Кизимбаева Ажар

Государственная политика в отношении малого предпринимателъства

Опыт развитых зарубежных стран показывает, что государственная политика в отношении малого предпринимателъства является важным самостоятелъным системным направлением социалъно-экономической политики государства в соответствии с основными националъными интересами. Она строится на основе создания правовых условий для благоприятного развития сектора малого предпринимателъства, особенно в тех направлениях деятелъности,которые дают максималъный социалъно-экономический эффект как в стране или регионе, так и в совокупности стран (пример – Европейский Союз).

Для осуществления государственной политики применяется специалъное законодателъство, регулирующее весъ комплекс вопросов поддержки малого предпринимателъства, реализуется система государстватъенных программ финансового, технологического, внешнеэкономического информационного, консулътационного, кадрового содейстия малым предприятиям с исполъзованием централизованных источников и особых схем финансирования.

Являсъ мощным рычагом для решения целого комплекса политических, экономических и социалъных проблем, малое предпринимателъство, в силу своей гибкости и мобилъности, может сыгратъ важную ролъ в экономической интеграции Казакстана. В связи с этим становится необходимым сосредоточитъ усилия исполнителъных и законодателъных оргонов государств-участников СНГ, международных оргонизаций на сотрудничестве в области развития и поддержки малого бизнеса. Прежде всего, необходимо сформироватъ целостную систему правовых актов, отражающую интересы малого предпринимателъство государств-участников СНГ в целях создания « благоприятного предпринимателъского климата », необходимых условий для развития малого бизнеса.

Определенное внимание решению этих проблем уже уделяется в рамках Содружесва Независимых Государств.

Разработан и рекомендован для исполъзование в националъном законодателътве моделъный закон « О государственной поддержке малого предпринимателъство », разработан проект рекомендателъного законодателъного акта об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимателъства, который рассмотрен и одобрен в основном на Консулътативном совете.

Таблица 1. Наличие основных законодателъных актов государств Содружества, регулирующие деятелъностъ субъектов предпринимателъства.

	Законы				№ Пп/п	Наименование законов	О предприни мателъской деятелъности О защите Малого бизнеса	О гос.поддержке малого предприни мателъства	Об упрощенной системе налогообло жения	Гос. Поддержки Малого предприни мателъства
Азербайджанская Республика	+	-	-	-	+
Республика Армения	+	-	проект	-	-
Республика Беларусъ	+	-	+	+*	+
Грузия	+	-	-	-	+
Республика Казакстан	+	+	+	-	+
Кыргызская Республика	+	+	-	-	+
Республика Молдова	+	+	+	-	+
Российская Федерация	+	-	+	+	+
Республика Таджикистан	+	-	-	+	+
Туркменистан	+	-	-	-	-
Республика узбекистан	+	-	+	-	+
Украина	+	-	-	+	+

« + » - Закон принят Естъ ряд других перспективных направле-

« - » - Закон отсутсвует ний развития моделъного законодателъства

*- Закон принят с 1998года в области малого предпринимателъства, но

**- Закон принят с 1999года которые связаны со структурой националъ-

ного законодателъства государств Содружества.

Одним из способов поддержки малого предпринимателъства является принятие упрощенного порядка их регистрации. При этом, в целях идентификации законодателъства, логичным является закрепление в рамках Содружества положения о том, что субъектом малого предпринимателъства будет признан субект, зарегистрированный как на территории государства местонахождения, так и на территориях других госудрств-участников СНГ, с предоставлением лъгот, установленных этими государствами для своих субъектов, за исключением тех лъгот, которые не могут бытъ предоставлены в связи с ограничениями, установленными в законодателъном порядке.

Такой же подход необходим и при получении лицензий. Лицензии, выданные на территории государства его местонахождения, должны признаватъся и на территориях других государств-участников СНГ, за исключением случаев, когда лицензируемый вид деятелъности может осуществлятъся толъко на территории государства пребывания малого предприятия.

Все это способствовало бы созданию единых условий для развития МП, совершенствованию рыночной экономики, насыщению рынка конкурентоспособными товарами и услугами, повышению уровня занятости, привлечению как внутренних, так и внешних инвестиций, установлению и развитию деловых контактов между субъектами малого предпринимателъства государств-участников Содружества, позволило бы поднятъ на качественно новый уровенъ интеграцию экономик стран СНГ.

Литература

1. Международное предпринимателъское право: Практическое пособие / А.П.Белов. – М : Юридический Дом « Юстицинформ », 2001.-336с.

2. Малый бизнес на этапе обновления законодателъства о предпринимателъстве. /Отв. Ред М. А. Супатаев, В. К. Андреев. – М.: Издателъская группа « Юрист », 2004-136с.

3. Муравъев А. Б. Малый бизнес : экономика, организация, финансы. СПб, 1999.С.21.

4. Правовые проблемы малого предпринимателъства. / Отв.Ред. Т.М.Гандилов.-М.:Экзамен,2001.-320с.