Макова М.М., Мусакалимова Л.Т.
Проблемы обеспеченности жильем в России
Жилище является одним из основных материальных условиях существования людей, а обеспеченность жильем – одно из гарантий успешного функционирования институтов, семьи, общества и государства.В России проблема обеспеченности жильем является одной из определяющих: около 8% жителей проживают в служебных квартирах, общежитиях, либо снимают жилье. При этом снимают жилье не столько люди с высоким доходом, сколько мало обеспеченные семьи. Еще около 6% проживают в коммунальных квартирах или в части дома, не имеющих коммунальных удобств.
Критерии жилищных условий определил Всероссийский центр уровня жизни. Согласно исследованиям Всероссийского центра уровня жизни, 4,5% россиян живут в очень плохих условиях, а 33% – в плохих условиях. Плохие условия – это меньше 18 квадратных метров на человека и отсутствие каких-то важных коммунальных услуг. Очень плохие – это меньше семи квадратных метров на человека и отсутствие горячего водоснабжения.
В целом 71% россиян живет в условиях ниже среднего – на одного человека приходится меньше одной комнаты и 30 кв. метра от общей площади жилья. При этом высокий уровень обеспеченности жильем есть только у каждого десятого россиянина. В среднем на одного россиянина приходится по итогам 2010 г. 22,8 кв. м (таблица 1).
Таблица 1 Обеспеченность жильем в России [6, с. 130]
Показатель |
1992 |
1995 |
2000 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 | |
Весь жилищный фонд (общая площадь жилых помещений), всего, млн. м2 |
2645 |
2787 |
2955 |
3003 |
3060 |
3116 |
3177 |
3238 | |
В среднем на одного жителя, м2 |
16,8 |
18,0 |
19,2 |
20,9 |
21,3 |
21,5 |
22,0 |
22,4 |
22,8 |
В свою очередь по европейским стандартам у человека должна быть отдельная комната площадью 30 кв. метра со всеми удобствами и связью.
Что касается г. Уфы, то к 2025 году обеспеченность жильем на одного жителя по оценкам здесь должна достичь 25-26 кв. метра. Сегодня этот показатель составляет 21,2 кв. метра на человека. Большинство уфимцев стремится к собственной комнате на каждого члена семьи. Однако при этом многие занижают планку, поставленную аналитиками, и считают, что даже 15 квадратов на человека вполне хватит для достижения среднего уровня жизни.
Несмотря на все минусы, некоторые маленькие квартиры обладают неоспоримыми плюсами. Главный из них – это все-таки отдельная квартира, а не комната в коммуналке. Кроме того, некоторые малогабаритки имеют неплохой потенциал при проведении перепланировки. Из небольших «двушек» площадью 37-38 квадратных метров при определенных усилиях получаются превосходные квартиры-студии для одного-двух человек.
Есть еще один плюс в пользу квартир небольшой площади – эксплуатационные расходы на малогабаритку ниже по сравнению с теми суммами, которые приходится отдавать за проживание в квартире большей площади [4].
Необходимость формирования рынка доступного жилья и является важнейшей задачей любого государства. Способы привлечения средств в жилищный сектор менялись в зависимости от исторического этапа развития странны. Рыночные механизмы приобретения жилья пришли на смену централизованному распределению бюджетных средств, на которые осуществляются строительство государственного жилья и его бесплатное предоставление гражданам.
К началу формирования экономики отсутствовал четкий механизм приобретения жилья населением. Население должно было самостоятельно решать вопросы по обеспечению необходимым жильем. При этом собственных средств у граждан не хватало, а кредитование осуществлялось в незначительных объемах.
Проблема обеспеченности жильем в России в целом и в Республике Башкортостан в частности связана со следующими обстоятельствами.
1) Недостаточный объем строительства жилья.
В 2009-2010 гг. наблюдается сокращение объемов строительства жилья в России (табл. 2).
Таблица 2 Ввод в действие жилых домов (общая площадь) [5, 6]
Показатель |
1995 |
2000 |
2005 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Российская Федерация, тыс.кв.м |
41,0 |
30,3 |
43,6 |
61,2 |
64,1 |
59,9 |
58,4 |
Республика Башкортостан, тыс.кв.м |
1644,1 |
1254,9 |
1608,4 |
1856,8 |
2351,8 |
2352,7 |
н/д |
Республика Башкортостан, % к предыдущему году |
97,9 |
85,4 |
106,6 |
108,9 |
126,7 |
100,0 |
н/д |
2) Высокая стоимость жилья.
В начале 2000- х годов рост доходов населения превышал рост стоимости жилья, но с 2006 года удорожание стоимости жилья привело к обратной тенденции [2].
Средние цены на первичном рынке жилья
в федеральных округах Российской Федерации приведены в табл. 3.
Анализ цен на жилье в России свидетельствует об устойчивой тенденции роста. Средняя цена квадратного метра жилья в Уфе за март 2011 составила 45,67 тыс. руб. За месяц цены выросли на 0,8%, а с начала года – на 2,6%. Уфа заняла 32-е место в рейтинге цен на жилье за март 2011, составленном Национальной ассоциацией сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга (НАСИ). Из 34 субъектов, вошедших в список, повышение цен на 0,5% и более по данной выборке произошло в 19 регионах. В числе лидеров роста цен в марте – Красноярск (+2,1%), Ростов-на-Дону (+1,9%), Иваново и Новокузнецк (+1,7%). В 13 субъектах итоговое изменение цен за март оказалось меньше 0,5%.
Таблица 3 Средние цены на первичном рынке жилья в России (на конец года, руб. /м2) [6, с. 528]
Федеральный округ |
1998 |
2000 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Российская Федерация |
5050 |
8678 |
25394 |
36221 |
47482 |
52504 |
47715 |
48144 |
в том числе по федеральным округам: Центральный |
6116 |
11108 |
34773 |
47821 |
62189 |
70075 |
62287 |
63592 |
Северо-Западный |
6445 |
8671 |
24442 |
37457 |
58360 |
64642 |
66496 |
55199 |
Южный |
4250 |
6954 |
19308 |
26525 |
36027 |
45161 |
39741 |
39269 |
Северо- Кавказский |
н/д |
5247 |
14347 |
15569 |
21886 |
27460 |
28733 |
29123 |
Приволжский |
4357 |
7156 |
17852 |
28964 |
36449 |
40063 |
35922 |
36642 |
Уральский |
4314 |
6230 |
23410 |
35385 |
43691 |
41982 |
39028 |
43556 |
Сибирский |
3673 |
5482 |
21210 |
25952 |
36634 |
38781 |
35005 |
35790 |
Дальневосточный |
7091 |
7988 |
26356 |
31460 |
36511 |
44995 |
48726 |
48028 |
3) Низкая покупательная способность населения.
Среднедушевые доходы россиян составили по итогам 2010 г. 18553 руб. в месяц (в 2009 г. – 16838 руб.) [6] при среднем уровне цен на первичном рынке жилья 48144 руб. /м2
Определенные задачи в улучшении жилищных условий россиян призвана решить Государственная программа «Жилище» (2011-2015). Она ориентирует развитие ипотеки как банковской, так и не банковской. При восстановлении ситуации на рынке жилья после фазы кризиса государство делает акцент на развитие ипотеки.
Кроме того, для решения жилищной проблемы россиян необходимо наращивать объемы строительства, снижать стоимость строительства 1 кв. м до 7-8 тыс.руб.; повышать уровень доходов населения.
Литература:
1. Лушина, А.Л. Жилищные проблемы россиян: факты и перспективы // Российское предпринимательство. – 2010. – №9
2. Сиразетдинов Р.М. Жилищная политик: новые направления // Российское предпринимательство. – 2010. – №9.
3. http://www.bashinform.ru/news/354309/.
4. http://102metra.ru/news/449545.html.
5. Комплексный сборник. Республика Башкортостан в цифрах: Комплексный сборник. В 2 ч. Ч.1/ Башкортостанстат. – Уфа, 2010. – 204 с.
6. Россия в цифрах. 2011: Крат.стат.сб./Росстат- M., 2011. - 581 с.