Образование аудиторов в условиях качественно-ориентированной модели аудита

Международный рейтинг высших учебных заведений, сформированный по заказу газеты «Таймс» включает в себя следующие основные показателя оценки качества образования: способность оказывать влияние на развитие промышленности; качество преподавания; научная работа и научные исследования; индекс цитирования научных работ сотрудников (аспирантов, студентов, преподавателей) высшего учебного заведения; международная репутация.

Шанхайский рейтинг оценки качества высших учебных заведений является одним из наиболее глобальных и признанных в мире. Система оценки основана на шести ключевых показателях, анализ которых позволяет сделать вывод о том, что в рамках данного рейтинга высшие учебные заведения рассматриваются в большей степени как исследовательские организации. Несмотря на то, что практически все системы оценки качества образования основаны на субъективных суждениях экспертов, ключевые показатели, на основании которых составлены большинство рейтингов, часто дублируются. Вместе с тем, среди основных проблем, негативно влияющих на качество российского образования, можно выделить следующие:

1) Отсутствие системного и комплексного подхода к обоснованию потребностей экономики в профессиональных квалифицированных кадрах. Это приводит к тому, что из бюджета финансируются невостребованные на рынке труда образовательные программы. Другой, не менее, острой проблемой является высокий уровень безработицы среди молодых специалистов, закончивших высшие учебные заведения.

2) Несоответствие большинства утвержденных образовательных стандартов потребностям бизнеса. Высшие учебные заведения должны готовить специалистов ориентированных на бизнес. Это возможно только при участии представителей бизнеса в процессе подготовки соответствующих специалистов. К сожалению, отсутствие «обратной связи» с бизнес-сообществом приводит к тому, что выпускники ВУЗов часто не имеют представления о специфике совей будущей профессии, даже к моменту окончания обучения в учебном заведении.

3) Низкий уровень качества преподавания. Вопросы привлечения практикующих специалистов особенно для преподавания прикладных дисциплин являются важнейшими при формировании качественно-ориентированной модели российского образования. Кроме того, учебное заведение должно быть готово к изменениям, происходящим во внешней среде и оперативно реагировать на эти изменения. Целесообразно разработать стандарт, регламентирующий подготовку молодых преподавателей, ориентированных на инновации, внедрение новых технологии в образовательный процесс. Также необходимо разработать новые методики преподавания и предусмотреть соответствующую систему мотивации преподавателей и студентов.

4) Низкий уровень использования новых технологий в образовательном процессе. Изменения во внешней среде приводят к необходимости разработки и внедрения принципиально новых по форме и содержанию методик и технологий в образовательном процессе.

5) Низкий уровень научной работы.

Для повышения качества подготовки будущих специалистов в области учета и аудита считаем целесообразным осуществлять разработку образовательных программ с участием комитетов по образованию при саморегулируемых аудиторских объединениях (далее САО). В настоящее время работа комитетов по образованию при САО в большей степени направлена на решение вопросов, связанных с порядком проведения аттестации аудиторов и обучения аудиторов по программам повышения квалификации. При этом приоритетной задачей является участие комитетов по образованию при САО в разработке учебных программ и курсов для высших учебных заведений, осуществляющих подготовку по направлениям «бухгалтерский учет, анализ и аудит». Основной задачей комитетов по образованию при САО считаем формирование политики в области образования аудиторов. Реализация этой задачи возможна при активной координации работы саморегулируемых аудиторских объединений, образовательных учреждений и представителей бизнеса.

Результаты работы комитетов САО необходимо обсудить на заседании комитета по образованию Национального Совета по аудиторской деятельности. Также считаем целесообразным, для повышения качества образования аудиторов, реализовать следующие мероприятия: усовершенствовать процедуру лицензирования образовательной деятельности и государственную аккредитацию государственных и негосударственных образовательных учреждений, осуществляющих подготовку аудиторов; утвердить процедуру контроля качества не только в отношении аудиторов, индивидуальных аудиторов и аудиторских организаций, но и в отношении учебных центров и иных образовательных учреждений, осуществляющ их подготовку по специальности «бухгалтерский учет, анализ и аудит»; разработать и утвердить стандарт, содержащий требования к образованию и обучению аудиторов.

Очевидно, что качество подготовки аудиторов не отвечает требованиям бизнеса, поэтому работа саморегулирумых аудиторских объединений не должна ограничиваться только в части подготовки программ обучения при аттестации и повешении квалификации аудиторов. Необходимо разработать политику в области образования аудиторов с момента поступления в образовательное учреждение и далее при осуществлении профессиональной деятельности. В этом процессе важна роль единого координационного центра, ответственного за систематизацию работы комитетов при САО. Таким центром, по нашему мнению, должен являться Национальный Совет при аудиторской деятельности.

Список литературы:

o Паспорт Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 гг.

o I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

o III. Мероприятия Программы

o IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

o V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой, распределение сфер ответственности и механизм взаимодействия государственных заказчиков Программы

o VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

o Приложение N 1. Целевые индикаторы и показатели Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 гг.

o Приложение N 2. Методика сбора исходной информации и расчета целевых индикаторов и показателей Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 гг. I. Общие положения II. Принцип формирования системы целевых индикаторов Программы III. Оценка значений целевых индикаторов и показателей Программы Приложение N 1. Методические подходы к определению целевых индикаторов Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 гг. Приложение N 2. Методические подходы к определению целевых показателей Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 гг. Приложение N 3. Базовые значения показателей, рассчитанные на основе методов экспертной оценки

o Приложение N 3. Перечень мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 гг.

o Приложение N 4. Перечень строек и объектов для государственных нужд, финансируемых за счет средств, предусмотренных на реализацию Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 гг.

o Приложение N 5. Объемы и источники финансирования Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 гг.

o Приложение N 6. Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 гг. по государственным заказчикам

o Приложение N 7. Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 гг.

o Приложение N 8. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 гг.

o Приложение N 9. Методика оценки социально-экономического эффекта хода реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 гг. I. Общие подходы и принципы реализации Программы в сфере образования II. Показатели оценки социально-экономического эффекта хода реализации Программы Показатели оценки хода реализации Программы на федеральном уровне Показатели оценки хода реализации Программы на региональном уровне Области значений показателей Области значений показателей Область значений показателей III. Оценка социально-экономического эффекта хода реализации Программы Декомпозиция процесса развития системы образования Расчет интегрального показателя социально-экономического эффекта реализации Программы Интегральные плановые показатели социально-экономического эффекта Интегральный начальный показатель социально-экономического эффекта Интегральные фактические показатели социально-экономического эффекта Особенности расчета интегральных показателей в интересах анализа хода модернизации регионального образования Общий алгоритм расчета интегральных показателей социально-экономического эффекта IV. Обоснование коэффициентов относительной важности основных задач и направлений развития системы образования в интересах оценки социально-экономического эффекта хода реализации Программы Общие положения Алгоритм обоснования критериев важности факторов Исходные данные Алгоритм расчета относительной важности факторов V. Предложения по организации экспертной оценки социально-экономической эффективности Программы

1. Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. № 61 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы»

2. Постановление Правительства РФ от 4 октября 2000 г. № 751 «О национальной доктрине образования в Российской Федерации»

3. В.Г. Гетьман. Вузовская подготовка бухгалтеров и аудиторов в современных условиях и ее проблемы. Все для бухгалтера, 2009, № 12

Интернет- ресурсы

http://news.mail.ru/society/7012128/?frommail=1

http://itar-tass.com