Гоцуцова А.

Донецкий национальный университет єкономики и торговли имени Михаила Туган - Барановского

Экономические инструменты обеспечения экономико-экологической безопасности

Цель работы – разработка и обоснование концептуальных направлений обеспечения экономико-экологической безопасности на региональном уровне с использованием экономических инструментов.

Исследования по данной тематике представлены в работах И. Александрова, О. Веклич, Л. Грынив, Б. Данилишина, А. Садекова, В. Трегобчука и др.

В развитии системы управления природоохранной деятельности четко выделяется два периода:

1. Административный – с 60-х по конец 80-х гг. Он характеризуется принятием ряда законодательных актов по вопросам охраны окружающей среды.

2. Экономический, который обозначился введением природоохранного законодательства, в котором установлены основы экономического механизма в экологической сфере [1].

Дальнейшее развитие этого механизма связано с земельным, лесным, водным законодательством, а также рядом других законов, постановлений, инструктивных и нормативно-методических документов. Законодательно структура экономического механизма может быть определена тремя функциональными составляющими: планирование мероприятий, финансирование и стимулирование. Отсутствие или неполнота этих составляющих в законодательстве указывает на необходимость его доработки. Важное значение имеют следующие инструменты экономического механизма охраны окружающей среды:

1) сборы за загрязнение окружающей природной среды и за специальное использование природных ресурсов;

3) система государственного финансирования.

Согласно действующему законодательству, экономический механизм охраны окружающей среды в Украине базируется на следующих принципах: платности природопользование и компенсации вредного воздействия на окружающую среду; целевого использования средств, полученных от сборов, штрафов и других выплат за загрязнение окружающей среды и специальное использование природных ресурсов.

Под механизмом обеспечения экономико-экологической безопасности следует понимать систему организационных мер, направленных на предотвращение и ликвидацию угроз в этой сфере [2].

Рис.1.Элементы механизма обеспечения экономико-экологической безопасности.

Управленческая деятельность по обеспечению экономико-экологической безопасности направлена на выявление и ликвидацию угроз с учетом специфики развития социально-экономической системы. Данная деятельность представляет собой управление экономико-экологической безопасностью и состоит из планирования мероприятий по обеспечению безопасности, организации деятельности по реализации запланированных мероприятий, а также мотивации участников процесса обеспечения экономико-экологической безопасности, предполагающая использования соответствующего инструментария.

В Украине ключевым экономическим инструментом в области экономико-экологической безопасности является сбор за загрязнение окружающей среды. Однако данный инструмент не является единственным. Кроме него могут быть использованы и другие экономические рычаги воздействия [3].

Рис.2. Инструменты управления экономико-экологической безопасностью.

Итак, полученные результаты исследования позволили уточнить понятия «механизма экономико-экологической безопастности» и определить экономические инструменты для его обеспечения.

Литература

1. Александров И.А. Экономический рост и окружающая среда – Донецк: ИЭП НАН Украины, 2006. – 158 с.

2. Веклич О. Совершенствование экономических инструментов экологического управления в Украине//Экономика Украины,1998– 65-74 с.

3. Садеков А.А. Механизмы эколого-экономического управления предприятием. – Харьков: ИД «ИНЖЭК», 2004. – 224с.