Подурец П.А., Нестерова Н.А.
Проблемы внедрения инноваций и пути их решения
Важной составной частью государственной социально-экономической политики является инновационная политика, определяющая цели инновационной стратегии и механизмы поддержки приоритетных инновационных программ и проектов. Главными и наиболее важными проблемами являются проблемы повышения эффективности использования научных разработок и внедрение результатов фундаментальных и прикладных исследований в производство.Современные инновационные преобразования носят на практике комплексный и системный характер. Для выпуска новой, конкурентоспособной, наукоемкой продукции необходимы современные технологии и соответственно более сложная техника. Для соединения всех видов инноваций в единую систему требуются более совершенные информационные коммуникации и высокообразованная, профессионально подготовленная рабочая сила.
В этих условиях, чтобы не задержаться на периферии мирового развития, Украине необходимы ускорение инновационного развития и создание собственных эффективных национальных инновационных систем. Важность проблемы многократно возрастает из-за консервации морально и физического устаревшего производственного аппарата, сырьевой направленности производства и экспорта, отставания Украины в инновационном развитии от передовых стран.
Необходимо учитывать наличие разных форм внедрения инноваций в производство. Первая форма обновления производственного аппарата характерна для предприятий машиностроения: выпуск новых конкурентоспособных машин и агрегатов осуществляется в действующих цехах с применением новых технологий, материалов, информационных коммуникаций с установкой новых станков, перепланировкой площадей и изготовлением новой оснастки. Сроки внедрения и дополнительные затраты здесь сравнительно невысокие. Кроме того, многие крупные и средние машиностроительные предприятия имеют собственные научно-исследовательские институты, которые осуществляют комплекс работ по жизненному циклу новых изделий и технологий. В их структуру наряду с научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками, подготовкой технической документации, изготовлением опытного образца и опытной партии включаются этапы, связанные с подготовкой производства к серийному выпуску и выходом на проектную мощность. Проблема внедрения при первой форме не вызывает особых трудностей.
Вторая форма внедрения инноваций разных видов осуществляется путем технического перевооружения, реконструкции и расширения действующих и строительства новых цехов и предприятий. Она характерна для непрерывно-поточного, массового и крупносерийного типов производства при массовом обновлении устаревшего производственного аппарата.
Значение стадии внедрения для ускорения инновационного развития экономики обусловлено рядом факторов. Один из них заключается в том, что внедрение - окончательная стадия сложного, дорогостоящего и длительного процесса. Только после завершения стадии эффективного внедрения инноваций на предприятиях и в организациях в оптимальные сроки общество получает реальную отдачу (конечный результат) от затрат на весь инновационный процесс - от фундаментальных исследований до широкого использования материализованных новшеств. Кроме того, общество несет значительные потери, связанные с затратами на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, которые остаются не внедренными. [2]
Другой фактор связан с тем, что внедрение не только самая важная, дорогостоящая и длительная стадия общего инновационного процесса, на котором проявляются конечные результаты, но и самое отстающее и слабое звено. В Украине и странах СНГ наблюдаются стагнация устаревшего производственного аппарата, медленные темпы его обновления, низкий удельный вес внедрения научных достижений в реальное производство. Износ основных производственных фондов в промышленности Украины составляет более 65%, в 2010 г. доля высокотехнологичной продукции в структуре ВВП составляла всего 0, 7%. Только 771 предприятие внедряло инновации, т. е. 7, 7% общего их количества. Треть ВВП и половину валютных поступлений дает черная металлургия, а в развитых странах 90% прироста валового продукта обеспечивается за счет внедрения новых технологий. В мировой практике считается, что только пятая часть инноваций доходит до стадии завершения и оказывается впоследствии жизнеспособной. В Украине удельный вес внедрения достижений науки заметно ниже - 10%. [3]
Сложилась система, когда ученые не нацелены на внедрение своих открытий в производство, а заинтересованы в выполнении тем исследования, получении патента, подготовке отчета и публикации результатов исследований. В то же время производственники продолжают использовать устаревший производственный аппарат и не проявляют должной активности в поисках и применении прогрессивных инноваций. Этому способствуют не только недостаток инвестиций и отсутствие тесной взаимосвязи науки с производством, но и широкие возможности достижения предприятиями и организациями достаточного благополучия при устаревшем производственном аппарате за счет непрерывного роста цен и тарифов.
В этих условиях те немногие предприятия, которые занимаются инновационной деятельностью, нередко приобретают технологии, машины и аппараты за рубежом и приспосабливают их к своим производственным условиям. Однако нередко импортные новшества оказываются морально устаревшими, не всегда вписываются в существующий производственный процесс и не оказывают положительного влияния на ускорение инновационного развития.
Важное значение для оценки результатов инновационной деятельности компаний и фирм в западных странах уделяется достижению высокой наукоемкости продукции, которая определяется как отношение научных расходов к объему продаж. При этом наукоемкие компании получают налоговые скидки по доходам, направляемые на финансирование научных исследований.
Важная задача современного этапа инновационного развития экономики - преодоление трех стереотипов, которые сложились в течение последних шести десятилетий. Первый заключается в том, что в научно-техническом и инновационном процессе отсутствуют стадии подготовки к внедрению и такие важные ее этапы, как пусконаладочные работы и освоение проектных технико-экономических показателей, новых производств. Второй стереотип означает, что сразу после ввода в эксплуатацию новые производства начинают работать на проектных скоростях и режимах, с проектной себестоимостью и прибылью. Третий - в том, что инновационное развитие экономики зависит только от достижений науки и объема инвестиций, игнорируется необходимость высокого уровня организации внедрения инноваций в производство.
Пока внедрение не станет ключевой проблемой инновационного развития, не будет разработан действенный механизм внедрения инноваций в производство, а менеджеры предприятий не будут экономически заинтересованы в эффективном и массовом обновлении производства, не следует ожидать успехов в инновационной системе развития экономики страны.
Список литературы:
1. Инновационный менеджмент. Сурин А.В., Молчанова О.П., М.: Инфра-М, 2008. — 368 с.
2. Инновационный менеджмент. Мухамедьяров А.М., М.: Инфра-М, 2008. — 176 с.
3. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.ukrstat.gov.ua