Хасенова З.К.
Агропромышленный комплекс Республики Казахстан за годы Независимости.
«Год 20-летия независимости Казахстана ознаменован рекордным урожаем, собранным казахстанскими хлеборобами. В закрома Родины поступило более 29 миллионов тонн зерновых культур, в том числе более 24 миллионов тонн пшеницы… Нынешний успех - результат самоотверженного труда казахстанских аграриев и выверенной государственной политики, которая все годы Независимости была направлена на поддержку сельского хозяйства - ключевой отрасли экономики Казахстана», - отметил глава государства Нурсултан Назарбаев. Промышленная индустриальная направленность не отменяет пристального внимания государства к аграрному сектору. И вот прогнозные итоги года выводят АПК в одного из лидеров отечественной экономики - с рекордным урожаем в почти 30 млн. тонн зерна в бункерном весе при урожайности 18,5 центнера с гектара, с реализацией десятков проектов в рамках ФИИР, с активным внедрением новейших технологий. Акмолинская область является одним из основных экспортеров зерна в Республике Казахстан. Согласно статистическим данным, в 2009 году из Акмолинской области вывезено на экспорт 47,4 тыс. тонн зерновых, отгружено в другие области 47,4 тыс. тонн. Для сравнения в 2008 году эти цифры превышали прошлогодние в несколько десятков раз. В 2008 году из области было экспортировано 1567,4 тыс. тонн, а вывезено в другие области 1012,03 тыс. тонн. Общий вывоз муки в 2009 году составил 18,1 тыс. тонн, а в 2008 году он был на уровне 409,3 тыс. тонн. Экспорт зерновых из Акмолинской области снижается. Это видно из таблицы 1, расположенной ниже. Пик экспорта зерна из области пришелся на 2007 год. В этот год было вывезено 1601,5 тыс. тонн зерна. По Казахстану также был отгружен рекордный объем зерновых - 1200,9 тыс. тонн. В следующем, 2008 году показатели снизились, а в 2009 году упали до самых низких за десятилетие показателей. Примерно такая же ситуация происходит с мукой, с той разницей, что пик экспорта муки пришелся на 2008 год. Акмолинская область является одним из основных экспортеров зерна в Республике Казахстан. Так, за период 2006 – 2009 годов экспорт зерновых по области составил 4.3 млн. тонн, в том числе за январь месяц 2008 года 47,4 тыс. тонн. Реализация зерна в другие регионы РК за 2006-2009 годы составила 3,1 млн. тонн, в том числе за январь месяц 2008 года – 54,2 тыс. тонн. Экспорт муки за 2006-2009 годы составил 348,6 тыс. тонн, реализация за этот период в другие регионы Казахстана – 382,6 тыс. тонн.
Годы
2006
2007
2008
2009
Экспорт зерна (тыс. тн)
1059,7
1567,4
47,4
По Казахстану (тыс. тн)
879,44
1200,9
1012,03
Итого: зерна (тыс. тн)
1939,1
2802,4
2579,43
101,6
Экспорт муки (тн)
66569
126884
147462
7772
По Казахстану (тн)
95337
134334
139027
4918
Итого: муки (тн)
161906
261218
286489
12690
Итого: в зерне (70%) (тн)
231,3
373,1
409,3
18,1
Всего: зерна (тыс. тн)
2170,4
3175,51
2988,73
119,7
Эти главные темы не случайны, ведь Казахстан входит в десятку ведущих экспортеров пшеницы в мире, продолжает оставаться первым по экспорту муки. И вот год 2011-й порадовал аграриев. Такого урожая страна не видела со времен освоения целинных и залежных земель: намолочено 29,7 млн. тонн зерна в бункерном весе при урожайности 18,5 центнера с гектара. Казалось бы, хорошая новость, но она тут, же породила взволнованный вопрос: а где хранить? В 2009 году возникли большие трудности в связи с нехваткой элеваторов, а тогда урожай был значительно меньшим в 21 млн. тонн. Для того чтобы сгладить проблему, правительством был предпринят ряд мер. Одной из них стало перемещение 500 тыс. тонн зерна НК «Продкорпорация» из переполненных хлебоприемных предприятий северных областей на ХПП других регионов. Другой внутренней реформой стал закуп «Продкорпорацией» у сельхозтоваропроизводителей 5 млн. тонн пшеницы по цене 25 000 тенге за одну тонну. По информации Министерства сельского хозяйства РК, по состоянию на 26 декабря 2011 года закуплено 4,5 млн. тонн зерна. На заседании Госкомиссии по модернизации экономики РК, состоявшемся 8 ноября 2011 года, одобрен дополнительный закуп еще 3 млн. тонн зерна по 16 500 тенге за тонну. Начиная с сентября прошлого года, из нового урожая 2011 года на экспорт отгружено 2,4 млн. тонн зерна. Из них отгружено в направлениях стран Центральной Азии, Афганистана и Ирана - 1,1 млн. тонн, в страны прикаспийского региона и Европы - 1,2 млн. тонн, в Китай - 10 тыс. тонн, а также внутри республики - 1,7 млн. тонн зерна. Для увеличения заданных темпов есть и субсидирование транспортных расходов при экспорте зерна в направлении Китая и транзитом по территории России и КНР. На указанные цели в республиканском бюджете на 2011 и 2012 годы предусмотрены 5 и 10 млрд. тенге на 2,5 млн. тонн зерна. Также принимаются меры по развитию инфраструктуры экспорта и транспортной логистики. Действуют зерновые терминалы в портах Актау, Баку, Амирабад (Иран), Вентспилс (Латвия). Завершено строительство новой железной дороги в Иран через территорию Туркменистана и в направлении Китая через погранпереход «Коргас». Это позволит увеличить экспорт зерна и муки в направлении Туркменистана, Ирана, стран Ближнего Востока, Китая и через его территорию - в страны Юго-Восточной Азии. У Казахстана, с его обширными пастбищами, с национальными кочевыми традициями, есть вполне реальные перспективы занять достойную нишу среди мировых экспортеров мяса. Главой государства в ежегодном Послании была поставлена стратегическая задача по развитию отрасли и увеличению экспортного потенциала говядины. «В аграрном секторе будет реализован беспрецедентный проект по развитию мясного животноводства. Уже в 2016 году экспорт мяса составит 60 тысяч тонн, что равноценно экспорту 4 миллионов тонн зерна. Государство выделит на эти цели 130 миллиардов тенге кредитных ресурсов. Это позволит создать свыше 20 тысяч рабочих мест на селе, предоставит источник доходов для более ста тысяч сельчан», - говорится в Послании. Реализация проекта «Развитие экспортного потенциала мяса КРС» предполагает совершенствование товарного стада, улучшение его генетического потенциала и создание современной производственной инфраструктуры отрасли. Целевые индикаторы - в фермерских хозяйствах предполагается сконцентрировать в течение ближайших пяти лет с учетом воспроизводства более 500 тыс. маточного поголовья мясного направления. В 2011 году планировалось приобретение фермерскими хозяйствами 40 тыс. маточного поголовья, но фактически приобретено более 55 тыс. В целом в ходе государственной поддержки наблюдается стабильный рост численности скота и птицы, производства продукции животноводства, повышение продуктивности скота и птицы, улучшение воспроизводства стада. Для развития животноводства из средств республиканского бюджета выделяются средства по двум направлениям: на поддержку племенного животноводства и на повышение продуктивности и качества продукции. Так, предусматривается частичное (до 50%) удешевление стоимости приобретенного племенного молодняка. В 2011 году на эти цели выделено 5,1 млрд. тенге (что почти на 2 млрд. больше, чем в 2010-м). Также субсидии выплачиваются товаропроизводителям на частичное удешевление стоимости комбикормов, а также на сочные и грубые корма для содержания маточного поголовья КРС. По данной бюджетной программе в 2011 году выделено 18,8 млрд. тенге. По прогнозным данным, по состоянию на 1 января 2012 года поголовье КРС в республике во всех категориях хозяйств составит 5 750 тыс. голов, овец и коз - 18 258 тыс., свиней - 1 257 тыс., лошадей - 1 590 тыс., верблюдов - 180 тыс. голов и птицы - 32 800 тыс. единиц. Производство основных видов животноводческой продукции в республике за 2011 год во всех категориях хозяйств составит: мяса в убойном весе - 937 тыс. тонн, молока - 5 247 тыс. тонн, яиц - 3 735 млн. штук и шерсти - 38,5 тыс. тонн. Наращивая эти объемы, мы постепенно отойдем от тягостной импортозависимости. Кстати, наша страна уже может предложить и свою продукцию. Так, увеличиваются объемы внешнеторгового товарооборота по продуктам переработки сельхозпродукции республики. Только по итогам девяти месяцев текущего года он составил 2 695,4 млн. долларов, что на 32,2% больше объема аналогичного периода прошлого года. В частности, объемы экспорта кисломолочных продуктов увеличились в 20 раз, плодоовощных консервов – в 2 раза, молока обработанного жидкого и сливок - на 2,6%, риса - на 20,2%, мясных и мясорастительных консервов - на 12,8%, шоколада - на 87,9%, молока сухого - на 20%, кондитерских изделий - на 52,1% и печенья - на 42,8%.По сравнению с 2010-м, показатели в рост и в перерабатывающей промышленности. В частности, в январе - ноябре по сравнению с соответствующим периодом 2010 года в 2,2 раза отмечается рост производства овощных консервов, на 14,3% - макарон, на 14,9% - риса, на 18,1% - соков, на 9% - маргарина, на 12,3% - шоколада, на 1% - кондитерских изделий, на 1,1% - растительного масла и на 7,3% - колбасных изделий. Для того чтобы обезопасить население от скачков на продовольственном рынке, Правительство предусмотрело ряд мер. Акиматами областей, Астаны и Алматы выделено порядка 7 млрд. тенге для поддержки СПК при финансировании проектов строительства овощехранилищ и теплиц. Также ведется работа по формированию региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров. На сегодня, по данным акиматов областей и города Алматы, всего по республике в стабфонды закуплено 17 013 тонн картофеля, 9 701 тонна лука репчатого, 4 952 тонны моркови, 3 306 тонн сахара, 1 248 тонн растительного масла, 2 023 тонны риса и так далее. Да и кроме того, дополнительно планируется закупить 6,9 тыс. тонн сахара, 2 тыс. тонн гречневой крупы, 6,4 тыс. тонн растительного масла, 3,9 тыс. тонн риса и других необходимых продуктов. АПК также форсировано должен наращивать темпы и в растениеводстве, и в животноводстве, и в перерабатывающем секторе. В своем Послании народу Казахстана в начале 2011-го Президент страны Нурсултан Назарбаев поставил конкретные цели: производительность труда увеличить в два раза уже к 2014 году, а к 2020-му - в четыре раза. Несомненный потенциал имеется у животноводства, где реализуется беспрецедентный проект с перспективой выхода в 2016 году на экспорт мяса в 60 тыс. тонн.
Литература:
1. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана» от 29.01.2011.
2. Государственная программа развития сельских территорий Республики Казахстан на 2004-2010 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 10 июля 2003 года № 1149.
3. Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии», Астана.
4. Краткий статистический ежегодник 2006, Алматы.
5. Ган Е., Лагода В. Мукомолье Казахстана: состояние и взгляд в будущее. – Хлебопродукты, 2001, № 1, с. 6-9.