Теоретические аспекты институциональных изменений социально-экономической системы

Однако, приведенные выводы порождают несколько вопросов к подобному исследованию институциональных изменений, которые носят теоретико-методологический характер: 1) как определить количественный характер происходящих изменений (что есть просто изменение, а что преобразование)? 2) направление изменений определяется соотношением эффективных и неэффективных институтов, но как определить это соотношение? 3) как определить оптимальный уровень трансакционных издержек, чтобы понять эффективность институционального равновесия социально-экономической системы? 4) каков механизм действия источников институциональных изменений на стабилизирующие силы системы?

В рамках данной статьи сделаем попытку ответа на вышеуказанные вопросы. Во-первых, определим сущность институциональных изменений, так как Д. Нортом дана сущность только институционального равновесия. Соответственно из его определения можно выявить признаки институционального изменения: нарушение соотношения сил игроков, увеличение существующего уровня трансакционных издержек [1]. Также говоря об изменении, мы должны иметь в виду их количественную и качественную сторону. Количественная сторона изменений будет характеризовать просто изменения или преобразования, а качественная – деформацию или трансформацию. Таким образом, институциональные изменения социально-экономической системы можно определить как нарушения количественного и качественного характера ее институционального равновесия, выражающиеся в изменении основных ее игроков и трансакционных издержек. Теперь охарактеризуем количественный характер институциональных изменений: что есть просто институциональное изменение, а что есть институциональное преобразование. Преобразование – это крупное изменение, значительное по масштабу. Значит, институциональное преобразование – это масштабное изменение количества игроков и трансакционных издержек социально-экономической системы. В оценке качества институциональных изменений согласимся с Д. Нортом. Если имеет место увеличение неэффективных институтов и рост трансакционных издержек, то мы имеем дело с институциональной деформацией, а снижение неэффективных институтов и снижение трансакционных издержек свидетельствует об институциональной трансформации. В соответствии с предложенными понятиями и особенностью рассмотрения институциональных изменений Д. Нортом и другими неоинституционалистами, приведем схему институциональных изменений социально-экономической системы (см. рис. 1).

Рис. 1. Схема институциональных изменений социально-экономической системы.

Итак, прокомментируем схему, представленную на рисунке 1. Социально-экономическая система с позиции институциональной теории может находиться в двух состояниях: институционального равновесия и институционального изменения. В условии институционального равновесия система может быть эффективной и неэффективной. Эти категории определяются соотношением эффективных и неэффективных институтов и оптимальным уровнем трансакционных издержек. В случае, если уровень трансакционных издержек не является оптимальным, то есть неэффективных институтов больше, чем эффективных, то система все равно может находиться в состоянии равновесия, то есть стабильной. Стабильность поддерживается искусственно экономическими интересами игроков и потенциальной возможностью повышения уровня трансакционных издержек по сравнению с настоящим. Тем не менее, под влиянием относительных сдвигов цен и изменения идеологии социально-экономическая система может переходить из состояния институционального равновесия в состояние институционального изменения, которое может быть разным по количественному и качественному характеру. Небольшие по масштабу изменения означают просто институциональные изменения, значительные – институциональные преобразования. Количественные изменения институциональной среды подразумевают под собой изменение количества игроков и трансакционных издержек. Качественные институциональные изменения могут приводить к увеличению неэффективных институтов и росту трансакционных издержек (тогда это институциональная деформация) и наоборот – уменьшению неэффективных институтов и снижению трансакционных издержек (следовательно, мы имеем дело с институциональной трансформацией). Причем происходящие институциональные изменения могут носить как эволюционный (замена неформальных институтов формальными), так и революционный характер (формальные институты заменяются из теории, истории и практики других стран). В результате произошедших институциональных изменений наступает новое институциональное равновесие. Далее процесс смены институционального равновесия и институционального изменения следует опять по описанной выше траектории в соответствии с законом движения систем.

Однако, описанная выше схема не сняла некоторые вопросы:

1) как определить значительность и незначительность масштаба происходящих институциональных изменений: изменение количества игроков и трансакционных издержек;

2) как определить оптимальный уровень трансакционных издержек в социально-экономической системе, чтобы определить соотношение эффективных и неэффективных институтов.

Ответы на эти вопросы возможно получить при детальном исследовании тех основных теорий в составе институционального направления в экономике, предметом изучения которых являются трансакционные издержки – теория трансакционных издержек, игроки («акторы») – теория сетей.

Литература:

1. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Начала, 1997.