Международный экономический форум 2012

Абжанова А.К.

Основные направления совершенствования финансового сектора Республики Казахстан

В Казахстане за 20 лет независимости сложилась эффективная модель финансового сектора, синтезирующая мировой и отечественный опыт денежного хозяйствования. Её концептуальные признаки органически включают в себя атрибуты универсальности и уникальности. Она выполняет функции интегратора национальных сбережений и инвестиций и фактора рыночного финансирования, условия хозяйственного развития.

Стратегический анализ финансового сектора включает исследование его сильных и слабых сторон, угроз и возможностей для его развития. Данный анализ является необходимым, так как только после его проведения можно разрабатывать подходящую программу по совершенствованию финансового сектора.

Слабые стороны включают достигнутый уровень устойчивости и ликвидности, капитализации и конкурентоспособности, ограничения по долго – и среднесрочным ресурсам и относительную зависимость от господдержки, высокую концентрацию отраслевых и региональных, корпоративных рисков и уровень их контроля и риски рефинансирования, а также уровень долговой нагрузки населения частного бизнеса и дефицит финансовых инструментов.

В настоящее время много внимания уделяется вопросам по совершенствованию финансового сектора, начиная с 2003г., разрабатываются концепции его развития. В основу программ совершенствования встают вопросы приоритетов, государства, которые необходимо осуществить благодаря, именно финансовым институтам. Основной целью политики совершенствования является необходимость повышения конкурентоспособности финансовых организаций и финансового сектора Казахстана посредством формирования условий функционирования финансовой системы, удовлетворяющей потребностям реального сектора экономики в финансовых ресурсах и предоставляющей качественные услуги финансовыми институтами в условиях свободной конкуренции.

Совершенствование финансового сектора определяет основные приоритеты развития финансового сектора, основные задачи, а также направления и подходы к государственному регулированию отдельных его секторов. Приоритеты государственной политики сформированы в соответствии со стратегической целью по вхождению Республики Казахстан в число 50 наиболее конкурентоспособных государств мира, обозначенной Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым в Посланиинароду Казахстана от 1 марта 2006г. «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии» [2].

К высшим целям и приоритетам развития финансового сектора относятся стабильный рост и конкурентоспособность финансовых организаций, поддержание ликвидности и устойчивости финансовых организаций, рост качества финансовых услуг, продуктов и технологий, а также управление рисками и реализация антикризисных мер.

Возможности дальнейшего развития финансового сектора включают использование новых финансовых продуктов и рост доходности за счет увеличения затрат, сетевых эффектов и технологий, удержание общественно нормального уровня тарифов и привлечения сбережений клиентов, снижение процентных ставок по кредитам, усиление конкуренции и диверсификация финансовых институтов и др. На современном этапе развития финансового сектора ярко проявляются основные стратегические риски и проблемы, к которым относятся рост капитализации и необходимость улучшения налогообложения, повышение качества финансовых услуг и развитие конкуренции. По стадии зарождения в процессе финансирования системные риски можно разделить на риски размещения и риски фондирования, а также можно выделить один смешанный тип риска.

В этой связи, являясь одним из наиболее конкурентоспособных секторов казахстанской экономики, роль финансового сектора в контексте повышения конкурентоспособности гораздо шире и определена с позиции важного участника в модернизации экономических отношений в Казахстане.

В целом к основным направлениям развития финансового сектора относится [3]:

2 Накопительные пенсионные фонды через стимулирование конкуренции путем внедрения оценки деятельности НПФ; создание стимулов для участия в накопительной системе в целях расширения охвата населения, а также повышения уровня социальной защиты.

3 Страховой сектор через повышение уровня прозрачности деятельности страховых организаций (осуществление консолидированного надзора); повышение эффективности системы обязательного страхования; развитие инфраструктуры страхового рынка.

4 Валютный рынок и рынок ценных бумаг через продолжение политики управляемого режима плавающего обменного курса, в целях сглаживания резких колебаний курса казахстанского тенге; котирование курса евро/тенге на КФБ, в целях диверсификации рисков по долларам.

5 Микрофинансирование через развитие сектора как части финансовой системы Республики Казахстан.

Таким образом, в контексте стратегической задачи по повышению конкурентоспособности казахстанской экономики и реализации долгосрочного финансового сектора дальнейшее развитие финансовой системы республики будет направлено на следующее:

- повышение устойчивости и стабильности финансового сектора и его институтов;

- формирование ликвидного фондового рынка и его составляющих; повышение стандартов регулирования финансового сектора;

- либерализация финансового сектора в целях повышения конкуренции на рынке финансовых услуг.

Решение поставленных задач через реализацию соответствующих мер государственной политики должно существенно повысить значение и влияние финансового сектора на поведение субъектов экономики.

Литература:

1. Концепция развития финансового сектора Республики Казахстан до 2020г.

2. ПосланиеПрезидента РК Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии». - Астана, 2006. - 1 марта

3. Аналитический журнал «Рынок ценных бумаг Казахстана», 2008. - №7. – С. 41-47 и Финансы Казахстана, 2011. - №3. – С. 40-43.