Тарасова В.И.
Донецкий национальный университет экономики та торговли имени Михаила Туган-Барановского
Концептуальные подходы к экономической безопасности региона
определяет уровень ее конкурентоспособности и динамику социально – экономического развития. Глобальные кризисные явления в производственной, продовольственной, энергетической, финансовой и иных сферах заставляют уделять особое внимание такому понятию, как экономическая безопасность. Сегодня она рассматривается, в основном, с позиций национальной экономики, в то время как, региональная составляющая изучена недостаточно полно. Региональная безопасность имеет четко выраженную специфику. Это связано с совокупностью различных уникальных условий: географическим положением, климатом, степенью обеспеченности природными ресурсами, численностью населения, развитостью инфраструктуры и пр. Выявление и нейтрализация угроз и кризисных ситуаций на уровне региона может существенно снизить степень риска возникновения глобальных угроз национальной безопасности.
Целью статьи является систематизация концептуальных подходов к социально-экономической безопасности региона.
Экономическая безопасность Украины зависит от устойчивого развития ее регионов, которые в иерархии уровней экономической безопасности рассматривается после глобальной, международной, национальной и экономической безопасности. Проблемам экономической безопасности посвящены труды многих ученых, таких как: Л. Абалкин [1], В. Мунтиян [2], Г. Пастернак-Таранущенко [3], и др. [4] и других, но в их работах подробно изучались только глобальный, международный, национальный уровень экономической безопасности.
С изменением государственного строя и формирования национальной политики Украины, возникла острая необходимость в разработке концепции государственной региональной политики. Такая концепция была принята 25 мая 2001г [7]. Именно ей были определены составляющие экономической безопасности региона: экономическая самостоятельность, означающая возможность контроля региональной власти за региональными ресурсами; достижение такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает ее конкурентно способности позволяет на равных участвовать в межрегиональной и международной торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями; стабильность региональной экономики, предполагающая защиту собственности во всех ее формах; создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности; сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию; способность к развитию и прогрессу – создание благоприятного
климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и культурного уровня работников и т.д. Система экономической безопасности региона включает следующие элементы [8]: 1 региональные интересы; 2 выявление угроз экономической безопасности региона; 3 оценку угроз по различным критериям и показателям, определение их пороговых значений и их сопоставление с фактическими показателями; 4 формирование экономической политики региона и выработка эффективных механизмов по предотвращению этих угроз; 5 целенаправленное организованное обеспечение защиты экономической безопасности региона. Выбор оптимального управленческого решения по обеспечению экономической безопасности региона при соблюдении баланса с общенациональными интересами.
Наивысшая степень безопасности достигается при условии, когда весь комплекс показателей находится в пределах допустимых границ своих пороговых значений, а пороговые значения одного показателя достигаются не в ущерб другим. Тем не менее, существующие системы оценки экономической безопасности, не имеют универсального характера и скорее предназначены для промышленных регионов. Они не применимы для регионов, у которых приоритетным направлением экономического развития является непроизводственная сфера или туризм. необратимость экономических процессов, происходящих в Украине, направленных на создание современного, сильного государства, находящегося в тесной зависимости с развитием регионов и следовательно, их экономической безопасностью, определяют перспективность исследования выбранного направления.
На основании проведённого анализа видно, что с переходом Украины к рыночной экономике вопросы экономической безопасности государства, регионов, предприятий приобрели особо актуальный характер, в связи с принятием Концепции устойчивого развития экономики в Украине. Многофакторность региональной экономической безопасности и граничная принадлежность макро- и микроуровню требуют наличия ряда ограничений по исследуемой проблеме и ввода критериев их оценки.
Литература
1. Абалкин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. – 2004. – № 12. – С. 4–13.
2. Мунтiян В.I. Економiчна безпека Украiни. – К., 2009. – 462 с.
3. Козаченко А.В., Ляшенко А.Н., Пономарев В.П. Экономическая безопасность предприятия: сущность и механизм обеспечения. – К.: Лiбра, 2003. –280 с.
4. Лысенко Ю.Г., Мищенко С.Г., Руденский Р.А., Спиридонов А.А. Механизмы управления экономической безопасностью. – Донецк: ДонНУ, 2002. – 178 с.
5. Концепция государственной региональной политики. – К., 2001.