Димов О. Д. , Еремякин А.В.
Государственная антикризисная поддержка предприятий газового рынка
В плане государственного регулирования и вмешательства в функционирование предприятий газового рынка в период экономического кризиса в 2008 - 2010 г.г. произошло немалое количество нормативных и организационных нововведений. Стоит отметить, что неблагоприятное влияние экономического кризиса на российские газовые предприятия привело к тому, что было принято самое большое количество законодательных инициатив Правительства Российской Федерации, предоставляющих налоговые послабления для сырьевого бизнеса.Так, в феврале 2009 года была предложена масштабная программа по стимулированию нефтегазовой отрасли страны средствами налоговой политики, а также в сфере реформирования налогообложения для предприятий, добывающих и перерабатывающих сырьё, по некоторым из которых уже были представлены предложения, которые вступили в силу в 2010 году. Ещё одним нововведением стало обнуление экспортных пошлин на восточносибирскую нефть и уравнивание пошлин на темные и светлые нефтегазопродукты.
Проведение соответствующей адаптации к экономическому кризису могло бы включать в себя следующие стадии, представленные в Таблице 1.
Таблица 1 – Адаптационные антикризисные меры государства по отношению к нефтегазовым предприятиям
|
№ стадии |
Характерные особенности | |
|
1 стадия |
Отделение экономических интересов России в нефтегазовом бизнесе от конъюнктурных политических интересов, а также от интересов отдельных, приближенных к власти, групп лиц. Вывод чиновников крупного ранга из Советов директоров и Правлений нефтегазовых предприятий. | |
|
2 стадия |
3 стадия |
Осуществление контроля государства за нефтегазовым сектором так же, как и за предприятиями других отраслей экономики, т. е. с использованием мер антимонопольного регулирования, кредитно-денежной политики Центрального банка и т.д., что в совокупности позволит поддерживать приемлемый уровень цен на нефть и газ без участия государства в производственном процессе в качестве собственника. |
В плане временных перспектив, связанных с адаптацией рекомендуем предприятиям газового рынка в первую очередь обратить внимание на такие долгосрочные факторы, как:
- систему финансирования долгосрочных капиталовложений (параметры функционирования финансовых рынков);
- характер ценообразования: мировой рынок нефти; региональные рынки природного газа и СПГ (сжиженный природный газ).
- динамику и характер экономического роста в развивающихся странах;
- энергетическую политику мировых государств – производителей топлива.
В долгосрочном плане, несмотря на технологический прогресс и повышение энергоэффективности, экономический рост газовых корпораций неминуемо связан с дополнительным спросом на энергоресурсы. В рамках не очень длительных периодов (1 - 3 года) эта зависимость носит еще более выраженный характер и имеет обратную силу. Резкое замедление роста мировой экономики или даже ее сокращение вызывает и снижение спроса на энергоресурсы. Поэтому в краткосрочном плане ключевыми параметрами развития газовых промышленных предприятий, по нашему мнению, являются:
- политические риски и связанные с ними неопределенности;
- текущий баланс спроса и предложения, в том числе, и на региональном уровне);
- специфика финансовых инструментов на энергоносители.
Литература:
1. Коржубаев, А.Г. Прогноз развития системы глобального энергообеспечения и НГК России / А. Г. Коржубаев // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2008. - № 6. - С. 11-21.
2. Новиков, Ю. В. Основы теории и методологии адаптивного управления малыми предприятиями / Ю. В. Новиков. - СПб. : Астерион, 2009. - 144 с.
3. Попов Г. А. Об экономическом кризисе 2008 года / Г. Попов // Вопросы экономики. - 2008. – №12. – С. 112 – 119.