Куртаева Ж.Ж.

Внедрение кластерного подхода в Республики Казахстан

Для ускорения процесса интеграции экономики Казахстана в мировое экономическое пространство в республике осуществляется формирование и дальнейшее развитие кластерных структур. По определению М. Портера, профессора Гарвардского университета, кластер - "…географические сосредоточения взаимосвязанных предприятий, компаний, специализирующихся на поставках определённого типа продукции, обслуживающих организаций, компаний, работающих в смежных отраслях, и связанных с ними институтов (например, университетов, устанавливающих стандарты агентств и торговых объединений) в конкретных отраслях промышленности, конкурирующих, но также сотрудничающих между собой".[5]

 Поэтому взаимодействия предприятий, входящих в кластер, направлены на повышение качества продукции, согласованности всех действий, что, в конечном итоге, приводит к синергетическому эффекту и создает дополнительные конкурентные преимущества.[4] Возможности кластерного подхода для решения задач, направленных на подъём экономики отдельных отраслей и регионов, демонстрирует и зарубежный опыт. Полностью кластеризованы финская и скандинавская промышленность, а в США более 50% предприятий работают по такой модели производства- предприятия кластера находятся в одном регионе и максимально используют его природный, кадровый, интеграционный потенциал. [1]

Кластерный подход позволяет не только создать систему устойчивых взаимодействий предпринимательских структур между собой (малых, крупных предприятий), но и способствует снижению издержек производства на 10- 30% .

Основной причиной создания кластеров является то, что подавляющее большинство крупных предприятий, стремясь сконцентрировать все свои возможности на выполнении главных - конечных технологических операций, нуждаются в комплектующих, материалах и услугах, соответствующих требованиям технологического процесса [1]. Все эти проблемы могут быть решены в условиях кластерной организации сотрудничества малого, среднего и крупного бизнеса.

Как указывается в Руководстве по разработке кластеров[3], важнейшими целями формирования кластеров в Казахстане являются: 

- создание необходимых условий для увеличения выпуска конкурентоспособной на мировом рынке продукции;

- укрепление позиций казахстанских производителей, как и на внутреннем, так и внешнем рынках;

- повышение конкурентоспособности ключевых секторов экономики. 

В настоящее время Казахстан инициировал дальнейшее развитие  экономики по кластерному принципу. В 2004 году  начал работу проект «Диверсификация экономики Казахстана посредством развития кластеров в недобывающих отраслях экономики». Рабочей группой были исследованы 55 тыс. предприятий в 46 отраслях, в 12 регионах страны. В результате чего были выделены  семь отраслей для создания кластеров, такие как: туризм,  транспортно- логистические услуги, нефтегазовое машиностроение, строительные материалы, пищевая и текстильная промышленность, металлургия.

На географической карте (рис 1.) показаны первые кластерные инициативы, в том числе акиматов[G1] и представителей бизнеса в различных секторах экономики.

.

Рис.1. Кластерные инициативы в РК

При создании кластеров, проявились следующие факторы, сдерживающие их формирование и развитие:

· несоответствующий уровень качества продукции и услуг большинства предприятий РК;

· неэффективная система управления поставками;

· низкий уровень целенаправленной политики государства в создании кластерных связей;

· неадекватность образовательных и исследовательских программ в РК в сфере обучения и подготовки кадров, которые влияют на развитие кластерных структур.

Кроме того, высокий уровень налогов, запутанность системы налогообложения, недостаточная поддержка инновационной активности малого бизнеса приводят к массовой утечке инноваций и квалифицированных специалистов за границу.

В итоге, несмотря на активные попытки по формированию  кластеров, в казахстанской экономике пока не созданы сильные и развитые кластеры. Зачастую это связано и с тем, что кластеры вынуждены импортировать производственное и специализированное оборудование, необходимое им для выпуска конкурентоспособной конечной продукции. Кроме того, на практике малые и средние предпринимательские структуры не способны эффективно сотрудничать с крупными компаниями в виду непрозрачности отечественного рынка, изолированности информации о возможностях малых предприятий и т.д. Касательно крупных предприятий возникают такие проблемы, как консерватизм управленческого состава, финансовая необеспеченность заказов, нехватка финансовых средств для совместных проектов. Все эти обстоятельства замедляют процесс кластеризации в РК.

Список литературы.

1. Промышленные кластеры: Волкова Н.Н., Сахно Т.В. Изд-во «Асми», 2005.-207 с.

2. Руководство по разработке кластеров «Центр маркетингово-  аналитических исследований»  Казахстан, 050012, Алматы. 2006.-58с

3. http://www.heritage.org/index/ranking.aspx- Американский исследовательский фонд Heritage Foundation

4. Формирование промышленных кластеров в концепции инновационного развития региона: коллективная монография/Акатьев В.П., Алексеева М.Б., Богачев В.Ф. и др.- СПю: «Издательство Инфа- да», 2009.- 256 с.

5. Портер, Майкл Э. Конкуренция, обновленное расширенное издание: Пер.с англ.- М.: ООО «И.Д. Вильямс», 2010.- 592 с.: ил.- Парал. тит.англ.

6. Постановление правительства РК от 28 декабря 2007 года N 1332

7. Цихан, Т.В. Кластерная теория экономического развития/Т.В. Цихан// Теория практика управления.- 2003.- №5.- с.74-81.

[G1]пояснить термин в скобках