Гельманова З.С., Спанова Б.Ж.
Карагандинский государственный индустриальный университет
Государственные меры по модернизации экономики Республики Казахстан
Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года направлен на: повышение устойчивости национальной экономики к негативным последствиям мировых или региональных кризисов; улучшение делового и инвестиционного климата; укрепление финансовой системы страны; повышение эффективности государственного управления; модернизацию физической инфраструктуры; развитие человеческих ресурсов и укрепление институциональной базы, способствующих форсированному индустриально-инновационному развитию страны [5]. Приоритетными для развития страны определены вопросы социальной защищенности, внутренней стабильности и сбалансированной внешней политики. Главным результатом и достижением реализации Стратегического плана – 2020 планируется повышение благосостояния граждан страны на основе диверсифицированной экономики.
Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы имеет целью обеспечение устойчивого и сбалансированного роста экономики через диверсификацию и повышение ее конкурентоспособности.
Программа по развитию инноваций и содействию технологической модернизации в Республике Казахстан на 2010-2014 годы, являющаяся составной частью ГПФИИР, имеет целью построение национальной инновационной системы, обеспечивающей повышение конкурентоспособности экономики за счет создания системы управления инновационно-технологическим развитием, инновационного развития отраслей и регионов, создание условий для развития высокотехнологичного малого и среднего бизнеса и повышения научного и инжинирингового потенциала страны. В качестве основных задач Программы обозначены: развитие системы содействия технологической модернизации путем формирования спроса на новые технологии, предложения инноваций и внедрения и распространения их; создание собственных компетенций через технологическое прогнозирование и планирование, ориентирование прикладной науки на потребности бизнеса и формирование инновационных кластеров;пропаганды инновационной активности и совершенствования законодательной базы. Программа обеспечивает свои функции по интеграции науки и производства в рамках ГПФИИР, где она тесно взаимосвязана с еще одной из подпрограмм ГПФИИР, программой «Производительность-2020». Система инновационных грантов, реализуемых в рамках данной Программы, применяется и в программе «Производительность-2020», которая является одним из базовых инструментов модернизации промышленности страны в целом. Объектами Программы являются инновации и технологии, т.е. области экономики тесно переплетающиеся с промышленным комплексом, но и в существенной мере выходящие за его пределы. Свою относительно узкую специфику относительно промышленного комплекса имеют и предметы внимания Программы - инновационный процесс и модернизация технологий. Программа не затрагивает многих важных аспектов промышленного комплекса – промышленную политику, систему регулирования промышленного развития, балансирования республиканских, отраслевых и региональных политик, формирования законодательной и нормативно-правовой базы промышленной политики.
Программа «Дорожная карта бизнеса-2020», утвержденная постановлением Правительства от 13 апреля 2010 года, за номером 301, является составной частью ГПФИИР. Целью Программы является обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства в несырьевых секторах экономики, а также сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест. Для достижения данной цели решаются задачи, связанные с поддержкой новых бизнес-инициатив, оздоровлением предпринимательского сектора и поддержкой экспортоориентированных производств. Программа также частично решает проблемы производственного и лишь несырьевого сектора промышленности на региональном уровне и не охватывает другие важные аспекты промышленной политики.
Реализация программ, сформированные на основе системно- синергического подхода, будут способствовать инновационно- индустриальному развитию страны.