Бирюкова О.В.

Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского, Украина

Фандрайзинг в Украине

Процессом, способным соединить интересы обеих сторон, положить начало партнерских отношений между ними, является фандрайзинг. Этот термин происходит от словосочетания английских слов fund (средства, фонды) и raise (поднимать, увеличивать) [2].

Организации, которые оказывают благотворительную помощь, преимущественно предоставляют ее там, где существуют юридические и другие гарантии, что предоставленные средства не будут использоваться в коммерческих целях, и отдают преимущество негосударственным, неприбыльным организациям.

Фандрайзинг становиться чрезвычайно популярной темой среди общественных организаций Украины. Это объясняется тем, что организации достигли того уровня развития, когда они уже не руководствуются приоритетами, а берут ответственность за дело и людей, которым они его посвятили.

Фандрайзинг является инструментом PR. В его рамках происходит целенаправленный и регулярный поиск спонсорских или других средств для организации и проведения общественно значимых проектов и поддержания важных институтов. Фандрайзинг может реализовываться в виде бизнеса или благотворительной и спонсорской деятельности. В рамках PR фандрайзинг осуществляется как спонсорская или благотворительная помощь [1].

В Украине на данный момент существует более 100 тысяч общественных организаций: независимых добровольных формирований, которые действуют коллективно с целью решения проблем защиты своих интересов кроме властных, бизнеса, и личной жизни. К данным организациям относятся общественные объединения, благотворительные организации, профсоюзы, кредитные союзы и другие. Эти организации работают в таких сферах как социальная защита, дети и молодежь, права человека, экономические права, охрана здоровья, образование, окружающая среда и.т.д.

Общественные организации – это те организации, через которые граждане могут организовано, коллективно и добровольно защищать свои права, интересы и получать определенные услуги. Возможности эффективной деятельности организаций по выполнению своих задач напрямую зависят от наличия ресурсов: человеческих, материальных и финансовых.

Большинство общественных и благотворительных организаций существуют за счет единственного источника финансирования, которым выступает в основном международные доноры. Доноры – это организации, в миссии которых предусмотрено предоставление финансовой помощи на конкурсной основе. Одна треть общественных и благотворительных организаций не имеют финансирования, а у остальных годовой бюджет составляет менее 10000 гривен. Из-за таких условий они не имеют возможности выполнять свою жизненно важную миссию – защищать своих членов или продвигать их интересы, а попадают в зависимость от приоритетов и желаний своих доноров. Все это способствует созданию пространства для манипулирования гражданскими инициативами недобросовестными группами. Таким образом, организации отдаляются от потребностей граждан Украины или не в состоянии вести эффективную деятельность и диалог с государством по поводу защиты их интересов.

Способность гражданского общества к эффективной работе в большей степени зависит от их возможности привлекать финансирование из разных источников, таких как: международная техническая помощь, благотворительность бизнеса, частная благотворительность, бюджетное финансирование.

На данном этапе развития фандрайзинг сталкивается с некоторыми проблемами. В государстве нет политики системной поддержки развития потенциала гражданского общества для реализации его целей и задач.

Возможности благотворительности ограничиваются наличием свободных денежных средств, запутанным законодательством и проблемами в получении льгот. Не смотря на то, что законодательство Украины, которое касается привлечения средств на фандрайзинг, вполне удовлетворяет международным нормам и стандартам, но оно не может полноценно функционировать из-за недоработки нормативной базы, непоследовательности и сложности в разъяснении, отсутствия ключевых законодательных актов. Организации не имеют ресурсного потенциала и инвестиций для организации кампании по сбору средств и зарабатывания денег, поэтому они отдают предпочтение организованному и более дешевому источнику ресурсов – международным донорам [2].

Таким образом, для развития фандрайзинга в Украине, прежде всего, необходимо доработать и усовершенствовать законодательную базу. Также необходимо совершенствовать технологии привлечения ресурсов.

Литература

1. Вербицкий А. Фандрайзинг для развития. Благотворительный фонд «Сопричастность», 1998. – 94 с.

2. Основи фандрейзингу (альтернативні джерела фінансування місцевих цільових програм) [Текст] / Возний Олександр Олександрович. - К. : [б.в.], 2007. - 132 с.