Орынбет П.Ж.

Современное состояние и тенденции развития АПК Республики Казахстан

В своем выступлении Глава государства Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что Казахстану необходимо реализовать комплекс задач по десяти направлениям, и одно из них развитие сельского хозяйства. Будут внедряться механизмы господдержки розничной торговли без посредников, создан единый зерновой холдинг, создана государственная система гарантирования и страхования займов для снижения рисков частных инвестиций в аграрное производство [2].

Таблица 1 - Уточненная посевная площадь основных сельскохозяйственных культур

тысяч гектаров

Замечание:  Интернет ресурс: http://www.stat.kz/digital/selskoe_hoz/Pages/default.aspx

     По статистке, общая уточненная посевная площадь в 1990г. 35 182,1 тыс.га а на сегодняшний день оно уменьшилось на 40% , оно составляет 21 083,0 тыс.га, но доля посевных площадей по пшенице в респуб­лике 1990 г. составляла 40%, сегодня она увеличилась до 70%.  Это вызвало высо­кую зависимость отечественного растениеводства от мировой конъюнктуры цен. Предлагается резко сократить, посевные площади пшеницы низкого ка­чества и их место занять зерном высокого качества, а также существенно расширить посевные площади масличных и зернобобовых культур. По оцен­ке отечественных ученых, разница между ценой пшеницы и масличными культурами составляет 4-6 раз и зернобобовых культур в 2-4 раза.

Рисунок 1 - Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур

        Замечание:  Интернет ресурс: http://www.stat.kz/digital/selskoe_hoz/Pages/default.aspx

        Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур по сравнению с 2007 годом возросло, это в основном касается зерновых культур, прирост состовляет 6822,7 тыс.тонн. В нынешнем году на развитие АПК Казахстана было направлено более 1,7 миллиарда долларов, что позволило сельхозпроизводителям существенно сократить объем финансовых кредитов от банков второго уровня. Динамика финансирования холдингом объектов АПК Республики показывает существенный рост, ведь в 2010 году на финансирование сельхозпроизводителей было выделено немногим более миллиарда долларов. Всего же за пять последних лет, предприятия агропромышленного комплекса Казахстана получили от КазАгро более ,5 млрд.

        В значительной степени наличие глубинных проблем отрасли - это ре­зультат сложившейся структуры производителей сельхозпродукции и собст­венников. Сегодня в мелких и домашних хозяйствах содержится примерно 84% всего поголовья скота, 49% земельных площадей, производится 34% зерна, 91% мяса, 96% молока и почти весь объем картофеля и овощей. Такой уклад сельскохозяйственного производства делает отраслевую продукцию малодоходной, критически трудоемкой, неконкурентоспособной на внешних рынках [3].

В целом АПК Казахстана находится на начальной стадии развития лидирующая роль принадлежит сельскому хозяйству. В настоящий момент нормальными темпами развивается в основном сельское хозяйство. Тогда как переработка сельскохозяйственных продуктов находится на низком уровне развития. Обслуживающие сектор сельского хозяйства предприятия машиностроения не вкладывал капитальных инвестиций на модернизацию техники и инфраструктуры, что сказывается на слабых мощностях предприятий и их низкую загруженность.

Отсутствие вертикально интегрированных агро холдингов негативно сказывается на уровне производства  в АПК. Сейчас в Казахстане большая часть с/х сконцентрировано в хозяйствах населения, что ведет к снижению как уровня производства так и качества производимой продукции.  Для получения более высококачественной с/х продукции Казахстану необходимо сконцентрироваться на создании комплексов замкнутого типа.

Экспортный потенциал АПК Казахстана в основном представлен зерном и мукой. По экспорту зерновых Казахстан входит в десятку основных экспортеров и занимает шестое место, а по экспорту муки республика является абсолютным лидером на сегодняшний день. В отечественном экспорте небольшая доля приходится также на хлопок, кожу и шерсть. А вот по остальным отраслям АПК Казахстан является нетто-импортером.

Введение Таможенного союза окажет положительное влияние на экспортеров с/х продукции и негативное–на производителей. ТС будет способствовать снижению транспортных издержек отечественных экспортеров зерна, что в свою очередь приведет к увеличению конкурентоспособности казахстанского зерна. Что касается отечественных производителей, то их ждет жесткая конкуренция со стороны российских производителей.

Казахстан планирует увеличить объем государственной поддержки отечественного АПК до 391,1млрд.тенге к 2014году. Для устойчивого развития АПК Казахстана нужна постоянная финансовая поддержка со стороны государства. За прошедшие 10 лет объем инвестиций в этот сектор вырос значительно [4].

Правила и механизмы субсидирования должны быть максимально приближены к международным стандартам и не должны меняться из года в год в зависимости от прихоти отдельных чиновников.

На сегодня субсидии всех видов в Казахстане составляют всего лишь 2% от стоимости ВВП.  В странах Евросоюза данный показатель равен 48%, США – 28, Канаде – 21, Японии – 71, в Белоруссии –  18%.

    В развитых странах Программы господдержки разрабатываются на 5-10 лет и реализуются без изменений. В них, как правило, не закладываются требования и нормы, ущемляющие законные права и интересы малого бизнеса. Отсутствуют положения о применяемых технологиях, размерах посевных площадей и поголовью скота. На западе, главными условиями предоставления субсидий являются требования не нарушать природоохранное и экологическое законодательство, не ухудшать плодородие почвы [5].

Для целенаправленной реализации данной стратегической задачи необходимо разработать ряд государственных программ, направленных на рост производительности, доходности его отраслей и развития национальных конкурентных преимуществ отечественной продукции, индустриализации и диверсификации сельскохозяйственного производства, стимулированию создания крупных агрохолдингов. Важно сформировать  условия, необходимые для притока крупных инвестиций и новых технологий в сельское хозяйство, развития инфраструктуры сельской местности, а также реформирование аграрной науки, обеспечивающее повышение качества и результативности научных исследований, увеличение объемов внедрения в производство [6].

Литература:

1. Современное состояние и инвестиционная привлекательность сельского хозяйства Казахстана, Аналитическая группа клуба политологов «Южный Кавказ»Интернет ресурс: Режим доступа - http://club.xronika.az/analitika/126-sovremennoe-sostoyanie-i-investicionnaya.html
2. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев выступил на совместном заседании палат Парламента с Посланием народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана». Интернет ресурс: Режим доступа -http://www.zakon.kz/top_news/4470015-ezhegodnoe-poslanie-prezidenta-rk.html
3. Сабден О. Экономика: избранные труды. – Алматы: ИЭ КН МОН РК, 2011. – Том ХХ: Актуальные проблемы кризисного и посткризисного периода развития Казахстана (2008-2011 гг.) - 383с.
4. Агропромышленный комплекс казахстана 22 апреля 2010 г.  RESMI Инвестиционный финансовый дом,  - 1с.
5. III-я Республиканская конференция Фермеров Казахстана, г. Астана 24-февраля 2011г. Итоги деятельности Союза Фермеров за 2010 год.
6. Коллективная монография Института экономики КН МОН РК «Новый Казахстан в меняющемся мире: стратегия экономической трансформации и путь к лидерству», посвященная 20-летию Независимости Республики Казахстан.   /Под ред. О.Сабдена.  Алматы  2011 г. - 51с.