к.э.н. Овчаренко Я.Э.
КФ РГАУ–МСХА имени К.А. Тимирязева
Вопросы оценки инновационного потенциала агропромышленного комплекса
Можно остановиться на следующем разделении основных понятий:
– модернизация – процесс осовременивания чего-либо (техники, технологии, организации труда и т.д.);
– изобретение, новшество – продукт научно-технического прогресса (НТП);
– инновация – рентабельное новшество.
Инновации тесно связаны с НТП, выступая его результатом. При этом под инновацией понимается конечный результат внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения экономического, экологического, научно-технического или другого вида эффекта.
Научно-технический прогресс можно определить как процесс непрерывного развития науки, техники, технологии, совершенствования предметов труда, форм и методов организации производства и труда. НТП должен охватывать все уровни экономики, от отдельных организаций до отраслей, регионов и экономики в целом.
Оценка современного уровня развития агропромышленного комплекса в РФ говорит о явно недостаточном использовании достижений НТП в сельском хозяйстве. Отставание развития аграрного сектора в нашей стране наметилось давно, при этом усугубившись в период рыночных реформ. Лишь малая часть сельскохозяйственных предприятий используют в своей деятельности инновации. Низкий уровень интенсификации является причиной низкой производительности труда в сельском хозяйстве. По некоторым данным, производительность труда в сельском хозяйстве в России в 4 раза ниже, чем в Финляндии и в 5 раз ниже, чем в Канаде – странах, близких к России по агроклиматическим условиям.
Таблица 1 – Обеспеченность сельскохозяйственных организаций Российской Федерации тракторами и комбайнами
2000 г. |
2010 г. | |
Приходится тракторов на 1000 га пашни, шт. |
7 |
4,6 |
зерноуборочных |
5 |
2,0 |
кукурузоуборочных |
8 |
1,3 |
картофелеуборочных |
46 |
12,9 |
льноуборочных |
32 |
17,7 |
свеклоуборочных машин |
16 |
6,3 |
Необходимо заменить почти весь парк тракторов и сельхозмашин, так как 80% его находится за пределами срока амортизации.
Выпускаемая отечественная техника обеспечивает реализацию в основном экстенсивных и традиционных технологий, поскольку главным образом используются морально устаревшие модели. Отечественная техника отстает от импортных аналогов по параметрам надежности более чем в 6 раз. Например, наработка за сезон отечественных зерноуборочных комбайнов составляет 200, а у импортных – в среднем 1200 га.
В растениеводстве более 70% сельскохозяйственных товаропроизводителей производят продукцию по экстенсивным и устаревшим технологиям, используют низкокачественные семена, минеральные удобрения вносят в ограниченных объемах, не проводят в должных объемах защитные мероприятия против болезней и вредителей. В таких условиях величина урожая во многом зависит от естественного плодородия почв и складывающихся погодных условий.
Еще более низок уровень производства в животноводстве. Почти 90% молочного скота находится на привязном содержании, многие фермы слабо механизированы. Более 50% молока, говядины и свинины производятся в личных подсобных хозяйствах, использующих в основном ручной труд.
Тяжелая ситуация сохраняется в сфере научного обеспечения АПК. В российской аграрной науке только по отдельным научным направлениям ведутся исследования, близкие к мировым аналогам или даже задающие мировой уровень. Практическая же результативность этих исследований крайне низка – ежегодно остаются невостребованными сельхозпроизводством до 40-50% законченных научно-технических разработок. Это обусловлено как отсутствием эффективного организационно-экономического механизма управления инновационной деятельностью, побуждающего разработчика создавать инновационные проекты, а потребителя их использовать, так и низкой ориентированностью науки на потребности практики. Низкий уровень материальной обеспеченности аграрной науки и заработной платы ученых существенно снижают приток в науку молодых кадров. Не обеспечивается преемственность научных школ. Прогрессирует деградация отечественных аграрных наук.
Для перехода на инновационный путь развития АПК и достижения динамики, позволяющей в расчетном периоде в основном достичь уровня продовольственной безопасности страны необходимо решить системную проблему развития АПК, сдерживающую рост его эффективности – создания новой институциональной среды, которая смогла бы обеспечить разработку, внедрение и широкомасштабное использование инноваций. Необходимо развитие новых организационно-правовых институтов и механизмов государственной материальной, технической и административной поддержки развития АПК.