непосредственный эффект обеспечивается лишь в том случае, когда поставляемые детали нужного качества обходятся дешевле, чем при собственном производстве, а снабжение осуществляется в соответствии с договором о поставках.

Кооперирование производства - одна из форм организации производства, тесно связанная со специализацией. Кооперирование производства - это длительные, устойчивые связи между самостоятельными предприятиями в товарном производстве для совместного изготовления одного продукта, годного к самостоятельному потреблению. От простых взаимосвязей между производителями и поставщиками, различными хозяйствующими субъектами рынка кооперирование отличается особым технико-экономическими условиями взаимосвязей, что обусловлено совместным производством определенного продукта. Эта форма связи между самостоятельными субъектами рынка, самостоятельными предприятиями.

Кооперирование по экономической сути - это порождение, производная от специализации производства. Специализация производства логично ведет к созданию специализированных предприятий и отраслей как высшее проявлено закона разделения труда. Специализированные предприятия занимаются изготовлением отдельных предметов, узлов, деталей, производством части, стадии, фазы общей технологии изготовления продукта. Создание же самого готового продукта, годного к самостоятельному потреблению, требует специфических взаимосвязей, объединения общих усилий, позволяющих собрать этот готовый продукт с особым требованиям к его составляющим. Кооперирование, таким образом, развивается в меру развития специализации и за её пределами оно становится не рациональным, а просто ненужной самоцелью.

В кооперировании различаются две характерные черты:

в условиях развития этого процесса самостоятельные производители разных стран на договорной основе осуществляют совместную деятельность по созданию отдельных видов продукции, имеющей строго адресное назначение и составляющей элементы конечной продукции, т.е., кооперирующиеся предприятия специализируются или разграничивают между собой производственные обязанности по совместному выпуску согласованной продукции;

кооперирование предполагает обмен между участниками совместно производимой продукцией.

Это означает, что кооперирование обладает двумя характерными чертами международного разделения труда и, следовательно, является одной из его форм.

Пример, Китай, совершивший за последние пару десятилетий феноменальный технологический рывок. Поначалу эта страна специали­зировалась специали­зировалась на производстве и экспорте трудоемких товаров, в 90-х годах - на более техноемких изделиях обувной и швейной промышленности. Затем китайские предприятия стали осваивать производство частей, ком­понентов или сборку готовых изделий автомобильной и информацион­но- коммуникационной промышленности. В результате участия в МПК Китай на редкость быстро овладел достаточно высокими технологиями в электронике, машиностроении, автомобилестроении и некоторых дру­гих средне- и высокотехнологичных отраслях. Это позволило ему уже в 2004-2005 гг. занять достойное место среди экспортеров электрических машин (10,7 % мирового экспорта), конторского оборудования и частей к нему (14,2), телекоммуникационного оборудования (16,4), компьютер­ного оборудования (26,1 %)3. Сегодня доля высокотехнологичных товаров в китайском экспорте продукции обрабатывающей промышленности со­ставляет 37,2 %.[5,57]

Еще пример – Европа. Вследствие, территориальной близости в Европе и отстутсвии внутри Евросоюза заградительных пошлин получается, что производителю довольно легко организовать собственное производство и управлять им.
Организуя же производство в России, предприниматель сталкивается с тем, что многих комплекутющих в России не производят и их необходимо либо делать самому (что в большинстве случаев невыгодно), либо закупать зарубежом.  Из-за этого зачастую получается так, что купить готовое изделие в Европе выгоднее, чем произвезти его в России, так как у них более развита кооперация. Получается, что это является причиной тормоза развития российского машиностроения - отстутствие у нас рынка готовых комплектующих - своеобразного "сырья" для машиностроения.

Проанализировав предприятия и организации России по производству готовой продукции и услуг в 2007 г. Был сделан вывод, что наибольший уровень кооперации у предприятий обрабатывающего производства, в частности среди следующих отраслей: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, производство пищевых продуктов, химическое производство. Также предприятия, занимающиеся производством и распределением электроэнергии, газа и воды обладают значительным уровнем кооперационных связей. Но среди предприятий ряда отраслей наблюдается весьма низкий уровень кооперации – речь идет о сферах транспорта и связи, целлюлозно-бумажного, текстильного производства, добычи полезных ископаемых. Да и в машиностроении – фактически, только половина предприятий отрасли связаны кооперационными связями.

Масштабы развития кооперации в значительной степени ограничива­ются действием ряда организационно - управленческих, нормативно - правовых, производственно-технологических, инфраструктурных, информа­ционных и социальных факторов. Ниже перечислены ряд из них.[2,59-62]

Организационные и нормативно-правовые факторы: неэффективность региональной промышленной политики; отсутствие стратегических, законодательных и нормативно-правовых документов стимулирования производст­венной кооперации;высокий уровень концентрации производства вокруг доминирующих корпораций, что приводит к переори­ентации кооперационных связей с интересов территории к интересам корпорации (в металлургическом комплексе); отсутствие инструментов согласованного использования ключевых ресурсов кооперации.

Производственно-технологические факторы: утяжеленная структура экономики; технологическая неоднородность экономики; ограниченные технико-технологические возможности для участия в процессе кооперации с учётом физи­ческого и морального износа оборудования; недостаточная производственно - технологическая связанность предприятий области; ресурсные ограничения; невысокая конкурентоспособность продукции и технологий, низкий уровень качества выпускаемой про­дукции.

Информационные факторы: отсутствие региональной базы данных о технологических возможностях машиностроительных предприятий области; недостаток информации о рынке продукции и услуг; отсутствие информации о ценах на продукцию и услуги предприятий, о качестве выпускаемой продукции, транспортных услугах.

Социальные факторы: неразвитый рынок перспективных кадров; низкая мобильность рабочей силы; недостаточный уровень квалификации работников предприятия; необходимость сохранения рабочих мест на градообразующих предприятиях.

Таким образом, только устранив действие этих факторов, можно расширить масштабы развития кооперации.

На этом фоне производственное кооперирование машиностроительных предприятий России выглядит весьма бледно. Статистика, позволяю­щая выяснить степень вовлеченности машиностроения в МПК по СНГ приведена ниже. Она свидетельствует, что импорт ими час­тей и компонентов (в текущих ценах) увеличился с 5,4 млрд. долл. в 1996 г. до 21,5 млрд. долл. в 2006 г., а экспорт - с 4,6 до 9,1 млрд.долл. Однако их удельный вес в импорте машин и транспортных средств здесь в среднем значительно ниже, чем у новых индустриальных стран (см. рис.1). Более того, к 2006 г. эта доля в целом резко снизилась по сравнению с 1996 г. Все это сдерживает приток полупродуктов из более развитых стран для сбор­ки из них готовых изделий.[4,27]

Рисунок 1.- Доля частей и компонентов в импорте и экспорте машин и транспортных средств девяти стран СНГ (в %)[4,28]

1.JPG

Причем снижение доли полупродуктов машиностроения в импорте про­исходит за счет обвального свертывания их ввоза из других стран СНГ, тогда как со странами дальнего зарубежья он, напротив, увеличивается. Особенно существенная переориентация наблюдается у Азербайджана, Киргизии, Украины и России. Это позволяет надеяться, что у них повы­шается возможность использовать МПК для продвижения вверх по сту­пеням технологического прогресса.

Аналогичная переориентация международных кооперационных поста­вок имеет место и в экспорте частей и компонентов, особенно у Украины, России и Киргизии. Это значит, что их машиностроительные компании встраиваются в производственные цепочки предприятий дальнего зару­бежья в качестве поставщиков полупродуктов. Такое включение в произ­водственный цикл на ранних его стадиях, как отмечено выше, тоже бла­гоприятствует подтягиванию качества продукции поставщика до уровня мировых стандартов. Белоруссия, Грузия и Азербайджан, свертывая эк­спорт частей и компонентов как в ближнее, так и в дальнее зарубежье, такие возможности явно утрачивает.

Нет производственной кооперации - нет и интеграции

Участие в международной производственной кооперации не только по­вышает технологический уровень национальной промышленности и ка­чество выпускаемых конечных продуктов, но и играет важную геоэконо­мическую роль - способствует интегрированию национальных экономик. На основе МПК унифицируются технические стандарты стран-партне­ров, развивается международное научно-техническое сотрудничество, сближаются нормы правового регулирования связанных с этим экономи­ческих отношений и т. п. Речь идет, в сущности, о сращивании отдельных производств таких стран в целостные международные производственно- хозяйственные комплексы и о соответствующей конвергенции сопряжен­ного с их функционированием национального правового, фискального и таможенного регулирования. Надо ли говорить, сколь прочно это привя­зывает национальные хозяйства таких стран друг к другу?

Кооперация — весьма перспективное направление развития, однако в одиночку ни одному предприятию решить этот вопрос не под силу. В этом отношении Союз машиностроителей России может взять на себя определенные функции для обеспечения более эффективного взаимодействия между предприятиями, а также организовать диалог с властью.

Список использованной литературы

1. Баскакова О. В. Экономика организаций (предприятий) [Текст] : учебно-методическое пособие / О. В. Баскакова. – М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2003. – 132 с.

2. Вахитов К. И. История потребительской кооперации России[Текст]: учебное пособие - М.: ИНФРА-М, 2007. – 264с.

3. Геращенко И. Оптимизация инвестиционного проектирования в предпринимательской деятельности.[Текст] / И. Геращенко // Проблемы теории и практики управления. 2007. № 12. С. 93-102.

4. Круглов В.Н. Государственное регулирование сферы малого бизнеса на современном этапе[Текст] / В.Н. Круглов // Cборник научных статей «Социально-экономическое положение России в новых геополитических и финансово-экономических условиях: реалии и перспективы развития». – 2008.

5. Радаев В.В. Экономическая глобализация: содержание и противоречия [Текст]/В.В. Радаев//Вестник Московского университета. Серия 6. – 2008.-№5.