Международный экономический форум 2011

К.э.н., Цветков К.Л.

Московский государственный Индустриальный университет, Россия.

Роль машиностроения в технической реконструкции народного хозяйства России

Ключевые слова: факторы производства, обновление основных фондов, станкостроение, тяжелое машиностроение, импорт оборудования, техническая реконструкция народного хозяйства.

Factors of production, capital renewals, machine-tool construction, basic heavy engineering industry, import of equipment, technical reconstruction of the economy.

Воспроизводство валового продукта включает воспроизводство рабочей силы, сырья, материалов, основных средств и научно-технической информации. Эти факторы производства участвуют в воспроизводственном процессе в определенных пропорциях и, соединяясь (по окончании производственного процесса) в качестве важнейшего элемента, порождают готовый продукт. Который, в условиях эффективно функционирующей экономики, должен быть реализован предприятием по цене обеспечивающей возмещение издержек производства и получение прибыли. Для реализации продукта с прибылью необходимо:

-квалифицированная (в ряде случаев высококвалифицированная) рабочая сила;

-современные средства производства;

-необходимые материалы, отвечающие по своим качественным характеристикам, параметрам производственного процесса;

-научно-техническая информация.

Дальнейшее функционирование производственного аппарата неизбежно привело к старению оборудования на предприятиях большинства отраслей народного хозяйства.

Рассмотрим данный процесс на примере ряда отраслей промышленности.

Таблица 1.

Степень износа основных фондов по отраслям промышленности.

( в процентах)

Отрасли промышленности

1980г.

1990г.

1995г.

2000г.

2004г.

Промышленность в целом

В том числе:

25,7

36.2

46,4

47,5

51,3

50,6

-электроэнергетика

23,2

31,6

40,6

44,2

51,6

56,4

-топливная промышленность

34,7

43,4

46,7

50,1

50,2

51,0

-черная металлургия

25,8

38,0

50,1

45,2

53,5

49,4

-машиностроение

25,3

34,4

47,5

46,5

55,3

51,2

-пищевая промышленность

25,7

38,9

40,7

36,7

38,3

34,8

Рассматривая, показатели таблицы 1 мы видим, что к 1990г. около полвины основных фондов промышленности были изношенны. В последующие десять лет этот процесс продолжился. Однако, после 2000г. началось постепенное сокращение доли изношенного оборудования. Наиболее интенсивно обновление фондов велось в пищевой промышленности, где к 2004г. количество изношенных основных фондов снизилось до 1/3. В таких ведущих отраслях промышленности как энергетика, топливная промышленность, черная металлургия и машиностроение износ основных фондов составлял более половины.

Посмотрим на то, как протекал данный процесс в народном хозяйстве в целом.

Таблица 2

Показатели обновления и выбытия основных фондов по народному хозяйству.

( в процентах)

Показатель

1990г.

1995г.

2000г.

2005г.

Коэффициент обновления основных фондов(в сопоставимых ценах)

6,1

1,7

1,5

2,2

Коэффициент выбытия основных фондов( в сопоставимых ценах)

2,3

1,7

1,2

1,1

Хотя данные таблицы 2 и не являются полностью идентичными таблице 1,поскольку отражают динамику по народному хозяйству в целом, однако, учитывая то обстоятельство , что промышленность концентрирует основную часть от совокупного объема основных фондов, то мы можем, опираясь на таблицу 2, рассмотреть динамику обновления фондов как по народному хозяйству так и по промышленности (взятой в целом как единая отрасль ). Данные таблицы свидетельствуют о том, что после 1990г. как процесс обновления, так и процесс выбытия устаревших фондов резко замедлился. Данная динамика отражает ускорившийся процесс старения основных фондов после 1990г., а также замедление выбытия устаревших фондов, что способствовало разрастанию данного негативного процесса.

Подведем итог развитию данных процессов:

-после 1990г. ускорилось «старение» основных фондов, хотя данная динамика и несколько изменила свою направленность после 2000г., однако и до настоящего времени не преодолена тенденция старения основных фондов;

-проводимые в стране экономические реформы не привели к ускоренному обновлению фондов и тем самым не создали объективных условий для повышения эффективности функционирования российской промышленности, как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

Роль различных отраслей промышленности не равнозначна в процессе обновления фондов, и мы сосредоточим свое внимание на развитии машиностроительного комплекса и, в первую очередь, на функционировании тех отраслей, которые осуществляют производство важнейших элементов активной части основных фондов: станкостроении и тяжелом машиностроении. Для полноты характеристики процесса воспроизводства и замещения основных фондов разделим рассматриваемые показатели при проведении анализа по отраслям:

-станкостроение и другие отрасли, производящие металлообрабатывающее оборудование;

-отрасль тяжелого и энергетического машиностроения.

Рассмотрим производство металлорежущих станков и кузнечно- прессового оборудования на предприятиях Российской Федерации.

Таблица 3.

Производство металлообрабатывающего оборудования.

Наименование продукции

Единица измерения

1970г.

1980г.

1990г.

1995г.

2000г.

2005г.

Станки металлорежущие

Тыс.шт.

119,0

118,0

74,2

18,0

8,9

4,9

Из них с числовым программным управлением

Тыс.шт.

1,4

6,3

16,7

0,28

0,18

0,28

Кузнечнопрессовые машины

Тыс.шт.

30,4

43,1

27,3

2,2

1,2

1,5

Из них машины с числовым программным управлением

Тыс.шт.

-

0,12

0,37

0,01

0,005

0,04

Линии автоматические и полуавтоматические для машиностроения и металлообработки

Комплектов

294

567

556

57

11

1

Именно производство данного оборудования непосредственно влияет как на текущее состояние, так и на перспективное состояние активной части основных фондов. Проанализируем таблицу 3. Динамика производства металлообрабатывающего оборудования указывает на резкое снижение воспроизводственного потенциала российской промышленности. Так за период с 1990 по 1995гг. производство металлорежущих станков сократилось более чем в четыре раза, а кузнечнопрессовых машин в двенадцать с половиной раз. Характерно, что сокращение производства «интеллектуального оборудования» (станков с ЧПУ, кузнечнопрессовых машин с программным управлением, автоматических линий) было еще большим. За этот период не только сократилось валовое производство в станкостроении (и в примыкающих к нему отраслях), что само по себе отрицательно влияет на развитие экономики; но одновременно ухудшились качественные параметры производимого оборудования. Оборудование, которое обеспечивает высокие точностные параметры изготовляемых деталей, высокую чистоту обработки поверхности, высокую производительность и высокую степень подготовки деталей перед финишной сборкой либо перестало выпускаться, либо его производство было сокращено в десятки и сотни раз.

Данное падение производства привело к резкому снижению темпов обновления оборудования и к его ускоренному старению. Это состояние основных фондов неизбежно привело к стабилизации, а затем и к снижению качества производимой продукции, а также к падению уровня производительности труда и к росту издержек производства. В этих условиях для производителей наиболее сложных видов продукции возможны два сценария:

-первый (который был реализован на практике) -свертывание производства, закрытие предприятий, превращение производственных предприятий в склады по хранению товаров, в торговые предприятия;

-второй-стабилизация производства «низкого уровня» то есть переход к производству той продукции которая может выпускаться, на устаревшем оборудовании, при сократившейся численности работников.

В этих условиях, одним из возможных вариантов обновления производственного потенциала является импорт оборудования, но в России вследствие незаинтересованности предприятий в комплексном обновлении оборудования импорт металлообрабатывающего оборудования на протяжении 1990-2005гг. составлял крайне незначительную величину (в масштабах народного хозяйства) - 196,6 млн.долл. в 2000г. и 839 млн.долл. в 2005г. Даже учитывая рост импорта за этот период мы должны признать, что для обновления станочного парка России данные объемы импорта являются совершенно недостаточными и не соответствуют ни потребностям народного хозяйства, ни экспортному потенциалу страны (экспорт России уже долгие годы превышает 200 млрд.долл.) Сокращение производства металлообрабатывающего оборудования сопровождалось закрытием станкостроительных предприятий, что неизбежно вело к потере кадрового потенциала, к разрушению конструкторских школ, которые могут быть вновь воссозданы только по прошествии длительного периода времени.

Оценивая современное состояние станкостроительной отрасли, следует сказать, что сегодня она находится в глубоком кризисе. Производство пяти тысяч станков на российских предприятиях и импорт оборудования на 800 млн. долл. являются совершенно недостаточными для технической реконструкции, как самого машиностроения, так и для обновления основных фондов народного хозяйства в целом. Для восстановления потенциала станкостроительной отрасли и других отраслей, производящих механообрабатывающее оборудование необходимо:

-осуществить ревизию и оценку имеющихся производственных мощностей и на основе полученных данных подготовить комплексную программу «Станкостроение», которая будет включать - восстановление промышленных предприятий, научно- исследовательских институтов и лабораторий, модернизацию и расширение ВУЗов осуществляющих подготовку инженеров станкостроителей; на базе ЭНИМСа следует создать Федеральный центр станкостроения;

-провести Всероссийскую научно – практическую конференцию под патронажем РАН и Министерства экономики посвященную проблеме возрождения станкостроительной и инструментальной промышленности;

-ввести в Федеральный бюджет России специальный раздел посвященный финансированию промышленности производящей формообразующее оборудование (из расчета создания производственных мощностей по производству не менее 50 тыс. современных металлорежущих станков и 40 тыс. кузнечнопрессовых машин в год);

-создать в стране совместные предприятия по производству новейших типов станков (в том числе с ЧПУ), гибких производственных систем, обрабатывающих центров, современного кузнечнопрессового, литейного, сварочного оборудования;

-Министерству образования пересмотреть программы ВУЗов осуществляющих подготовку инженеров станкостроителей с учетом новейших тенденций в развитии мирового станкостроения, оснастить ВУЗы новой компьютерной техникой и программным обеспечением.

Реализация данных мероприятий позволит восстановить российское станкостроение, что будет способствовать модернизации промышленного потенциала и трансформации российской экономики из сырьевой экономики в инновационную.

Значительное воздействие на развитие основных средств промышленности оказывает также тяжелое машиностроение, осуществляющее производство энергетического и силового оборудования, металлургического и горного оборудования. Динамика производства в данной отрасли машиностроительного комплекса была более благоприятной по сравнению со станкостроением. Это, вероятно, связано с тем, что основные заказчики у предприятий отрасли - энергетические и топливные компании не испытывали столь значительного сокращения производства как машиностроительные предприятия, и ,соответственно, имели необходимые средства для приобретения нового оборудования.

Таблица 4.

Выпуск продукции предприятиями тяжелого и энергетического машиностроения.

Наименование продукции

Единица измерения

1970г.

1980г.

1990г.

1995г.

2000г.

2005г.

Дизели и дизельгенераторы

Тыс.шт.

37,4

37,3

23,2

4,1

4,8

2,0

Турбины энергетические

Млн. кВт.

11,7

13,2

12,5

5,1

2,1

5,0

Комбайны проходческие

Шт.

272

478

406

128

93

80

Машины шахтные погрузочные

Шт.

1961

2768

2290

251

70

162

Турбобуры

Секций

6600

9300

12900

900

400

200

Предприятия тяжелого и энергетического машиностроения были затронуты экономическим кризисом 90-х годов в меньшей степени. Так производство дизелей и дизельгенераторов, хотя и снизилось, но затем в 2000г. стабилизировалось. Значительно сократилось производство проходческого и очистного оборудования для угольной промышленности. Энергетическое машиностроение также сократило в шесть раз производство турбин с 1990г по 2000г., но позднее их выпуск был увеличен в 2,5 раза. В настоящее время отрасль энергомашиностроения работает в режиме замещения-удовлетворяя текущие потребности энергетиков в оборудовании, но новые электростанции не сооружаются (или сооружаются крайне медленно, как , например, Зейская и Богучанская ГЭС), и, соответственно, оборудование для них не производится (или производится в меньшем масштабе , чем в 1990г).

Опираясь на показатели таблицы 4, сформулируем выводы:

-вероятно, что снижение производства турбобуров связано с тем, что предприятия нефтяной и газовой промышленности перешли на потребление импортного оборудования; вполне вероятно при этом, что отечественное оборудование уступает по качеству импортному, в этих условиях российским предприятиям, научно-исследовательским организациям и бизнес-сообществу необходимо предпринять согласованные усилия по созданию нового высококачественного (надежного, прочного, износостойкого, оснащенного современной электроникой) нефте- и газодобывающего оборудования;

-говоря о развитии угольной промышленности, государство связывает этот процесс в первую очередь с расширением карьерной добычи, однако, учитывая то, что сегодня более 100 млн.т. угля добывается шахтным способом, машиностроение не может столь значительно сокращать производство горной техники; российские производители горной техники попали в сложное положение вследствие того, что крупные научно-исследовательские и конструкторские организации находятся на Украине и, соответственно, остро встает вопрос о совместной разработке новейших типов горной техники;

-развитие энергетического машиностроения протекает относительно стабильно, отрасль обеспечивает основные текущие потребности энергетиков, однако, перспективное развитие промышленности не обеспечено на сегодня резервом энергетических мощностей, а чтобы создать такой задел производство энергетического оборудования должно быть удвоено.

Таким образом, российское машиностроение обеспечивает сегодня новыми основными фондами лишь суженное воспроизводство промышленной продукции (речь идет в первую очередь о производстве современной технологически сложной продукции). Увеличение промышленного производства достигается в настоящее время за счет:

-увеличения производства в добывающих отраслях;

-увеличения производства в пищевой промышленности (работающей в значительной степени на импортном сырье);

-путем интенсивной эксплуатации устаревшего оборудования на предприятиях добывающей промышленности.

Для поступательного развития российской промышленности, для ее комплексного развития, как отрасли открытой для технологических инноваций, необходимо осуществить комплексную реконструкцию самого машиностроения. Данная реконструкция, по нашему мнению, должна включать:

-во-первых, восстановление кадрового потенциала отрасли, работы должны включать подготовку ( и последующую переподготовку) рабочих кадров, подготовку технических кадров, подготовку кадров с высшим образованием; воссоздание конструкторских коллективов; создание современной информационной системы;

-во-вторых, техническую реконструкцию предприятий отрасли, включающую обновление парка оборудования, реконструкцию зданий и сооружений в необходимых случаях; внедрение новых технологических процессов, а также внедрение новых форм организации производства;

-в-третьих, столь масштабные работы не могут вестись «в пустоту» в условиях рыночной экономики предприятия должны возместить свои издержки ( даже при наличии широкого государственного кредитования) и получить прибыль, необходимую для дальнейшего развития производства, а это возможно только в том случае если на новую продукцию будет сформирован платежеспособный спрос - одним из возможных путей в решении данной проблемы является создание совместных предприятий с крупными и влиятельными международными(транснациональными) корпорациями, что явится определенной гарантией сбыта продукции;

-в-четвертых, важным является вопрос о таком источнике технической реконструкции как импорт, для ускорения реконструкции (особенно на первом этапе ее проведения) импорт оборудования может быть увеличен в 10-20 раз то есть до 20млрд. долл.,в последующем импорт должен снижаться и основной базой технической реконструкции промышленности России станет отечественное машиностроение; проведение широкой реконструкции должно способствовать укреплению кадров на промышленных предприятиях и в НИИ, а также позволит объединить техническую реконструкцию народного хозяйства с расширенным воспроизводством продукции на предприятиях машиностроения.

Опираясь на данные принципы, отечественное машиностроение станет надежным базисом реконструкции народного хозяйства России, обеспечит трансформацию российской экономики из сырьевой в инновационную экономику.

Литература

1.Агкацева И.Э. Статистическое исследование инновационного потенциала Российской Федерации.М.Московский университет экономики, статистики и информатики, 2004г.

2.Александров Н.И. Оценка промышленными предприятиями решений по слияниям и поглощениям. М.: Московская академия рынка труда и информационных технологий, 2007г.

3.Артюхов В.А. Управление межотраслевой интеграцией в крупных экономических системах. М.: Московский государственный университет,2005г.

4.Березнев С.В. Факторы преодоления кризиса в промышленном секторе экономики. Кемерово,1999г.

5.Гаврилов В.А.Промышленный кризис. СПб ,Издательство Санкт-петербургского технического университета,1998г.

6.Цветков К.Л. Исследование производственных отношений. М, Изд. Юркнига,2006г.